史蒂夫說完，衛煉卻是搖了搖頭，一旁的卡特也是一臉凝重。
跟剛剛甦醒的史蒂夫不同，了解神盾局情況的卡特很清楚，事情並沒有那麼簡單。
史蒂夫滿臉不解，衛煉對他解釋道︰
“砍掉一個頭長出兩個頭，shield已經被九頭蛇全面滲透，根本不可能完全清理干淨。”
見史蒂夫還是有些不太明白，衛煉繼續說道︰
“這五十年里，九頭蛇已經滲透進shield每一個部門，每個人都可能是九頭蛇，想要清理很難，直接大規模的清理，雖然會清除一大部分，但是剩下的會隱藏的更深，像寄生蟲一樣，在shield里繼續生長繁殖，哪怕是解散shield，也只會讓九頭蛇再次分散、隱藏起來，更難清理。”
史蒂夫聞言終于明白了問題的嚴重性，這跟他當年的情況完全不同，不是找到九頭蛇基地一座座打過去就能解決的。
他不由皺眉問道︰
“那就沒辦法了？”
卡特也轉頭看向衛煉，她很好奇，衛煉在一手覆滅掉紅房子，重建起新勢力之後，針對當前的困局，會有什麼計劃。
“shield已經無法拯救，現在的方法只有一個，犧牲shield，將九頭蛇牢牢捆綁在這一團誘人的腐肉上，等到時機成熟，再將它一舉殲滅！”
卡特聞言有些皺眉，如果可以，她當然不願意放棄自己一手創建的shield，但是除此之外，她似乎想不到其他更好的辦法。
“當然也不能放任九頭蛇自由發展，一方面我們需要利用shield和各國政府的力量，暗中打壓九頭蛇，抑制它的滲透擴張，另一方面我們必須另起爐灶，構建一個新的部門，一個不被任何人知道，不受各國限制，真正隱藏于暗中的組織，比如說，天劍局。”
“天劍局？”
“沒錯，這座莊園只是暫時的總部，未來我打算把總部設在太空實驗室。”
阿列克謝想到那艘利劍一般狹長的克里巡航艦，不由說道︰“是因為它的形狀像一把劍？”
衛煉搖了搖頭，說道︰“未來的天劍局將會像一把高懸天空的利劍，不只要消滅地面上像九頭蛇一樣來自地球內部的隱患，同樣也要對抗來自天空之外的外星威脅。”
想到之前來襲的克里人艦隊，阿列克謝深以為然的點了點頭。
史蒂夫同樣滿臉認同。
“當然，我們目前最大的敵人還是九頭蛇。”
衛煉繼續說道︰“九頭蛇並不知道他們已經暴露，敵明我暗，我們完全可以像當年的九頭蛇一樣。”
“讓九頭蛇在shield中有限度的繼續滲透，天劍局則在九頭蛇沒有防備的情況下，在九頭蛇和shield中秘密發展，等到九頭蛇以為自己已經將shield完全掌控的那一天，就是天劍局將其徹底覆滅的那天！”
卡特聞言眼前一亮，衛煉的計劃看似麻煩，但卻是最為穩妥的辦法。
但是當她的目光看向梅麗娜和阿列克謝的時候，卻不由得帶著一抹審視，她對于紅房子還是有些不放心，害怕它會成為下一個九頭蛇。
衛煉自然知道卡特的顧慮，繼續說道︰“這件事情自然不能光靠我們，紅房子的勢力主要在歐洲，shield內部更是沒有多少人可用。”
衛煉說到這里，目光看向了卡特︰
“所以，這件事需要你的幫助？”
“怎麼幫？”
在卡特疑惑的目光中，衛煉卻是微微一笑，和史蒂夫對視一眼，隨後看向卡特，鄭重的說道︰
“加入天劍局，你來做局長，我們和史蒂夫作為副局長協助你。”
卡特聞言一臉驚訝，她怎麼也沒想到，衛煉竟然會讓她來做局長，將自己好不容易建立的勢力拱手相讓。
驚訝過後，卡特也不由得嚴肅了起來，她知道衛煉此時不再是以晚輩的身份，而是一個強大勢力首領的身份在跟她談。
卡特也暫時拋開了感情的因素，理智的思考了起來，隨即不由得微微皺眉，心中顧慮重重。
她也是直到今天才听說紅房子的存在，對它的了解僅限于剛才梅麗娜的介紹，而過去的它好像和九頭蛇沒有太大區別，她不確定這是不是一個好主意。
衛煉並不著急，他知道經歷了九頭蛇的事情之後，卡特肯定會比以往更加謹慎。
“紅房子和九頭蛇不同，九頭蛇像是一個宗教，每一名九頭蛇都是狂熱的信徒，而紅房子卻更像是集中營，除了德雷科夫，其他人都只是被他奴役的囚犯，他們想要的只是自由。”
卡特聞言眉頭稍緩。
“除了紅房子原本的力量，我們現在還有斯克魯人的幫助，未來不止太空實驗室會作為天劍局的總部，斯克魯人也會加入神天劍局，他們的模仿能力可以在滲透中發揮重要作用。”
衛煉的話讓卡特有些心動，但還是沒有點頭。
“另外，學校的女孩們你也見過了，她們將被作為天劍局的預備特工進行培養，史蒂夫現在已經是學校的老師，你可以和他一起，親自教導這些姑娘，未來的天劍局特工都是你們親手教出來的，你還有什麼不放心的？”
沒等卡特說話，衛煉繼續說道︰
“當然，你也可以從shield或者其他地方招募自己的人手，但前提是必須嚴格審查，確保不會混進來九頭蛇的人。”
這一次，卡特終于動容了，她感受到了衛煉的誠意，讓她當局長並不只是說說而已，可以說是將掌控權完全交給了她。
不過她還是沒有直接答應，而是轉頭看向史蒂夫，眼神中帶著詢問。
史蒂夫認真的想了一下，緩緩說道︰
“一直以來，我只想做對的事，這次甦醒以後，我原本不太確定什麼是對的事了，還回到以前那樣，听從命令，服務國家？”
感受到史蒂夫言語中迷茫，卡特有些心疼，又帶著幾分自責的連忙說道︰
“你拯救了世界，我們卻搞得一團糟！”
史蒂夫輕輕搖了搖頭，臉上的表情變得堅定起來，看著卡特，一臉認真地說道︰
“我在這里給女孩們上了幾天課，她們都是好女孩，從黑暗的地獄走出來的她們，最明白自由的珍貴，她們不可能變成九頭蛇，所以，和我一起，也和她們一起，再次拯救世界，我覺得這就是對的事。”
看著史蒂夫眼中的堅定，卡特仿佛回到了五十年前，再次看到了那個意氣風發，無論面對任何挑戰都永不放棄的美國隊長！
卡特當下不再猶豫，轉過頭目光在梅麗娜和阿列克謝臉上掃過，最終看向衛煉，鄭重的點了點頭︰“好，我加入你們！”
說到這里，她頓了一下。
“不過，我希望局長由史蒂夫來做。”
衛煉剛想答應，阿列克謝卻跳了出來。
“我不同意！”
……