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延和二年秋九月初七。
建章宮里，剛剛下過雨，宮闕中有些濕滑。
張越走在其中，眼觀六路耳听八方，始終保持著沉默。
前兩天，他的長子張戈在舊建文君官邸舉行了盛大的持弓典禮。
觀禮嘉賓數以百計，連天子和皇後、太子都派了使者觀禮，並賜下重賞。
而這個儀式之後，張越就又要出征了。
昨日，天子已經正式下詔，命張越以鷹楊將軍行涼州刺史事。
看似只是低配了一個區區刺史的頭餃，實則是給與張越在涼州地區活動、作戰，並節制涼州郡國，管轄內外大小事務的特權。
當然，現在來說，還只是配上這個官餃，本質並沒有改變，西域和匈奴，依然是李廣利的盤中餐。
張越不過是獲得了可以在河西活動的權力，並擁有了調動、節制與處置河西四郡，以及整個涼州軍政資源的權力。
但，對外開戰以及對匈奴作戰，依然是李廣利的職責。
當然，要是李廣利hold不住了，那就另算。
“將軍……”在溫室殿門口，郭穰迎上來，陪著笑道︰“您來了，陛下在偏殿等候……”
張越卻是看向左右，低聲問道︰“為何今日宮中氣氛如此沉寂？”
郭穰聞言，臉有些僵，但想了想，似乎是感覺肯定瞞不過張越，也可能是覺得自己不說，其他人也會說，于是道︰“早些時候，宮中有幾個小宦官，私底下搞了些犯忌諱的事情，為陛下察覺，盡皆杖斃，陛下由命奴婢嚴查，這些日子，又查出了好些個類似的事情……”
“陛下因之龍顏震怒，已命執金吾韓公入宮督查……”
張越听著，好奇了起來，宮內的事情，素來都是宮內自己搞定，很少會調執金吾或者衛尉、太常的人入宮，于是問道︰“這些人做了什麼？”
“此事……一言難盡啊……”郭穰低著頭，有些尷尬︰“將軍應是知道，宮中宦者，皆是以蠶室之刑而入……”
“然而，宮中孤寂，一些老宦者便會壓迫新來的小宦官，凌辱和欺壓他們，讓其等衣婦人，行龍陽之好，甚至……”郭穰低下頭來︰“如民間般三妻四妾……”
張越一听，笑了起來，心里暗嘆，果然是城會玩！
不過仔細想想，好像這宮闕之中，出現這樣的事情不奇怪。
特別是在如今這個時代，絕大部分宦官，因為腐刑手術的缺點，其實割掉的不是小勾勾，而是小蛋蛋。
換而言之，其實他們依舊有一條大雕……
自然，在宮中搞這種事情，乃是大忌，發現的話，肯定是所有參與者統統得死翹翹。
而且，肯定會搞的很大。
畢竟，現在有人玩龍陽之好，將來會不會把手伸到宮女甚至妃嬪身上？
而，作為謁者令，郭穰在此事上責任重大。
現在，隨著事情進一步發酵，他身上的壓力也是不斷增大。
生怕牽扯到自身，引來殺身之禍，所以也是小心的很。
倒是張越，多嘴問了幾句，知道了些內情。
這個事情的起因，乃是一個姓戴的小黃門，私底下將一個新入宮的王姓小宦官當成了自己禁臠。
結果，那王姓小宦官因為生得俊俏，膚白，被另外一個老資格的宦官看上去了。
兩者相爭，引爆事情，驚動了上面。
據說，這些人玩的好野。
龍陽君當年的事情，不過基操。
許多後世熟悉的操作，這西元前的宦官們也玩的賊溜。
什麼冰火、獨龍，讓人眼花繚亂，難以直視。
張越知道後，只能說貴圈真亂，基者無敵。
不過，此事和張越無關，倒是可能影響整個皇宮內外，可能下次他回來，這漢家宮廷的制度就要大變樣了。
跟著郭穰一路前行，進入溫室殿中，而天子，早已經在等他了。
“陛下！”張越上前行禮。
“將軍來了，坐！”天子擺擺手，讓張越坐下來，然後笑著道︰“卿知道了吧？令居捷報的事情……”
“嗯！”張越點點頭，令居的捷報是在今天凌晨，由使者傳遞到長安的。
這個消息一出現，立刻引爆全城！
雖然，長安城的百姓們，其實看不起羌人，也從沒有將他們視為什麼威脅。
但在現在這個局面下，令居戰事結束，對長安君臣與百姓來說，算得上是一個特大的好消息了。
令居戰事結束，等于解除了漢軍面臨兩線作戰的尷尬。
無數資源和人力物力，都可以從令居方向，向李廣利大軍調撥了。
天子笑著，將一份奏疏遞到張越面前，道︰“卿且看看……”
他道︰“還是愛卿之策管用啊，不費吹灰之力，而致羌胡十余萬人自相殘殺，國家所費者，不過錢帛而已，其所費之用，更是至多不過令居戰事十一之費！”
說到這里，他忍不住嘆道︰“若往後戰事，皆可如此，豈不妙哉？”
是啊，要是用錢就可以解決匈奴問題，那該多好？
可惜啊……
張越接過那奏疏，低頭看了一遍，將令居的大體情況記了下來。
這奏疏是範明友所報，其中所述之事，自是令居開戰以來的詳情和現狀。
從範明友的描述來看，令居攻防戰，漢軍雖然贏了，但也沒有贏得很輕松。
外圍烽燧，全部被毀，長達二十多天的攻防戰里，漢軍更是死傷士民過萬。
護羌校尉，戰前的三千多士兵，打到現在，折損了三成。
北地、隴右援軍，也損失了數千之眾。
大量的糧草、數不清的物資、軍械，無可計數。
光是少府和大司農，中轉、平準的錢帛就價值超過了數萬萬之眾。
此外，還動員了數萬民夫、青壯，為令居戰事保駕護航。
這些都還只是支出，壓根沒算軍械和人力的成本。
而漢軍的繳獲和所得，寥寥無幾。
除了得到兩三萬的首級與幾萬俘虜、投降的羌人、月氏人外，一無所得。
還得花錢花糧食，養活這些人。
真的是虧大了！
至少在張越看來是這樣的。
想到這里，張越就忍不住對李廣利有了些意見。
那位貳師將軍，說到底還是私心太重，虛榮心太強。
若非他想要攀比，在一開始就用張越之策，令居根本就沒必要花費這麼多物資與資源。
輪台城可能也不必失陷，甚至說不定此刻漢軍已經在輪台塞下慶祝勝利了。
說到底，歷史局限性害死人，自私心害死人。
國戰之前，還在計較個人利益得失，簡直又蠢又壞！
天子卻是看著張越，試探的問道︰“卿覺得，如今令居之事，該如何……”他想了想，終于想出了一個說法︰“使國庫可以挽回些損失？”
這位陛下，對于錢財的瘋魔程度，已經到了歇斯底里的程度了。
沒辦法，這幾年來，國家財政赤字，大的和窟窿一般。
特別是今年，河西雙線作戰，國內又在大興土木。
國庫已經被掏了個底朝天。
本來，張越漠北大捷，讓國家財政寬裕了許多，但，河西戰事一起，漠北所得全部填進去還少了。
少府和大司農，將上林苑的鑄錢利潤與鹽鐵收入、海官魚鹽之入、田稅、緡錢都拿了出來，但還是不夠。
最後沒辦法，只好將原本準備拿來修茂陵，宮室以及賞賜宗室外戚的資金都挪了出來，才算勉強維系住了收支。
但，到了這一步，國庫和內庫，都已經窮的可以跑老鼠了。
下半年，引淮入汴工程的開支，少府和大司農都還不知道去找誰呢？
輪台戰事的撫恤、開支與賞賜，更是不知道該從哪來找錢？
要不是有張越這個指望，天子甚至已經打算加征算賦或者找商賈打秋風了。
大不了，再來一次告緡，增加口賦。
張越听著，仔細想了想，然後道︰“陛下，臣或許可以試試讓令居之戰扭虧為盈……”
“扭虧為盈？”天子從未听過這個詞匯，但莫名的一听就意動起來，興奮起來，他馬上問道︰“將軍計將安出？”
張越于是坐正，道︰“臣聞河湟之中，水土肥沃，沃野千里，今令居俘虜數萬，投誠羌胡無數，不若陛下以其為力，而開河湟之地……”
“若是經營得當，可得耕地百萬畝，歲收粟米數百萬石之巨，得賦稅數千萬！”
“此外，臣早聞羌人善牧高山之羊，其羊絨、羊毛，皆可做毛紡之用……”
“西海之中，羌胡何止百萬？”
“若驅羌人而捕之，以其為河湟之奴，開河湟之土，必可澤于後世子孫！”
嗯……
現在的河湟地區，可不是後世那個水土流失嚴重，開發過度的青海、甘肅。
而是一個自然風景秀美，植被茂盛之地。
雖然黃河日復一日的沖刷著沿河兩岸的土壤，導致水土流失不斷加劇。
但總體來說，情況可控！
況且，張越還有空間，空間里早已經在培育著一種從漠北找到的胡楊樹。
經過培育後，這種胡楊樹，變成了一種專門牢固水土，根系發達的植物。
此外張越還可以在當地選擇幾種適合的植物，進行定向培育，使得它們可以有效的穩固水土。
若是可行，那麼，一旦成功，則黃河的水患威脅，或許可以減少一大半！
只要上游的泥沙減少，那麼中下游的泥沙含量肯定會大大減少。
沒有了泥沙，黃河淤積導致的潰堤風險就降低了n倍。
天子听著，也是意動不已。
因為這個方案確實很不錯，也很現實，但問題是……
錢呢？
無論是組織羌人俘虜開發，還是各種基礎建設，都需要錢啊！
所以，天子輕聲問道︰“將軍可知，如今國庫，恐怕拿不出什麼錢……”
張越听著，笑了起來，拜道︰“陛下，此事何須國庫出錢？”
“陛下只消準臣三條，那麼臣願立軍令狀，可令國家不費一分一毫，而坐收河湟之利，甚至得利無數！”
天子一听，居然還有這種好事？當下便道︰“若將軍果能如是，休說三條，三十條，朕也願給！”
只要能賺錢，這位陛下才不在乎什麼節草、世人的看法呢？
就像他當年所言︰蓋有非常之功，必用非常之人！翻譯過來就是︰黑貓白貓，能抓耗子的就是好貓！
至于其他的？
管他呢！
頂著天下壓力和議論的事情他又不是沒有干過！
前有建元新政，後有元光開戰以及獨尊儒術，再有元鼎算緡，酌金事變。
除了建元新政失敗外，其他每一次都把全天下的貴族地主既得利益集團按在地上摩擦？
敗犬的哀嚎什麼的，他才懶得听！
張越拜道︰“臣請陛下，許河湟無限田之策，貴族官吏商民，皆可往之開墾，其所墾之地，如商君‘墾草令’故事……”
天子听著，想了想，道︰“朕許了！”
不就是不限兼並嘛？
河湟那邊本來就沒有什麼漢室官府，本質是一塊藩屬的領地。
從前月氏人在那里，還不是愛怎麼玩怎麼玩嗎？
如今，準許漢家貴族商民前往當地開墾，並鼓勵他們開墾，允許他們按照商君墾草令，圈定開墾的土地這種政策在制度上和法律上沒有問題。
本質，那邊就不屬于漢土，漢家並未在當地真正行駛過管轄。
“其二，臣請陛下許河湟士民百姓，無夷狄奴婢之限，並許其十年內免其夷狄奴婢算賦！”張越再拜。
天子同樣沒有多想就答應了下來，道︰“朕允之！”
“臣請陛下，明詔天下，將此兩制，宣于竹帛之中，明其五十年不變之法！”張越深深的再拜︰“若能如此，臣便願立軍令狀，不費國家一分一毫，而收數萬萬之費！”
若有這樣的政策，都還不能鼓動天下的貴族和商賈去河湟囤地、開莊園。
那張越覺得，這界商賈與貴族簡直是太善良了。
實屬帶善人！
因為，他的那兩個建議與最後的五十年不變之法的明牌承諾，加在一起產生的化學反應，不啻于明確告訴所有人——你想當佔地萬頃，奴婢數萬的大地主嗎？
你想做數萬人之主的土皇帝嗎？
來吧，一切的夢想都在河湟了。
更不提，張越本人，還有著一個金字招牌的光環在。
只要明確了，河湟開發將由他主導，哪怕是傻子，恐怕也會在看到這些條件馬上就變賣家產，前去河湟淘金。