在1991年，年底總結大會上。
朱迪銳就提出了這個問題。
不過像這種事關根本制度的問題，參加大會的這100多人，都不敢隨意回答。
他們也知道小事開大會，大事開小會。
現在自家老板、自家殿下能在這麼多人的會議上提到這個問題，就說明人家已經商議出了結果，這次只是通知。
如果真有不識趣的人，提出自己的想法，那等來的結果絕對不是夸獎。
而結果也如同這些人猜測的一樣，朱迪瑞早就想要改變大明的制度，如今大明的制度已經不符合大明的現狀。
畢竟大明以前也就只有一座城市，那治理的辦法，和現在擁有一大片土地，治理方法能是一樣嗎？
所以改革之事刻不容緩。
在與5個內閣閣老、幾個秘書一塊商議之下，朱迪銳對于改革，也有了一個大致的想法。
大體仿照大明時期的制度，不過在細節上有一些調整。
首先就是中央制度。
主要以內閣為決策機關。
內閣以下設立六部、一寺一院一會。
六部分別是吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。
一寺一院一會分別是大理寺、督察院、全國人民代表大會。
吏部︰主管官員的選拔、考核、任免等事務。
戶部︰負責全國的戶籍、田地、賦稅、俸餉等財政事務。
禮部︰主管朝廷中的禮儀、外交、學校等事務。
兵部︰掌管武官選用及軍事行政等一應事務。
刑部︰主管全國的司法審判和法律刑獄事務。
工部︰負責全國的工程建設、水利交通等事務。
大理寺︰相當于今天的法院，是全國最高上訴機關。
督察院︰監察部門，相當于現在的紀檢委。
全國人民代表大會︰和我們國家差不多，挑選出人民代表來開會。
……………
這其中六部需要管理的事情有很多，根據具體的事情決定有多少個侍郎。
比如工部，下轄水利侍郎、交通侍郎、抗災侍郎、工程侍郎………
這樣的中央制度，並不是為了讓朱迪銳的權力更大，朱迪銳也知道自己的後代，不一定全部都是有才之人。
所以朱迪銳打算和英國那樣，成為君主立憲制，君王只是作為象征。
其次就是地方制度。
設立市縣鎮制度。
總共設立四市，柔佛市、馬六甲市、郭亨市、森美蘭市。
下轄六房一寺一院一會。
六房分別是吏房、戶房、禮房、兵房、刑房、工房。
一寺一院一會分別是大理寺、督察院、全市人民代表大會。
除了這些部門的主官之外，還有一些其他的佐貳官。
每個市下轄5個縣，每個縣下轄六房一寺一院一會。
每個縣根據當地情況，合理的設置鄉鎮的數量，每個鎮也是下轄六房一寺一院一會。
……………
在朱迪銳講完這些制度之後，在場的這100多人都是仔細沉思了起來。
其實這些制度基本照抄那些先進國家，只不過是改了個名字而已。
稍微適應了一番之後，眾人都是點頭同意了。
而後朱迪銳就開始宣布，所有官員的任命，不過大體是沒有什麼改動的。
只不過有些人的品級降低，有些人的品級提高了而已，具體要做的事情還是那些。
………………
在會議的最後，朱迪銳也提出了一個，自己思索很久的制度︰天子審案。
因為朱迪銳從後世而來，雖然清楚後世有許多造謠成本很低，導致造謠率居高不下。
正所謂造謠一張嘴，闢謠跑斷腿。
還有其他的事情，比如做好事還被訛，比如女子用自己的清白陷害他人、比如一些普通人被高官富豪所欺壓無處申冤…………
而天子審案，就是朱迪銳推出來的一個最好的辦法。
只判對錯，不問輕重。
哪怕只是欠一毛錢不還，只要上了天子審案，那欠錢的人就要死刑。
所有覺得判案不公的人，都可以直接上報到朱迪銳手上。
但是一旦開始判案，雙方必有一方死，或者兩方都死，不可能有存活的可能性。
比如被某些人造謠了，哪怕只是在學校內傳播，只要收集到證據，上報到朱迪銳這里，那對方就直接判死刑。
比如某人被高官所欺凌，所有的法院、證人、證據什麼的，都被對方所拿捏。
這個時候也可以直接上報天子審案，到時候會有從中央來的人進行全面審查，一旦找到證據，那麼直接判處對方死刑。
但這里也有一個問題，那就是一定要收集證據、完善證據鏈，如果沒辦法完成這其中的一項，那麼告狀的人就判處死刑。
再比如從某些房地產商那里買了房產，但結果爛尾了，找這房地產商賠付的時候，人家不賠。
這個時候也可以直接上報天子審案，到時候只要證據鏈一齊全，對方沒有彌補的機會，直接死刑。
這就是朱迪銳想到了很好的制度，法律在很多時候都沒辦法完整的實施，這個時候如果有一個途徑可以彌補。
那可以在很大程度上，保證大體上的公平正義。
這樣也會減少很多不足以判刑，但絕對惡心人的事情。
……………
朱迪銳將自己的這個想法說出來之後，在場的眾人乍然一見。
這一個制度，朱迪銳事先和內閣那5位長老都說過了，不過他們卻提出了反對的意見。
最終雙方爭執，最後朱迪銳就提出了，在這次大會上讓眾人投票選擇。
這樣雙方各退一步，才能順利的進行。
這也是朱迪銳，將這個制度提出，放在最後一點的原因。
這個制度實在是有些駭人听聞，在很多國家法律都是絕對的，哪怕明知有一些錯誤和漏洞，但也沒有辦法。
而朱迪銳提出的，這種以人治理作為最後底線的辦法，的確是可以解決這個問題。
不過這其中的問題也有很多，首先就是證據的收集、以及判刑是否太嚴格、如果判斷錯誤，是否會造成很大的影響…………（www.101novel.com）