林海陽站在市政府後院的小徑上，腳下的碎石被踩得咯吱作響。清晨的霧氣還未散盡，遠處辦公樓的輪廓在灰白中若隱若現。他低頭看了眼手機，小奕剛發來一條信息︰“文件已經準備好了，但對方很謹慎。”
他知道，今天要做的，不是一場簡單的會議博弈，而是一次對規則本身的挑戰。
走進辦公室時，秘書正將一份打印好的材料放在桌上。林海陽掃了一眼封面，是市發改委最新發布的《新能源企業白名單制度》實施細則。他翻開第一頁，紙張光滑，油墨新鮮，像是專門為他們這些“不听話”的人準備的。
“你去把老趙找來。”他對秘書說，“還有，聯系一下統計局那邊，我需要近三年的光伏行業產能數據。”
秘書點頭離開，林海陽走到窗邊，看著樓下一輛公務車緩緩駛入停車場。車門打開，一個熟悉的身影走了出來——那是陳立明的助理。他心里一緊，知道這場戲才剛剛開始。
半小時後，老趙帶著筆記本電腦推門進來。他是林海陽的老同事，在統計局干了十幾年，對數據敏感得像獵犬嗅到了血腥味。
“這是白名單里的三十七家企業。”林海陽指著屏幕上的文檔，“我要你幫我查他們的實際產能、員工人數和納稅情況，越詳細越好。”
老趙皺眉︰“有些企業資料是加密的，我們這邊權限不夠。”
“那就用別的辦法。”林海陽低聲說，“你可以從行業協會、第三方評估機構入手，哪怕是估算值也行。”
老趙點點頭，沒再多問。他知道林海陽做事向來有分寸，這次也不會例外。
時間一分一秒地過去，窗外的陽光漸漸變得明亮。林海陽靠在椅背上，目光落在桌角的一只玻璃杯上。杯底還殘留著昨晚開會時倒的茶漬，像一圈圈年輪，記錄著那些未說完的話。
傍晚時分，老趙終于整理出初步的數據比對結果。林海陽看著屏幕上的表格，眉頭越皺越緊。
“問題很大。”老趙指著幾組數據，“這十幾家企業申報的年產量，平均只有行業平均水平的40，有的甚至不到30。但他們卻獲得了80以上的補貼名額。”
“也就是說，政策本身就有偏向性。”林海陽輕聲說，“這不是扶持，是篩選。”
老趙沒有回答，只是默默合上電腦。
林海陽拿起電話，撥通了方子敬的號碼。電話響了幾聲才接通，那頭傳來她略顯疲憊的聲音。
“我知道你現在忙。”他說，“但我需要一份獨立的研究報告，關于這份白名單的合理性分析。”
“你想讓我卷進去？”方子敬語氣平靜，卻沒有拒絕。
“不是讓你站隊，而是讓真相說話。”林海陽頓了頓，“如果你覺得不合適，我可以找別人。”
沉默了幾秒，方子敬嘆了口氣︰“給我完整數據包，我會處理。”
掛斷電話後，林海陽又撥通了小奕的號碼。
“我想請你做一件事。”他說，“能不能聯系省里的媒體，讓他們關注一下這件事？”
“你是想曝光？”小奕聲音里透著猶豫。
“不是曝光，是讓公眾看到真相。”林海陽說，“如果連監督都沒有了，那我們就真的輸了。”
小奕沉默片刻，然後答應下來。
第二天上午，市政府晨會準時召開。會議室里坐滿了人，氣氛沉悶得像壓著一層看不見的紗布。
程國棟坐在主位，神情自若，仿佛昨天那份調查報告從未存在過。陳立明則在一旁翻閱材料，偶爾抬頭看一眼林海陽。
“今天主要討論新能源產業補貼政策的執行情況。”程國棟開口，“大家有什麼意見？”
沒人說話，只有筆尖劃過紙面的沙沙聲。
林海陽站起身，走到投影儀前，插上u盤。屏幕上跳出了幾張圖表，是他連夜整理的企業產能對比圖。
“各位，這是我們掌握的一些數據。”他的聲音不大，但足夠清晰，“在這份白名單中，超過一半的企業產能遠低于行業標準，卻獲得了絕大多數的財政支持。”
會議室里響起一陣低語。
“我理解政策制定者的初衷。”林海陽繼續說道，“但我們不能忽視一個問題——資源分配是否公平？是否真正起到了推動產業升級的作用？”
程國棟依舊面無表情，只是輕輕放下手中的材料。
“為了讓大家更直觀地了解情況，我還準備了一段視頻。”林海陽點擊鼠標，畫面切換成一段實驗室認證視頻，顯示某家入選企業的組件性能遠低于國家最低標準。
會議室里一片嘩然。
“這……”有人低聲驚呼。
程國棟站起身，打斷了視頻播放︰“林市長，這種未經核實的信息，恐怕不太合適在這里公開吧？”
“證據就在眼前。”林海陽毫不退讓，“我不是在攻擊誰，我只是希望政策能真正服務于產業，而不是成為某些人的工具。”
會議室陷入短暫的沉默。
陳立明忽然開口︰“林市長說得也有道理，不如我們請專家組重新評估一下這份名單？”
程國棟看了他一眼，眼神復雜。片刻後，他點了點頭︰“也好。”
會議結束後，林海陽走出會議室，走廊里光線刺眼。他眯起眼楮，看見小奕正站在拐角處等他。
“媒體報道已經發出去了。”她說，“反響不錯。”
林海陽點點頭，腳步沒有停。
“你會不會太冒險了？”小奕追上來。
“有時候，不冒一點險，就什麼都做不了。”他說。
兩人並肩走在長廊里，腳步聲回蕩在空曠的空間中。陽光透過窗戶灑在地面，像一道無形的界限，分割開昨日與明日。
林海陽的腳步突然慢了下來。
他看見前方不遠處，一個人影正在打電話。那人背對著他們，一只手握著手機貼在耳邊，另一只手捏得指節泛白。
是程國棟。
他似乎察覺到什麼，迅速收線，轉身朝另一個方向快步離去。
林海陽沒有追上去，只是站在原地，望著那道逐漸消失的背影。
風從窗外吹進來，掀起窗簾一角。
他閉了閉眼，再睜開時，眼中多了幾分堅定。
“走吧。”他對小奕說，“還有很多事要做。”