丁毅要根據旅順模式，匠作局常年要保持一千人以上的工人，這些工人是每月都要發餉的。
旅順那邊是五錢銀，五斗米。
大員原來負責建城建保的人，也是震驚，因為以前他們也沒錢，只有口吃的。
另外根據工程難度，適當招人。
比如要新建新港城，至少需要一萬人，每人每天一分錢，也供吃。
每干滿十天，多給五分。
這樣如果干滿一個月，能得四錢五分銀。
這些人相當于零工，因為有些人還要種田，農忙時要回家幫忙。
所以按天來計算工錢。
公告出來後，大伙都很高興。
因為以前都是沒錢的，甚至男人們還要自己帶吃的。
如今丁毅發錢又供吃，將來肯定又是很多人會搶著去。
丁毅還規定，農忙時盡量不會征用大家，但一但征用，不能拒絕。
在場的人都在想，你給錢的，誰會拒絕。
匠作局任務很重，徐治和幾個副局長，有的會打銃，有的會造炮，有的會做船，有的會建堡。
前期是建堡為主，然後銃廠，炮廠，船廠，各分部都要成立。
以後大員也要能做到和旅順一樣，自產自供自已也會修。
當然，目前火炮和銃還是以修為主，然後囤結物資，礦產，為將來自造準備。
徐治一一答應，說，只要丁大人給他足夠的人手和支持，五年之後，不會比旅順差。
丁毅想想也是。
當年他剛到旅順，起步比現在差多了，手上才七八百人，十幾個工匠工人。
如今一到大員，手下戰兵加水師就七千多人，百姓三萬四，工匠工人三百多。
還有賺錢的產業。
這起點只要不浪，沒人來攻，五年後絕對旅順還要好。
丁毅又讓原居民長老阿拉赫專門幫他們負責砍樹。
大員這邊南部和中部有大量硬樹，做船和制炭都是一流。
他要阿拉赫組織族人，建倉庫，砍樹，囤集，同時配合匠作局做船廠。
對在原居民上面，丁毅不打算給錢，他們要銀也沒什麼用，鹽和布還有藥材，比銀子更有效。
丁毅讓阿拉赫召集各族長，頭人，越多越好，前來會談。
阿拉赫想了想，道，很多族長和頭人對外人有敵對心態，之前荷蘭人和他們打了幾次仗。
丁毅道，我和荷蘭人不同，我會用鹽，草藥，鐵器，布料等，來換取他們的支持。
阿拉赫點頭“那我盡力試試。”
丁毅單獨又見了阿拉赫，承諾會給他的族人，大量的鹽和布，草藥和鐵料，阿拉赫也開開心心的離開了。
他要為丁毅去游說附近各原居民各部落。
谷 <spa> 天朝上邦大明朝，來了一個仁義的丁毅丁將軍，他很有誠信，又比較仁義和文明，與野蠻的荷蘭人截然不同。
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趙大山到了泉州後，打听到鄭芝龍不在，鑒于施永的惡劣行徑，他也不敢登門，帶兩個親兵先住下。
一直等到月號，也沒回來，他采購了一批東西，又回大員。
到了月日再去泉州。
這時泉州已經知道有人佔了荷蘭人的熱蘭遮城的消息，鄭芝龍的戰船多次過來巡邏，試探想登陸。
丁毅的炮台不客氣的弄了幾炮。
鄭芝龍的船也沒敢上。
趙大山好在帶著白虎旗，也沒人攔他。
期間有大明商人到大員，要購糖。
基本上現在來采購的都是黑糖為主，白糖為輔，這時大明松江白糖每斤在分到分錢左右，算是比較貴的，黑糖每斤分，比較偏宜，普通百姓吃黑糖，有錢人和官員吃白糖多。
荷蘭人以前也賣白糖分一斤，價格更貴，但這邊產量多，質量也比松江好，所以現在大明商人都喜歡往這邊跑。
丁毅現在自己可以往日本賣（日本人口感偏甜，很喜歡吃白糖，是消費白糖的主力），而且利潤相當高，普通商人賣日本的價錢在五倍左右，丁毅賣幕府和各大名，可以賣到七---十倍左右。
所以他想了想後決定，以後商人們要糖可以，我不要銀子。
產量十萬斤糖一個月，如果在大員賣才五千兩，勉強夠丁毅發出去的工資，但賣日本能賣五萬。
可丁毅也不缺這五千兩。
所以他要求，以後要糖，以貨易貨，布，茶，藥材，牛，甚至人口，或者狗都可以，而且他把白糖定價定的高，每斤錢，翻了倍。
沒錯，丁毅連狗都要，這讓大伙很奇怪，很多商人有點不理解。
丁毅要的東西很好弄，但他的價錢讓大明各地的商人不高興了，以前荷蘭人才賣分，你直接翻三倍？我們吃什麼？我們到日本原價賣？
丁毅說不慌，我給你們帶個東西，指定你們去賣的地方，那邊三錢收，你們利潤不變。
而且你們有其他東西，也可以稍微賣點給他們，利潤也會高一點。
丁毅幫他們定價，相當以丁毅自己人的名義，賣給幕府。
當然，丁毅讓他們一樣要給日本主事者回扣，看起來好像利潤又少了，但有丁毅介紹，他們賣的東西價格普遍高，利潤還是回來了。
大部份商人不信，不信丁毅這麼牛，也有商人願意嘗試。
大員這也不急，慢慢用了幾個月時間，選定了全國各地十幾個合作伙伴，並在以後，除了這些合作伙伴外，白糖不在對外售賣，只賣黑糖。
這些人在日本都打著丁毅的名義與幕府交易，出貨比普通商人價高，在給日本方重量回扣的情況下，利潤比以前高。
商人和日方主事者，一起賺幕府的錢。
而這些人每次到大員來拿糖時，都要帶給丁毅大量的布，茶，藥材，牛，人口甚至是狗等大員急需的東西。
這樣省卻了丁毅自己派船出去，到處購買和收集。
一年後，丁毅更加規範，與各商人規定每次去日本交易的品種數量，並在日本方面，有丁毅的人核實。
因為有人會在丁毅這里易物一萬斤白糖，再到松江購二萬斤白糖，再去和日本交易。
所以丁毅規定品種數量後，只有規定內的東西，才能和幕府交易，規定外的，自己出售。
通過在日本當地的影響力，丁毅很快聚集一波願意帶貨到大員的大明各地商人，他從各地帶來丁毅需要的物品，以貨換購丁毅的白糖，然後再高價賣到日本幕府和大名，商人得到利潤，而丁毅的大員的發展則越來越快。
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