居閑已經計劃好了，準備工作五天，休兩天，把虛弱那天為周六，周天調養一天，預計周一恢復正常。
居閑跑到曹操那，曹操見居閑基本恢復正常，也是高興得不行，拉著他問東問西，最後等他說累了，居閑這才向曹操說道︰
“大哥，我準備擬定一個計劃，關于上朝和休沐的。”
曹操也是奇了怪了，這家伙怎麼會想起這個？便問道︰
“對于你來說，每天不都是休沐嗎？你又何必多此一舉呢？”
居閑總不能說自己每七天總有那麼一天不舒服吧？再說了，漢朝的休沐是五天休一天，其實也差不了太多。
為什麼叫休沐，是因為這個時候洗澡特別麻煩，可又不能不洗澡吧？滿朝文武長期不洗澡，怕是在里面會被燻死哦。
其實漢朝除了休沐以外，還有法定休假日，主要為夏至、冬至、伏日、正月。
伏日、正月可以說是現在寒暑假的雛形了，一般是七天，夏至、冬至一般休息五天，但是看皇帝心情，心情好就多放幾天，心情不好？還想放假？有命在就不錯了。
居閑將自己早就準備好的措辭，于曹操說道︰
“大哥，你看啊，五天休沐一天，僅僅是為了沐浴，可除去沐浴以外，就沒剩下多長時間了，總得讓官員們休息下吧？”
“再說了，平常一到休沐日，各種宴會扎堆，人人都想放縱一下，往往通宵達旦的飲酒作樂，這就失去了休沐日的含義。”
曹操點點頭，是這麼回事，有些人在休沐日那天喝得是酩酊大醉，往往第二天滿身酒氣的過來。隨後向一旁的郭嘉說道︰
“奉孝，有些人休沐日根本不沐浴，是吧？”
沒錯，這人說的就是郭嘉。郭嘉就好像說的不是他似的，點頭說道︰
“是的，所以我覺得常樂說的對，改為兩天為好。”
居閑心中吐槽，這尼瑪，給你郭嘉休七天，這七天還是滿身酒氣，這結果不是放假多少天能夠改變的。
此時郭嘉已經調理好了身體，慢慢的可以喝一點酒了，只不過這貨也是賊精，自己每天定量的酒喝完了，就到處去蹭酒喝。
只要有人宴請，屁顛屁顛就過去了，逮著就一頓大喝。還好居閑跟所有人打過招呼了，不能讓郭嘉喝高度酒，只能喝華佗專門調制的低度藥酒。
所以盡管郭嘉如何造，也沒有什麼大礙了，也就是說，郭嘉就算喝撐，也對身體沒什麼傷害。
曹操陷入了思考，此事絕非居閑表面上說的那麼簡單，但凡他每次提議，都必深有含義，只不過次次都出人意料，自己也是摸不清楚。
不過話又說回來，五天休一天，自己確實感覺到有些累，雖然現在大權在握，每天要處理的公務實在是太多，照這麼下去，身體肯定吃不消的。
然後對著居閑說道︰
“賢弟，你的提議我采納了，不過，你得幫我想個辦法，現在每天的公務都處理不完，若是多休沐一天，事情更加處理不過來了。”
居閑撓撓頭，這事問我？我又不清楚你的具體處理方式，還有流程什麼的，完全兩眼一抹黑啊。
不過目前來說，還真有個現成的制度可以借鑒，那就是明朝的內閣制度。
明朝內閣原本是皇帝咨政機構，之後權力逐漸增大，後形成為明朝行政中樞。內閣輔臣的人數為一人至七人不，排名第一的稱為首輔，其余的多稱閣老。
首輔大學士的職權類似于丞相的議政權，有票擬的權力，但卻沒有決策權和行政權，行政權歸于六部，最終決定的權還在皇帝手里。
目前來說，這是最好的辦法了，組建曹操自己的內閣，反正現在朝中事務無論大小，全都掌控在曹操手里，怎麼處理都是他說了算。至于漢獻帝？
哦！願他長壽！
不過雖然說這內閣能幫助皇帝進行決策，處理事務，但還是有缺點的。
比如說內閣權力無法制衡，還有就是爭奪入閣資格導致的朝堂上不斷，各種派系林立，無形中加大了內耗。
所以必須要有一個監督機構，用于限制內閣，這也就是居閑想夾雜私貨的地方。
沒錯，就是錦衣衛，不過只有調查權和抓捕權，不能參與審問，否則會出現排除異己，打擊政敵，屈打成招的現象，導致滋生腐敗。
在居閑思考的同時，曹操也沒閑著，他也在猶豫，是不是應該將權利下放，自己大事小事一把抓，短時間還行，長時間怕是支撐不住。
居閑輕咳一聲，將曹操從思考中打斷，對著他說道︰
“大哥，如今的方法只有一個，那就是放權？”
“放權？你跟為兄想到一塊去了，可是這該如何實施呢？”
居閑知道曹操的顧忌，解釋說道︰
“最重要的權利是什麼？是決策權和軍權，只要把這兩個牢牢把控住，其他人就掀不起風浪來。所以議政權和行政權下方給兩個不同的機構。”
曹操點點頭，正要繼續詢問的時候，只听見居閑繼續說道︰
“大哥可能又在想，如何保證不亂套呢？一人計短，二人計長，多找幾個人，讓他們相互制衡。”
居閑一拍腦袋，這個時期還沒有六部這一說，所以向曹操解釋了六部制。多虧了義務教育啊，這可是當年的重要考點，自己還沒忘。
這六部分為管理官員的吏部、掌管經濟的戶部、負責教化的禮部、統領軍隊的兵部、主管刑罰的刑部，最後還有司職建造的工部。
至于三省，別鬧了，有了內閣，還要那玩意干什麼？平白弄出三個丞相相互撕比？下飯用的？
曹操在居閑的解釋下，也弄明白了，撫掌笑道︰
“大善！我一直覺得現在的官職又雜又亂，不方便管理的統御，他們的權責不明，有好處爭著上，沒好處就相互推諉。”
居閑也知道這個確實很煩，就如同相關部門一樣，簡直苦不堪言啊，最好就從源頭上分清楚，該是誰是誰，免得他們踢皮球。(www.101noveL.com)