在寧鄉市平靜的日常表象之下，一場突如其來的風暴正悄然醞釀。事情的發展遠遠超出了所有人的想象，其復雜程度和嚴峻態勢讓整個城市瞬間陷入了緊張的氛圍之中。
咸山縣委和寧鄉市政府的大門，被一群上訪戶圍得水泄不通。這些上訪戶仿佛在暗中達成了某種默契，行動一致，使得寧鄉市瞬間被籠罩在危機的陰雲之下。一旦處理不好，這對寧鄉市的形象和發展都將帶來不可估量的巨大打擊。
此時的宋江，剛剛起床，前一天晚上，他的行程排得滿滿當當。先是與商務廳進行了細致的工作對接，力求為寧鄉市爭取更多的商業合作機會和發展資源。
之後，又馬不停蹄地奔赴財政廳和發改委，為寧鄉市的各項建設項目努力爭取資金支持和有利政策。夜晚，為了表達誠意，促進合作，他陪著廳長喝了不少酒，直到深夜才稍作休息。
就在宋江還未從疲憊中完全緩過神來的時候，電話突然急促地響了起來。來電的是李紅，電話那頭的聲音嚴肅而急促，沒有絲毫的寒暄︰“宋江同志，咸山縣通羊鎮老百姓集體去省政府上訪，情況十分危急。剛才王乾秘書長已經打來電話，如果在半個小時內不能將這些老百姓勸返，他就會上報主要領導。現在時間緊迫，只剩下25分鐘了，你務必想盡一切辦法把這些老百姓勸返回來！”
宋江心里“咯 ”一下，意識到事情的嚴重性。他立刻回復道︰“書記，我明白情況緊急，我立刻去勸返。不過，在行動之前，我想先了解一下事情的前因後果，這樣才能更有針對性地解決問題。”
李紅在電話那頭回應道︰“此事目前還在調查了解之中，具體的詳細情況只能靠你到現場去深入了解了。宋江同志，這件事情的性質非常嚴重，非同小可。幸好是在這個時間點被發現，如果再晚一會兒，一旦事情鬧大，只怕寧鄉市在全省都會聲名狼藉。無論如何，你要盡快妥善解決，在過程中有任何問題，我們要及時溝通！”
“好！”宋江掛斷電話，不禁冷汗直流。他深知這件事情的棘手程度和緊迫性，沒來得及多想，迅速打電話讓車輛盡快過來。
幸好他所在的位置離省政府不算遠，不到5分鐘，車輛就疾馳到了省政府門口。眼前的場景讓宋江眉頭緊鎖，省政府門口已經被武警層層圍住，還有部分警察在現場緊張地維護著秩序。
宋江粗略地估算了一下，上訪的群眾大約有30多人。而在人群中間，那口格外醒目的棺材，瞬間吸引了所有人的目光，也讓現場的氣氛變得愈發壓抑和緊張。此時，周圍圍觀的群眾也越來越多，各種猜測和議論聲此起彼伏。
“小白，立刻聯系咸山方面，一定要盡快弄清楚事情的來龍去脈。順便問問魏晨，他是怎麼管理通羊鎮的，怎麼會出現這麼嚴重的問題！”宋江強壓著心中的怒火，對著助手說道。
宋江在人群中看到前面有一個中年人，感覺有點面熟。再仔細看看邊上的那些人，好像是沙堤村的村民。他心里充滿了疑惑，實在想不通怎麼會發展成如今這樣的局面。
看著橫幅上面的字幕和那口棺材，宋江大致猜到了一些事情的端倪。
他剛想擠進人群，羅羽立刻站到宋江面前，神色緊張地說道︰“市長，危險！這里情況不明，您貿然進去可能會有危險。”
“沒事。現在情況緊急，顧不得那麼多了。”宋江說著，大步朝著人群跨了進去。羅羽無奈，只得緊緊跟隨在宋江身後。
“同志，請退到黃線以外！這里禁止靠近。”邊上的武警戰士伸出一只手，攔住了宋江的去路。
宋江連忙解釋道︰“同志，我是寧鄉市副市長宋江。這些是寧鄉的老百姓，我接到辦公室的緊急電話，專門趕來勸返他們的。”
武警戰士听後，立刻拿起對講機向上級匯報。很快，對講機里傳出了放行的聲音，武警戰士這才讓開了道路。
沙翔原本正焦急地站在人群中，看到宋江走了過來，眼神中瞬間閃過一絲驚喜，仿佛在黑暗中找到了主心骨一般。他立刻跑到宋江面前，“撲通”一聲直接跪下，帶著哭腔喊道︰“宋書記，您一定要為我們做主啊！”
“沙翔，你是沙翔？”宋江十分震驚地問道。他對沙翔還有些印象，只是沒想到會在這里見到他，而且還是以這樣的場景。
“是的，宋書記，我是沙翔，以前是沙堤村的支書，後來被鎮政府無緣無故給擼了。”沙翔滿臉委屈地說道。
“起來……先起來說。”宋江表情嚴肅地叫道。
沙翔這才緩緩站起身來，依舊一臉哭腔地說道︰“宋書記，您可要為我們做主啊！我們實在是走投無路了，才來這里上訪的。”
“您要為我們做主啊……”沙堤村的老百姓也都認出了眼前的宋江，紛紛圍了過來，每個人的眼神中都充滿了祈求和無奈。
宋江抬起手，向下壓了壓，示意大家安靜。等現場稍微安靜下來後，他大聲說道︰“鄉親們，大家先冷靜一下。我現在是寧鄉市副市長，代表寧鄉市政府。對于沙堤村的具體情況，我確實不是很了解。我知道你們心里有天大的冤情，但是請大家相信我，听我一句勸，跟我回寧鄉。我一定會親自為你們徹查此事，給大家一個滿意的答復，可好？”
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听到宋江的話，所有人的目光都集中在了沙翔身上，但是沒有人表態，顯然大家心中都還有疑慮。
“沙支書，我宋江的為人，你應該是清楚的。這麼多年，我有沒有為老百姓做實事，你心里有數。”宋江看著沙翔，目光堅定地說道。
沙翔微微點了點頭。宋江接著說道︰“那就帶著大家跟我走，你們放心，有什麼冤情，我一定會想盡辦法幫你們解決。我以我的人格擔保。”
“不行，當官的都一樣！說的比唱的好听，到時候還不是不了了之。”一個年輕的村民大聲說道。
“就是，翔叔，您可別被他騙了。當初就是他把你擼了，讓姓李的上台，把我們欺負得不成樣子了。”另一個村民也附和道。
“大家都說宋書記是好官，以前也為我們辦過不少實事，也許這次真的能幫我們解決問題呢。”也有一些村民為宋江說好話。
沙翔听著大家七嘴八舌的議論，一時間不知該如何是好，站在那里猶豫不決。
時間在緊張的氛圍中一分一秒地過去，此時離7點只剩下10分鐘了。宋江心里雖然十分著急，但是他清楚，在這種情況下絕對不能催促，否則只會適得其反，甚至可能會引發更嚴重的後果。
省政府的工作人員在旁邊密切地觀望，路邊好幾輛警車閃爍著警燈，氣氛緊張到了極點。只要現場有任何突發狀況，警察們會在第一時間沖進來維持秩序。而宋江，此時正面臨著巨大的壓力，他必須想盡辦法，在規定的時間內說服這些上訪的群眾，將他們平安勸返。
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