許劍鋒點點頭，說道“我就怕他不是來試制度，是拿這東西做績效報表，他是真干，還是圖個樣子？”
張毅遲疑了一下，說道“不好說，要不您約他聊聊？”
“不用。”許劍鋒把報告折好，插進了文件袋說道“我親自下去一趟，制度這東西不是看申請，是看態度。”
當天晚上七點半，東岳市委大樓十七樓的辦公室里，燈亮著。
東岳市市委書記高峰剛結束完一個棚改調度會，正準備打電話回家，秘書敲門進來說道“書記，許劍鋒到了。”
高峰一怔“哪位個許劍鋒？”
秘書低聲道“省委秘書長，制度專班負責人，西嶺模式那個。”
高峰站了起來說道“人呢？”
“就在樓下，說不需要迎接，直接找你。”
三分鐘後，許劍鋒進了門，身上還帶著外頭夜風的味。
兩人握手，落座，沒繞彎子。
許劍鋒開門見山“你們提交的試點申請我看了，寫得挺漂亮，但試點不是打報告，是接炸藥包。你是真的想推進，還是打算搞個‘制度換積分’的政績包裝？”
高峰坐直了，神色坦然“許秘書長，我這個人嘴笨，但我心里有數。說難听點，省委給我這攤子，資源少、干部老、項目卡，我要是再不折騰點實的，遲早被淘汰！我不搞花活，我是真打算把人架上制度的火堆里，燒掉糊弄人的那層皮，我就一句話，制度給我，我立軍令狀。”
許劍鋒靠在椅背上，盯著他看了兩秒，才緩緩說道“你倒是比我預想得直。既然你真要試，我就給你條件。”
“第一，我不會派人去幫你。”
“第二，我要你全市三個月內出‘干部實績圖冊’，真實數據，不準修改。”
“第三，東岳必須在全省直播一次‘干部對話會’，不剪輯、不提示、不背稿，誰敢來，誰就上，誰慫，誰靠邊。”
“你能接受，我就給你批。”
高峰直接點頭說道“能！”
許劍鋒繼續說道“還有，我要親自下文件，讓東岳全體干部知道，是我高峰主動請來的這把火，我不會讓人說我是被推上去的。”
許劍鋒站了起來，拉開包，拿出一份厚達七十多頁的制度實施細則“這個，拿去！別玩套路，別翻花樣，別搞‘西嶺皮，東岳骨’！你只要真推，我就真撐你！”
高峰站起來，兩人再握手。
他一句廢話沒說，只道“三個月後，我給你看結果。”
許劍鋒點點頭，走到門口，忽然停下。
“對了，你的干部，如果有人跟你說‘怕制度，想調走’，你怎麼處理？”
高峰毫不猶豫“調！調到最苦的單位，不讓走，先掛半年崗。”
許劍鋒笑了笑“行！你這回答，我滿意。”
當天晚上十點，東岳市委官網發布公告“東岳市正式啟動‘干部制度改革試點’，全面對標西嶺模式，市委書記親自掛帥，市政府、組織部、紀委同步參與推進，三日內完成所有制度通告、干部再學習與試點機構組建。”
通知一出，全省組織口都看呆了。
三天建機制，書記親自下場，制度當成政令發。
西嶺、蓉海、南州之後，東岳硬生生把“第四城”三個字，打上了牌。
第二天，許劍鋒坐在回省城的高鐵上，手里捏著剛收到的三張市級制度實施對比圖。
他一張張翻著，忽然笑了。
張毅湊過來“書記，您笑什麼？”
許劍鋒把那三張圖夾好“我不是笑，是覺得這事，真起來了！一個制度，開始不是靠文件，是靠人敢接，現在，已經不是我一個人在推！後面，就等‘第五個城市’，自己站出來。”
蓉海市組織部會議室，周一下午三點半，張毅坐在靠窗的位置，桌上攤著厚厚一沓績效報表。
這一沓，是蓉海三個主城區、五個縣級單位的季度初評數據，總共三百四十六份干部實績打分。
“書記，你看。”張毅邊翻邊說道“這份是城北區李副區長的述職檔案。項目寫得挺多，三個月內批了九個建設事項，實績檔案評分89分，但你再看這個群眾反饋，我們隨機抽了101novel.com個回訪樣本，19個說‘不清楚’，還有一個說‘可能是他批的吧’！就這個差距，我估摸著，這不是‘群眾沒記住’，是這人壓根沒干出存在感。”
許劍鋒坐在對面，接過檔案看了幾眼，把它和旁邊那份“組織打分92分”的干部做了對比。
“這就是制度遇到的第一個隱形攔路虎——‘干了數據，不見人影’！文件有，動作有，檔案也干淨，就是群眾那頭一點水花都沒有！你說他混吧？從材料上看不出漏洞！你說他真干了吧？老百姓一問三不知。”
張毅點頭“他就是‘資料型干部’，光填不做，或做得沒人知道！說好听點是‘低調務實’，說難听點就是——只做不說。”
許劍鋒抬頭看他一眼“那你覺得這人該怎麼評？”
張毅猶豫了一下“按制度，他是合格的，但要真比實績，他還不如那個被評75分、但社區老太太能叫得出名字的副科，咱們的制度，是不是該加一個‘認知反饋比重’？”
許劍鋒點頭說道“這正是我要說的！制度不能光看‘有沒有’，還得看‘誰知道’！你干了事，如果沒人知道，那是機制傳導出問題，也是你自己不落地！老百姓記不住你，你也別想著組織會真記住你。”
當天晚上，西嶺制度專班內部群開了一個小會。
許劍鋒直接把話甩了出來“我們制度要加一項，實績知曉度！每季度由第三方或掛職干部分片區調研，按10分計入總績效，這10分不算高，但要是你這分為零，那你別想進年末優評。”
郭詩瑤第一個舉手“我建議調研不走常規問卷，咱搞一次‘現場喊名’。”
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