周志高沒繼續關注江市，而是來到了肖市，一個同樣經濟特別發達的城市。
但肖市的人和江市的人，卻有著天壤之別！
肖市的晨霧里飄著小籠包的香氣。
周志高站在巷口的早點攤前，看穿藍布衫的老板往外地司機碗里多加了勺辣椒油，笑著說“跑長途辛苦，多暖暖身子”。
蒸籠掀開的瞬間，白霧裹著肉香漫出來，在“外來務工人員定點早餐點”的招牌上凝成細小的水珠。
“周部長，肖市的外來人口佔三成。”老鄭往街對面指了指，農民工子弟學校的操場上，穿校服的孩子正和本地學生一起跳長繩，繩影在朝陽下劃出金色的弧，“他們說這里的校服不分本地外地，都是天藍色。”
市政府的辦公樓藏在老巷深處，牆皮上的爬山虎綠得發亮。
市委書記俞虎友的辦公室在三樓，推門時木軸發出輕微的“吱呀”聲，像在訴說年頭的久遠。書桌上的搪瓷缸印著“勞動模範”，是二十年前他在紡織廠當車間主任時得的，杯底還沉著半缸濃茶。
“周部長嘗嘗這個。”俞虎友往他手里塞了個熱乎乎的玉米，顆粒飽滿得像珍珠，“郊區農戶種的，昨天剛送來的新玉米。”
他的指甲縫里還沾著泥土，早上剛去蔬菜基地幫著搶收，褲腳的泥點洇成了深色的花。
周志高咬了口玉米，清甜的汁水在舌尖炸開。
他注意到牆上的照片，俞虎友蹲在田埂上，和戴頭巾的農婦一起剝棉花，身後的橫幅寫著“肖市與周口共建幫扶基地”。
照片的日期是五年前，那時的肖市就開始對口支援貧困地區了。
“俞書記，肖市的干部任用有什麼訣竅？”周志高的目光落在牆角的錦旗上，“外來務工人員之家”的字樣被陽光曬得有些褪色，卻比任何鍍金獎牌都沉甸甸。
俞虎友突然笑了，眼角的皺紋里盛著光“就一條，看他對農民工的態度。”
他往書櫃上指了指，那里擺著本厚厚的留言簿，封面寫著“群眾心聲”，“去年有個選調生，嫌工地食堂髒，不肯去調研，我們直接把他調去了信訪局，讓他天天听老百姓的罵聲。”
市長劉成推門進來時，手里拿著份報表，紙張邊緣被汗水浸得發卷。
“周部長，這是二季度的民生支出，外來人口子女教育補貼佔了四成。”他往周志高面前推了推，“我們把開發區的稅收，拿出一部分專門建學校，本地人外地人一視同仁。”
報表上的數字密密麻麻，某行“農民工醫保覆蓋率98”的字樣被紅筆圈著。
周志高想起江市的醫院，那里的護士曾偷偷告訴他，外地患者的報銷比例比本地人低五個百分點。
“肖市的企業，敢欺負外地人嗎？”周志高的聲音里帶著幾分認真。
劉成的臉色沉了沉，從抽屜里掏出個錄音筆“上個月有家電子廠，克扣外省籍工人的工資。”
“我們接到舉報，當天就查封了廠房，老板不僅補了工資，還在全廠大會上道歉。”
他按下播放鍵，尖利的道歉聲里，混著工人們的掌聲。
窗外的老槐樹突然沙沙作響，幾個戴安全帽的工人從樓下經過，俞虎友隔著窗戶喊“張師傅，下午去給你們宿舍裝空調”，對方揮著扳手喊“謝謝俞書記”，聲音洪亮得像撞鐘。
“這些工人是從南邊來的。”劉成往樓下指了指，“去年暴雨沖毀了他們的莊稼，肖市的企業直接派車去接，包吃包住還預支工資。”
“現在他們把親戚都帶來了，說肖市比老家還親。”
周志高突然想起自己在長福鎮的日子。
那時他幫著外來商戶解決攤位問題，有人說“本地人都沒地方擺，憑什麼給外地人”，老書記拍著他的肩膀說“都是龍國人，手心手背都是肉”。
現在的肖市，正把這句話釀成了實實在在的甜。
中午的職工食堂里，周志高和工人們坐在一起，端著搪瓷碗吃紅燒肉。
鄰座的安徽小伙說“肖市的老板不欠工資”，旁邊的河南大叔接話“孩子上學不用找關系”，最年輕的那個姑娘紅著臉說“我對象是本地的，他爸媽待我像親閨女”。
俞虎友往周志高碗里夾了塊排骨，油星濺在桌布上“我們有個‘新肖市人’評選，每年選十個為城市做貢獻的外地人，頒獎的時候市長親自給他們戴紅花，和勞動模範一個待遇。”
劉成突然想起什麼，從公文包里掏出份倡議書“這是今年的，號召本地企業優先錄用外來務工人員，已經有兩百多家簽字了。”
他往落款處指了指，第一個簽名是俞虎友，名字旁邊還畫了個小小的笑臉。
下午的農貿市場格外熱鬧，周志高跟著俞虎友去檢查物價，本地菜農的攤位旁特意留了空位，標著“外地菜農免費攤位”。
賣生姜的山東老漢往俞虎友手里塞了袋新貨，說“要不是肖市給我攤位，我這生姜早爛在地里了”。
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市場管理處的牆上，掛著塊電子屏，滾動播放著“外來商戶須知”，從營業執照辦理到子女入學，寫得清清楚楚。
管理員是個戴眼鏡的年輕人，正幫著賣水果的新疆大叔調試收款碼，維吾爾語和漢語混在一起，像支奇特的歌謠。
“周部長您看這個。”俞虎友往公示欄指了指，外來人口積分落戶的條件列得明明白白，“只要在肖市工作滿三年，沒有違法記錄，就能申請落戶，和本地人享受一樣的待遇。”
他突然壓低聲音，“去年有個農民工，因為救落水兒童得了見義勇為獎，直接破格落戶了。”
離開市場時，暮色已經漫過老巷的屋檐。
周志高望著家家戶戶亮起的燈火，外地打工者租的閣樓里，飄出和本地人家一樣的飯菜香。
他想起江市的夜空，那里的霓虹燈再亮，也照不暖人心的隔閡。
市政府的夜燈亮到很晚。
市委書記俞虎友和市長劉成正在修改新的幫扶計劃，準備在工業園區建外來務工人員公寓，配套幼兒園和診所。
周志高翻看著他們的會議紀要，某頁寫著“城市的溫度，取決于對待弱者的態度”，字跡力透紙背。
“俞書記，劉市長，”周志高合上紀要，目光在兩人臉上停留片刻，“肖市的經驗，要在全省推廣。”
他往窗外指了指，月光下的肖市像塊溫潤的玉，“龍國的發展，需要的就是這種同心協力的勁兒。”
俞虎友的搪瓷缸里又續了新茶，茶葉在熱水里舒展著，像一片片展開的綠葉。
“周部長放心，”他的聲音里帶著承諾，“我們還打算和更多的貧困縣結對子，讓肖市的工廠開到他們家門口，讓老鄉們不用背井離鄉就能掙錢。”
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