林凡關于在技術服務公司試行“承包經營責任制”的建議，像一塊巨石投入平靜的湖面，在紅星軋鋼廠的領導層中激起了滔天巨浪。
李廠長雖然早有心理準備，但也沒想到林凡步子邁得這麼大、這麼急。承包經營，這意味著要將一個廠屬公司的經營管理權、人事權、利潤分配權，以合同形式在一定期限內交給承包者（個人或集體），這在此時的國企中，絕對是極其大膽的嘗試。
但文件精神擺在眼前，林凡又從部委載譽而歸，底氣十足。李廠長在經過一番激烈的思想斗爭後，最終決定全力支持林凡，在廠務會上正式提出了這個試點方案。
會議室的空氣幾乎凝固。劉副廠長一系的人馬顯然被打了個措手不及，他們沒想到林凡剛回來就拋出這麼一顆“重磅炸彈”。
短暫的死寂後，反對聲如同預料般地猛烈爆發。
“我反對！”劉副廠長第一個跳起來，臉色鐵青，“承包？這叫什麼話？這分明是把國家的企業交給個人！這是走資本主義道路！是徹頭徹尾的歪風邪氣！”
“老劉說的對！”供銷科長立刻附和，“這根本就是瞎胡鬧！承包了，他林凡還能听廠里的？到時候想怎麼干就怎麼干，國有資產流失了誰負責？工人權益怎麼保障？這簡直是亂彈琴！”
“就是！文件是說擴大自主權，沒說要拆散集體搞單干啊！”
“利潤他拿大頭，風險廠里承擔，天下哪有這樣的道理？”
“這要開了口子，其他車間有樣學樣，廠子還不散了架？”
反對的理由冠冕堂皇，核心只有一點︰不願放棄手中的權力和固有的利益格局，並給林凡的改革嘗試扣上政治帽子。
林凡出席了會議，他冷靜地听著眾人的指責，直到聲音稍歇，才平靜地開口︰“各位領導，請允許我說明一下。”
所有人的目光都集中到他身上。
“第一，承包經營責任制，不是把企業交給個人，而是在公有制基礎上，按照所有權和經營權適當分離的原則，以契約形式確定國家、企業、經營者責權利關系的一種經營管理制度。它沒有改變企業的全民所有制性質。”林凡首先厘清概念，堵住“走資”的指責。
“第二，”他拿出準備好的數據，“技術服務公司成立半年多，產值、利潤、上繳額度，都有詳細記錄。如果實行承包，我們承諾，上繳利潤基數將在現有基礎上逐年遞增，保證國家得大頭。虧損，由承包方承擔。這怎麼會是風險廠里承擔？”
“第三，關于工人權益。承包合同會明確規定必須遵守國家勞動法規，保障職工合法權益。現有的員工，去留自願，待遇只會更好，不會更差。”
“第四，”林凡目光掃過眾人，語氣鏗鏘，“為什麼不從其他車間開始？因為技術服務公司從誕生第一天起，就是市場化的產物，它沒有躺在廠里的計劃任務上吃飯，是自己闖市場找來的飯吃！它最適合也最應該作為改革的試驗田！成功了，可以為全廠摸索經驗；失敗了，影響也控制在最小範圍。這難道不是最穩妥的辦法嗎？”
他的發言條理清晰，有政策依據，有數據支撐，有邏輯推理，將對方的指責一一駁回。
支持改革的幾位中層干部也紛紛發言，表示贊同試點。
會議陷入了激烈的爭論。雙方各執一詞，誰也說服不了誰。
楊書記一直沉默地听著，眉頭緊鎖。最終，他敲了敲桌子，讓大家安靜。
“改革嘛，總要有第一個吃螃蟹的人。”楊書記緩緩開口，“林凡同志說的有道理，技術服務公司情況特殊，作為試點，影響可控。部里的文件精神也鼓勵我們大膽探索。我看，這個試點，可以搞。”
他看了一眼臉色難看的劉副廠長，補充道︰“但是，承包方案必須細化，特別是上繳利潤基數、風險抵押、職工安置等條款，要經過廠務會詳細討論，報上級批準後才能簽訂。我們要做到既積極又穩妥。”
書記拍了板，試點的事就算原則上通過了。盡管劉副廠長等人極度不滿，但也無法再直接反對。
散會後，劉副廠長陰沉著臉從林凡身邊走過，冷冷地丟下一句︰“小子，別得意太早！承包？哼，出了紕漏，你第一個負責！”
林凡面無表情地看著他離開，心中毫無波瀾。他知道，這僅僅是開始，真正的挑戰，還在後面。方案審批、合同簽訂、具體實施……每一步都必然充滿阻礙。
但他無所畏懼。時代的閘門已經打開，他必須做那個沖在最前面的弄潮兒。他握緊了手中的文件，目光堅定地望向窗外。那里，是一片更廣闊的天地。