船隊穩穩停靠在草原派駐站碼頭。
當夏凡一行踏足派駐站的土地時，不出意外的引來一陣陣歡呼。
所有人都知道，草原已經是他們的了！
安撫軍和列門駐軍聯手殲滅策萬部，就發生在派駐站之外，長途奔襲樂森關，也是從派駐站出發的，派駐站與有榮焉。
不過從今日起，草原派駐站這一功勛名字將成為歷史名詞，其隸屬關系也將從夏貿公司轉到山北區府。
原派駐站站長府邸，按照慣例，人事局段四章宣讀了中樞關于成立山北特區的決定，以及一系列山北區官員的人事任命，緊接著山北區尹胡令武宣布改草原派駐站為“西海鎮”，作為山北區區治，原派駐站備御所備御（從五品）任平就地升為西海鎮長（從四品）。
接下來，夏凡徑直下去休息，胡令武卻還要留下來繼續召開區行台班子開會。
備御所，現山北區府唯一的一間會議室中，所有七名行台尚書按排位坐好。
行台尚書令、尚書、總務參政、山北區尹胡令武（原總務參政、起點縣長）；
行台尚書左僕射、尚書、山北區尉、兵曹主簿、刑曹主簿、警察支局支局長馬得理（原夏侯親衛左統領）；
行台尚書右僕射、尚書、山北區左丞、工曹主簿瞿和泳（原交通總局副局長）；
行台尚書、山北區右丞兼戶曹主簿胡之闊（原夏貿市場部副經理兼草原事務司主管）；
行台尚書、吏曹主簿牛憲（原夏貿人事部經理）；
行台尚書、禮曹主簿汪炳炎（原教育總局副局長兼宗教科、文娛科、體競科科長）；
行台尚書、監察御史白恩銘（原保安總局副局長兼第三科科長）。
…………
望著坐在自己對面的胡之闊，看著他那意氣風發的年輕面孔，吏曹主簿牛憲心里五味雜陳，感慨萬千。
就在幾天前，他還是胡之闊的上司，沒想到風水輪流轉，現在人家不僅與自己平級，還排在自己前頭，隱隱有高半級的趨勢，這份被後來者居上的酸爽，牛憲算是狠狠的嘗了個飽。
不過想想王一帥，這位胡之闊曾經的直接頂頭上司，現在級別反而還不如胡之闊，這麼一想，牛憲心里著實平衡了不少。
不怕自己尷尬，只要有人比自己更尷尬就行。
那邊，相互認識過後，胡令武開始說了︰“海軍劉司令從淺海截獲的糧草，除了送六萬石去列門，剩下的十六萬八千石，我已向君上求得，近期將全部轉運山北……胡右丞，你掌戶曹，這批糧食就由你負責接收，到時候該怎麼用，我們共同商量著來。”
“是，下官會親自趕往東海岸。”胡之闊嚴肅道。
“不用去東海岸。”胡令武笑道，“這批糧食會被一並運往列門，你直接去列門接收即可，會省很多路。”
“下官明白了！”
“嗯，有了這批糧食，我們就有底氣向君上申請更多的移民，諸位，當務之急，我們現在就要議一議，我們需要多少移民合適，君上在西海不會待多久，移民的數量必須要在君上北巡之前定下來。”胡令武道，“本官不敢保證君上南返之時還會駕臨西海。”
接著，七個人就七嘴八舌的議論起來。
議論什麼？當然不是議論就目前的資源，山北區能承擔多少人的份量，這點不用討論，算一算就出來了，按平均一個人半年耗糧三石算，十六萬石能養的起五萬多人，再加上從周敦吉那里詐一些繳獲，勉強六萬人。
但，山北行台會滿足區區六萬人？
不可能！
建城、修路、修港口碼頭、開荒種地、造船、跑貿易，哪哪兒不需要人！
六萬人怎麼夠？山北可是有二十萬平方公里呢！
更關鍵的是，山北還分布著十多萬到二十多萬的韃靼老弱婦孺，以及被皿滋汗忽視的邊緣小部落及反皿滋汗韃靼勢力，這麼多異族在側，沒有與之匹敵的自己人護持，行台班子寢食難安。
可直接張嘴向夏凡要二十萬移民，結果不用想都知道。
最後討論來討論去，確定打個對折，就要十萬了！
十萬民兵，一人娶倆韃靼媳婦，差不多就可以將木刻草原吃下了！
有這十萬民兵在握，行台班子們覺得安全啦，有安全感，才能放心做事嘛！
而且，十萬人，只能算小過分，不能算太過分，想必哭訴一番，君上是會答應的。
就這麼愉快的決定了。
然後，散會！
在座七人中，有六個都是剛趕過來的，坐了幾天船，累的一批，特別是要死不活的汪炳炎，此君帶病開會，再不休息說不定禮曹就要換一個當家人了。
…………
次日一早，胡令武就迫不及待的求見夏凡。
簡單的問安後，胡令武直奔主題，道︰“昨天，臣與山北同僚召開了台會，在會上，我們綜合考慮了山北的各方面情況，最終得出結論，要想山北盡快平定下來，並在最短時間內產出價值，非需移民十五萬人不可。”
夏凡正在喝粥，聞言差點沒噴出來，強忍著將口中的粥吞下去，咳了兩聲，拉過餐巾擦了擦嘴。
“臣有罪！”胡令武連忙認錯。
臣子讓君主差點噎著，這必須要認罪啊！
“那你說，你罪在哪里？”夏凡扔掉餐巾，沒好氣的道。
額……
“臣不該在君上進食的時候出言，時機選擇有誤，連累君上受苦，實在罪不可恕！”胡令武一臉認真的說道。
“呵呵，真謙虛，難道不是你一大早跑來跟我開玩笑，戲弄君上嗎？”夏凡冷笑道。
“君上明見，臣句句肺腑。”胡令武道，“君上且听臣來分析。”
說著，胡令武就將昨日與大家瞎編…商量的內容，關于山北特區的發展藍圖一條條一框框的進行了一番深入剖析，總而言之就是，沒有十五萬人根本撐不下來。
夏凡听的很認真，邊听邊吃，末了，毫無形象的打了個飽嗝，起身走了兩步，道︰“七萬！”
胡令武愣了一下，然後苦著臉道︰“君上，七萬人實在太少了，夏民與韃靼牧民的比例僅有一比三，臣恐山北不安啊！最少十四萬！”
“少來，我還不知道你們的德行！以現下山北的體量，最多養活六萬人給你們七萬，都要從山中抽調資源，寡人已經是多加照顧了，別不識好歹！”夏凡才不上當呢！
可胡令武也不是輕言放棄的人，再說都跟馬仔吹過牛皮了，要是事情沒辦成，以後還怎麼樹立威信？
于是，君臣之間開展了一番激烈的討價還價，最終，夏凡不厭其煩，捏著鼻子批了九萬人。
到底是沒讓胡令武完全如願。
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