民生之政。
猶如手握屠龍之刀。
當這柄刀刃握在戶部手中之時。
可滅國，可剮不臣，劉巴有才能，有大志，自問不弱于人。
大考取仕之路被自己的父親廢了，終究成為附逆者，留在揚州成為執掌民生之人，對大漢天子揚起弒殺真龍的利刃。
洛陽。
大業宮，宣室殿中。
劉牧正在接見從徐州而來之人。
當初艦船入水，諸多商賈自請南下，攜領之人便是麋芳。
“陛下。”
“這便是南下所繪制輿圖。”
麋芳帶著一卷丈長絹布輿圖入殿，神情有些拘謹。
“嗯。”
劉牧朝著典韋，許褚擺了擺手，而後溫和道︰“此行數年，辛苦你們了，海上波濤，他國又無鄉味，朕已經詔令尚膳監準備吃食！”
“謝陛下天恩。”
麋芳紅了眼眶，躬身大拜道。
劉牧翻看行海記事公文，沉聲道︰“有什麼奇聞，說來給朕听听！”
“陛下。”
“此次商艦入海數年之久，臣等按照地理志南下。”
“自合浦，交趾行船月余，所經都元國，皮宗，夫甘都盧，黃支，而且臣發現所謂的百乘王朝，只不過是一個王朝崩裂後重立的小國，且其國戰事不斷。”
“又經大月氏，安息之國，在一片渡口停駐，所見多為條支人。”
“他們在荒漠上放牧，去極西之地交易，那些甕奴，多是條支人販賣入極西之國，極西之國其實我大漢早有記載，稱之為大秦。”
麋芳眼中冒著亮光，侃侃而談道。
“等等。”
劉牧突兀揚起手，朝著殿下負責記事的滿寵以及起居郎，淡漠道︰“外邦蠻夷，焉有資格用諸夏之名，更其為羅馬。”
“諾。”
滿寵，起居郎恭敬道。
麋芳深吸了口氣，心里謹記羅馬之名，繼續說道︰“這些條支人崇拜日月星辰，從極西之地販賣甕奴到羅馬，而後從羅馬換取琉璃等物，再向安息販賣香料，象牙等物！”
“沒了？”
劉牧抬眸問道。
麋芳訕訕一笑，忐忑道︰“臣在條支之地留駐月余，見到羅馬騎兵入境，帶著王師與他們打了一場，滅了千騎，還幫扶一個條支人建設城邑，讓他與安息交易，多販賣甕奴。”
“嗯？”
劉牧翻看著行海公文，問道︰“繼續。”
麋芳飲茶潤喉，繼續說道︰“臣還听聞那什麼羅馬，好像換了一個執政之人，組建一萬五千精銳為禁衛軍，想要東征，所以條支人只能斡旋在羅馬與安息之間，臣歸朝之際，安息王好似遣派兩萬騎兵鎮壓叛亂。”
“嗯。”
劉牧目光落在被典韋，許褚展開的輿圖上。
麋芳想了想，忐忑道︰“陛下，此次入海之人，帶回諸多珍寶之外，還有人在外邦娶了部落，邦國的貴女為妾，臣多有嚴令，然人欲難禁，還望陛下懲戒。”
“不必。”
“人之常事。”
劉牧行至殿中，望著輿圖道︰“仲康，將輿圖送入機要司重制，而後分發給徐州，年後重新入海，調集九十艘艦船南下，依舊是麋芳統御！”
“諾。”
劉牧思忖道︰“將貨物送入行商司甄別，年前重新擬定物價。”
“諾。”
麋芳躬身敬畏道。
初入海的艦隊回來了。
他們入海之時，帶著瓷器，絲綢，酒水，漆器，茶葉。
從邦國換回來香料，藥材，琉璃，各種織物，寶石，以及糧食，果蔬之種等等。
“羊尚書。”
戶部，行商司內。
麋芳眉頭輕挑，低聲道︰“某的摯友，條支人的王，叫阿米爾薩拉丁，他說在他們的國度，這叫勇武和正義的象征……！”
“所以。”
“你到底想要說什麼？”
羊 翻看著貨物名單，查驗著入庫貨物，問道︰“這些胡椒多少錢？”
“便宜。”
“換成五銖，二十錢一斤。”
麋芳不假思索道︰“某在摩伽 國定貨，其城邦之主進行收購，歸朝之際承載，按照大漢的市價，穩賺不賠，而且還是大賺。”
“二十錢？”
“太貴了，下次讓他們降價。”
羊 想了想，說道︰“而且需要留種，分發百姓多耕種。”
“好吧。”
麋芳悻悻道︰“此次帶了不少邦國之女，尚書可要挑選幾個為侍婢？”
“子方。”
羊 眸子微微一閃，轉身淡笑道︰“胡姬嗎？”
“非是如此。”
麋芳意味深長的笑道︰“金發碧眼，這些人在羅馬被視為愚昧之人，還有其他人，反正某等帶回來不少，有些貴女成了隨行的商賈之妾，家世富裕之人則是被船夫所娶；其他帶回來的人，盡皆某好友所贈，是從羅馬互商而來，還有一些則是百乘諸國所賣，本來有不少甕奴，但航海行商，為了安全為重，便沒有購買！”
“嗯。”
羊 捏著胡須，淡笑道︰“某準備在行商司轄下設青樓，各邦胡姬，容百國之異服，行禮樂之事，到時候就看你了。”
“青樓？”
麋芳愣了愣，嘴角抽搐道︰“倡樓？”
“非也。”
“青樓，禮樂之地。”
羊 淡淡道︰“戶部掌百姓之政，某要開源節流，各州郡縣廣設青樓，為監印司納財；還有那些甕奴，胡奴，你讓他們走西域來大漢，工部規劃了漕運，準備開南北之運河，需要這些人挖溝渠！”
“諾。”
麋芳嘴角再度抽搐。
經年未見，怎的朝中的臣卿都這般凶猛狠辣，視諸國之人為魚肉，奴僕。
“對了。”
羊 告誡道︰“入我大漢境內的奴，要做好善後閹割之事，莫要污穢我大漢血脈，戶部會下禁令，你更要謹記！”
“明白。”
麋芳連連頷首。
羊 行至糧種，果蔬之種，問道︰“這些可有詳細記載？”
“有。”
麋芳上前介紹道︰“有一些在大漢極為罕見，但依稀傳入過，譬如西瓜，我們曾稱之為寒瓜，還有一些是條支半島耕種的綠色豆種，以及一些蔬菜，布袋之上皆有書寫名字。”
“尚可。”
羊 再度問道︰“沒有畝產極多的糧種？”
“沒有。”
麋芳搖了搖頭，蹙眉道︰“入海之前，陛下曾有過一些描述，某所經之國都沒有見到，他們多食魚肉，走獸之肉，麥面烘烤之物！”
“罷了。”
“當往東行啊。”
羊 隨手在貨物名單上畫了一個圈。