5 月 8 日，田曦帶著與李宏簽定的合同離開了河曲。
5 月 10 日，李宏在河曲機場正式宣布空軍第四路軍成立，並當眾宣布了第四路軍的軍官任命。
根據李宏的設想，空軍第四路軍初步計劃擬定下轄空軍第九、十、十一、十二共 4 個飛行大隊，其中第九、十大隊為驅逐機大隊，第十一大隊為轟炸機大隊，第十二大隊為運輸機大隊。
每個飛行大隊下轄 36 個飛行中隊不等，目前的 6 個飛行中隊番號分別為空軍第 36 到 41 中隊，統一歸第九大隊指揮。其余三個大隊，留待以後組建。
空軍第四路軍司令由原東北軍空軍飛行員出身的劉銘樞擔任，副司令由原廣東空軍出身的邢若飛擔任。
這二人都是昔年空軍中的佼佼者，均留學法國，回國後，曾在空軍中擔任過中隊長等職位，論能力絕對可以勝任。
空軍第九大隊大隊長為林詩航，副大隊長為威廉•卡爾烏斯，下轄第 36、37、38、39、40、41 飛行中隊。
每個飛行中隊下轄 3 個作戰分隊，共計 12 架飛機，具體的軍官任命如下︰
第 36 中隊，中隊長由大隊長林詩航兼任；
第 37 中隊，中隊長陳光宗；
第 38 中隊，中隊長周志國；
第 39 中隊，中隊長甦長空；
第 40 中隊，中隊長梁雲飛；
第 41 中隊，中隊長由副大隊長威廉•卡爾烏斯兼任。
整個第九大隊，共計 72 架作戰飛機。
除此之外，空軍第四路軍還下轄第 14、15 汽車總站，負責保障第四路軍的作戰、後勤等一應物資供應。第 14 汽車總站駐扎河曲、保德、岢嵐三大機場。第 15 汽車總站駐扎五寨、偏關機場。
空軍後勤處處長魏厚財，副處長林昌源。
除此之外，各個機場均設有指揮官，主要負責輔助空軍升空作戰以及機場防空等。
除河曲、保德機場外，其余各機場防御兵力均為一個高射炮營和兩個高射機槍營。
根據航空委員會劃定的作戰區域，第四路軍則主要負責華北、綏遠、察哈爾、熱河乃至東三省地區的空中作戰。可以說，單論作戰區域，第四路軍是全國最大的。
成軍儀式上，李宏將中央航校的校訓照搬過來，親自帶領空軍第四路軍所有人員集體對著軍旗宣誓，大大鼓舞了人心士氣。
隨著空軍第四路軍的成立，李宏徹底成了全國上下備受關注的傳奇人物，不少有志之士不遠萬里慕名前來，只為拜訪李宏。一時間，李宏忙的不可開交，很大一部分時間都要被迫抽出來和這些人打交道。
5 月 11 日，空軍第四路軍第九大隊出動 36、37、38 中隊空襲太原鬼子第一軍司令部，炸死炸傷鬼子 150 多人，其司令官梅津美治郎受輕傷。
同一天，在北緯 49 度，東經 118 度，呼倫貝爾草原西南部的諾門罕地區，日本關東軍和偽滿軍向甦軍遠東軍及其控制下的蒙古軍發動進攻，拉開了諾門罕戰役的序幕。
北平，華北方面軍司令部，杉山元正在大發雷霆。
“八嘎，他植田謙吉什麼意思，關東軍數十萬大軍，他卻跟我說兵力不足，要抽調我的部隊歸他指揮？”
辦公室內，文件散落一地，杉山元像一頭瘋狂發怒的獅子，破口大罵植田謙吉。
原來，自從昨天關東軍與甦蒙軍爆發戰事以來，關東軍的進攻並不順利。以往的所向披靡被無情地砸得粉碎，關東軍如同踢到了一塊鐵板上，被打得傷亡慘重。于是，植田謙吉為了保證前線戰事，特意向杉山元打來電話，要求抽調 26 師團北上增援。
這一下瞬間點燃了杉山元對植田謙吉的不滿。
他奶奶的，前幾天老子問你借飛機救急，你特娘的推三阻四，愣是連個飛機毛都沒給我，如今卻還想從我手里抽調部隊，做夢去吧！
杉山元發泄了一通後，臉色陰沉的仿佛能滴出水來，沉聲對參謀長多田駿說︰“多田君，馬上給駐蒙軍發電，命令務必嚴守各自防區，沒有我的命令，任何人不準輕舉妄動。違令者，殺無赦！”
事實上，多田駿也對關東軍前幾天的做法非常不滿，當即表示同意，大聲說道︰“嗨，請司令官放心，沒有我們的命令，關東軍休想抽調一兵一卒。”
杉山元點點頭，隨即二人談起了昨天梅津美治郎遭遇空襲的事。杉山元對于這件事很重視，無比嚴肅地說︰“多田君，現在看來晉西北的這支航空隊對我們的威脅遠超預估，必須要盡快將其消滅。”
多田駿聞言面露難色，語氣低沉地說︰“司令官閣下，此事怕是不好辦啊。”
“不好辦？”杉山元臉色再次垮下來，語氣不善地問，“多田君，不好辦是什麼意思？難道你認為帝國陸軍航空兵不是晉西北那支航空隊的對手嗎？”
多田駿無奈地回答道︰“司令官閣下，從天長節支那軍空襲到 4 月 30 日我航空兵的慘敗來看，這支航空隊不僅訓練有素，而且還裝備了一款性能完全超過我軍九七式戰斗機的新式飛機。
這是一支強敵，我們不可小覷。目前我軍沒有任何一款飛機可以和對方飛機匹敵，消滅對方，談何容易啊！”
杉山元再次氣得腦仁疼，不顧風度地破口大罵︰“八嘎，帝國的飛機研發部門是干什麼吃的，全是廢物，居然讓支那人擁有了比我們更先進的飛機，真該死啊！”
多田駿站在一旁沉默不語，靜靜地看著杉山元發火。
多田駿很清楚，空戰中不是單靠勇氣就能戰勝一切的，飛機性能差距過大時，再怎麼英勇也不過是送死。因此，他在心里已經暗暗決定，至少在陸軍新式飛機出來之前，盡量避免與晉西北航空隊的正面決戰。
等到杉山元平靜下來後，多田駿神情凝重地說道︰“司令官閣下，眼下帝國補充的飛機一個月之內就能到。但是鑒于敵我雙方性能的巨大差距，我建議暫時采取防御姿態，避免與支那空軍大規模決戰。”
杉山元心里萬分不甘，卻也只能無奈同意。