文華殿的龍案上放著一疊奏疏，嘉靖先看了吏部的廷推、廷議報告和錦衣衛的听記，再翻閱另外一份禮部、鴻臚寺、太常寺三個部門的長官聯署奏疏，他們一致同意把本部門的外藩事務機構劃出去合並成立理藩院，讓楊植提督。
禮部尚書席書、兵部左右侍郎，連同楊植已經被召進文華殿，他們行過朝常禮後此刻站在階下。
嘉靖看過桌上的報告後，對司禮監太監一揮手，讓太監給大家讀另一份奏疏，派去巡按廣西的道御史汪淵詳細報告了安南內亂。
“先前安南國內亂，廣西地方上報過，說的不是很清楚。朝廷派臣巡按廣西，經查明事情經過如下︰
正德十一年安南大臣陳旔擱^稅材瞎 趵 繧A另一名大臣莫登庸又殺了陳烄鴴@炎約旱囊桓齠 用俺評櫳脹踝澹 ⑽ 約荷閼 兩褚延釁唚輟Ｔ 趵 𦄡L子，莫登庸上疏大明，請求大明冊封自己的兒子為安南王，現安南國內動蕩不安。”
事情經過大致如此，因此嘉靖讓禮部、兵部前來會議，楊植剛好建議成立理藩院，又以外藩通自詡，嘉靖便順便叫上他來開會。
听完奏疏，大宗伯席書想了一下說道︰“大明藩國二百多個，遍布全世界。此等蠻夷行若禽獸未受教化，?不知禮儀廉恥，昧于倫常綱紀，上蒸下報?父子相殘，司空見慣習以為常，不可視之為人！
若大明強行出頭為這二百多藩國陳綱立紀，簡直就是吃力不討好！蠻夷必雲文明無高下，他們的文化不但與大明平等，甚至于引以為傲。
只要不以夷變夏，那不用去管他們，由其自生自滅吧！”
兩位兵部侍郎表示同意，並補充道︰“廣西乃山區省，多石灰岩地貌，糧食不能自給，大軍若勞師遠征，必增加湖南江西廣西三地民眾負擔。
況去年廣西田州府同知土司岑猛叛亂，攻打另一同族土司之泗城、思恩，朝廷剛剛調停他們，這些土司亦遣使朝貢表示悔改，但顯然他們日後必有反復。
廣西未靖，不用管安南的事，只當不知。”
嘉靖看看楊植，問道︰“翰林有顧問之職責，你又醉心于外藩事務，在策論說收復安南老撾設置府縣，現在是機會嗎？”
楊植躬身答道︰“大宗伯與兵部侍郎皆老成謀國之言，微臣附議。在此補充幾點︰
我皇明天朝必吊民伐罪師出有名，現在安南國內無人來大明報告，若大明征伐安南，很容易讓莫登庸蒙蔽國民，使其同仇敵愾。
以微臣之揣測，那安南黎氏王族中，有資格繼黎�國王之位的子弟應該不少，莫登庸不可能把這些人殺光。數年後，必有黎姓王族子弟潛往大明，請求大明幫黎氏復國。
汪淵奏疏所言，莫登庸家族勢力在安南北部。到時候大明再出兵，先布告安南，再以雷霆萬鈞之勢快速打下安南北部和老撾，改土歸流，仿太祖太宗征雲貴故事，在當地建立府縣，遷中原、兩廣之軍民過去戍守，讓黎氏在安南南部復國。
目前大明應穩定西北，靖寧廣西，為數年之後的南征做準備，大明等得起。”
殿內眾臣皆認可楊植之言，汪淵的奏疏就此留中不發，存入翰林院國史館里太宗征安南那一檔。
這事了結後，下面議西北外藩的事。近幾年西北哈密衛下的土司官與廣西田州等地的土司官差不多，也是互相攻打，被打敗者就跑來向當地的巡撫求救。
這種事本來很平常，在貴州、雲南、湖南、廣東、青海湖以西等未改土歸流之地也是經常有的。
討厭的是，哈密衛所屬的各個土官都是騎兵，明軍在西北大荒原的作戰難度遠遠超過在南方山區，更沒有辦法在距甘州肅州較遠的地方駐軍，設置府縣。
八月份朝廷派兵部尚書金獻民掛帥，都督杭雄領軍增兵蘭州準備給吐魯番的滿速兒以痛擊，所以金獻民沒有出現在文華殿中。
嘉靖指著禮部太常寺鴻臚寺聯名奏疏道︰“無論做什麼事，只要有目的，做出來才有效果。
如果只是為了酬功給楊植，那還不如讓楊植兼一個鴻臚寺或太常寺少卿虛職，升為四品或從四品，何必折騰出一個理藩院！禮部難道想把主客司當包袱甩出去麼？
楊植，你說說成立理藩院的目的是什麼，能解決外藩的麻煩嗎？”
既然不是在中極殿，那說話就可以比較自由，楊植已做足功課，回道︰“聖上知道，微臣所持觀點一向是北守南攻！那西北、草原等地之民逐水草而居，四季遷徙不定，勞師遠征打敗他們又如何？徒費糧餉而已。即使滅了他們其中的一支，只要朝廷無法在當地設置府縣，總有其他的部落填補進去，年年歲歲，周而復始，始終是一個大麻煩。
大宗伯說的完全正確，他們的生活、生產方式與中原完全不一樣，不能指望我們能用禮義廉恥教化他們。
微臣之設想，有條件和中原一樣生產生活的，如南方土蠻則改土歸流，郡縣化之，教化之，安南脫離中原僅三百年而已！
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所以，微臣建議單獨設置理藩院，非為個人之名位，乃是為大明統籌管理外藩事務，能教化的就教化，不能教化的就讓其自顧不暇，以夷制夷！”
听起來像是楊植掛在嘴邊的“下大棋論”，嘉靖看看兵部的兩位侍郎，一名兵部侍郎問道︰“且不說太遠的事，楊侍講學士從大同回來，知道當前山陝邊事艱難，朝廷耗師糜餉，簡直就是無底洞，理藩院對韃子、回賊又有什麼辦法呢？”
楊植對嘉靖道︰“陛下，他們不過是一群群的馬賊，有利則聚無利則散。平時他們也是互相搶劫屠殺的，只是踫到時機合適，搶掠邊城更劃算，他們才會聯合起來入寇圍打邊城。
紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行！所謂格物致知，應該實踐形成認識，再實踐再認識，不斷完善！
微臣願率理藩院官員與楊一清公前往三邊，贊襄軍務，使朝廷看到理藩院作用，也為後人積累經驗。”
嘉靖上台以來很喜歡改制，他想了一下道︰“朝廷征召楊一清的詔書已經發出，楊一清先生按常理應推讓幾次，那他上任三邊總制差不多就是十二月份。
楊植，你在十二月前把理藩院建好，再跟楊一清去陝西。”
散會後楊植回到翰林院柯亭，新任的翰林學士張璁、桂萼、侍讀學士方獻夫從來不到翰林院來，柯亭里羅欽順正在跟碩果僅存的翰林聊天，大家都知道楊植升了一級為從四品，管了一個新成立的誰都不想要的邊緣部門。
其實從五品的侍讀侍講學士，其地位高于四品，只要再升一級就有入閣資本，最次也是尚書的備選。大家都知道楊植在傳臚大典上當眾立下誓言說不要當狀元，更願意策馬邊關，縱帆海上，想不到楊植居然來真的，于是紛紛向楊植道賀。
有一名翰林就問道︰“樹人兄，你的名頭定下來沒有？為什麼你不要求掛一個太常寺或鴻臚寺少卿，那樣就是正四品！侍講學士掛四品餃很正常，你高職低配了！”
楊植謙虛道︰“名者，實之賓也，吾將為賓乎？何必慕虛名而處實禍，君子所不為也！
少卿這個名頭，我並不在乎！
我既然提督理藩院，叫我楊提督又有什麼好？顯得我好像是一品武官一樣！
我為人低調，以後大家叫我楊掌院，或稱我為掌院學士就行了，我不是貪慕虛榮的人！”
羅欽順的右腿忍不住剛動了動，就听到翰林院門吏來報，戶部請楊植過去議事。
徐階連忙說道︰“楊掌院，晚上到宿舍來涮火鍋，姚淶你我，咱們三個同年聚餐為你慶賀！”
庶吉士還沒有畢業，除了新入翰林院的張璁桂萼方獻夫，翰林院里的最晚輩就是嘉靖二年三鼎甲，楊植點點頭應承下來。
出翰林院向西一拐就到了戶部，原來是孫交又為了銀子的事發愁。兵部尚書金獻民去蘭州帶走了十四萬兩銀子，太倉庫存又告急了。
“下個月開九卿漕運會議，討論山東河南的部分征糧以銀代交的折色問題，還有人建議部分地方以銀代役，戶部部議皆認為方便可行，我想听听你的看法。”
大明官老爺在弘治年間只是把邊關輸糧由開中法改為折色法，現在變本加厲，甚至于想把部分內地地區征的糧食、勞役都貨幣化，改成折色法。
楊植想想道︰“大司農，這個事我個人認為並不是好事，具體為什麼不好，我一下說不清楚，反正咱們大明千萬不要把什麼實物、勞役都貨幣化，那樣最終朝廷和百姓的關系就會變成商品買賣關系。
這次從大同回來，我個人認為還是應該恢復開中法，至少可以先從大同開始試點。”
孫交是所謂的保守、落後士人，聞言便讓楊植回去運作一下。
之所以楊植要運作，是因為根據大明官場潛規則，一個官員想要升官、或者有什麼想法，不能直接說出來，得拐彎抹角提出來。
比如說某人想要升級進步，常規套路是寫一封信給官場朋友，最好是科道言官，信里雲山霧罩說姜子牙、嚴子陵，朋友看過後再向皇帝或權威人士建言提拔某人；
某人想干某事，自己不能說出來，得讓其他人代言，提出建議，自己再表示同意。連專橫的張璁都要經常遵循這種潛規則。楊植廷議時赤裸裸地說要成立什麼部門，要當什麼官，其實是非常駭人听聞的。
自己還是不夠矜持，被人說成吃相難看怎麼辦？
弘治年間的大學士閣老焦芳就吃相難看，他年輕時有個領導沒提拔他，焦芳拎著刀堵住領導的門口叫罵，嚇得領導趕緊遂了他的心意。
自己是繼續打造野蠻人的人設，還是裝清高紳士？一直裝純真無邪的官場新人是不可能的，總要有蛻變，看客才不會審美疲勞呀！
“樹人兄，如果你有什麼需要我們幫忙的，盡管說，翰林院里只有我們是同年兄弟，三人同心，其利斷金！”
姚淶、徐階從火鍋里挾出一塊豆腐、一塊牛肉，放到楊植的碗里，嘴里大方說道。
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