與文山會海打交道是一個領導者逃脫不掉的宿命。方鼎大廈兼任中州再造新城開發指揮部的會議室內,方閑道正向中州市的新任市長喬國安做匯報。
“雄安是中央疏解bj非首都功能的試驗田,那麼中州就要成為雄安千年大計的試驗室,有什麼新的技術、新設計、新概念、新機械、新思路,中州要不計失敗,不怕犯錯的去替雄安新區去嘗試,去做。
為什麼現在搞城市房地產開發沒什麼出路。
現在蓋房子有什麼技術含量,無非是各種壟斷扒皮而已。通過硬性的設卡,禁止企業和個人自由建設,由著一小搓開發商搞壟斷,惜售捂盤,頂賬,延遲開發,撕裂了整個市場的自由交易,攔路搶劫而已。搶劫也就搶了,這筆搶劫的利潤能回流到實體經濟也行。
政府的土地財政經濟起碼還用在政府雇員工資,以及城市公共建設開支上,對于實體經濟有一定程度的支持。而開發商利用土地搞的住宅批發變零售給居民,也是沒技術含量的扒皮。扒皮的結果是錢都落到“社會,黑灰這地帶”,更致命的是其嚴重資源浪費,大量的利潤,不是回流實體工業企業上。而是繼續用于鴉片煙槍,囤積土地武器繼續搞搶劫。
大量資金滾動式的不斷用在土地信貸方面,不斷的推高房價,制造了大量囤積型的金融泡沫,推高家庭經濟杠桿和負債。已經把家庭這個單元,已經奄奄一息,沒的可搶了,卻還要搶。要搞的民不畏死麼?
國家的雄安新區就是要破除這種“舊”模式。但是城市經濟發展,總歸還是要搞工程建設,土地承載建築物,建築物承載具體落實的經濟模式。經濟革命就是要打破“舊階層”,培養“新興”力量,才能破除越限售越亂套的現象。沒有一次83年對犯罪的嚴打,是震懾改變不了社會風氣的。現在的形式繼續發展,也沒別的可選了。與83年不同的是,現在學術病人和婊勢力,叫獸等反智群體無法治理,肌體潰瘍面積有點大。
所以,國家打造雄安新區,主要是在智力上破除“舊”。全國都在看雄安新區也是在等待破舊立新。這時候誰動作快,從舊房地模式這個泥潭能抽身出來,準備好資金和技術迎接下一場城市的建築和街道革命。誰就是新的城市經濟和建設領航者。下一輪的財富王者。
打造綠色生態宜居xc區
創新驅動發展引領區
協調示範發展區
說白了就是實驗田,但是實驗田之前還應有個實驗室。現在全國,全世界都在競爭雄安新區的設計規劃,但是誰能成功我們不知道,跟我們也沒關系,但是我們可以蹭這個熱點。更要的是為領導分憂。
他們都是想去撈錢的,我們也要掙錢,但是我們更要為領導分憂,提前走一小步,先行給雄安新區當實驗室。這是重中之重的思考要點。
我們與雄安這麼近,我可以成為供應雄安新區的發展和建設的後勤保障基地。我們有這麼大的規劃新區,我們可以比照模式,在我們的新區先試驗那些“創新的”,新穎的建築,交通,新技術,全部資料開放給雄安新區搞試驗。
千年大計,前所未有,能一次搞成麼?能,但是能不犯錯麼,肯定是有的,要少犯錯,就需要試驗。那麼誰來試驗,那個企業想要拿下雄安的大項目,總不能在雄安瞎試驗,萬一試驗砸了呢?
我們這個中州新區,在地理地質上,與雄安新區有3分相似性,經過我們的技術分析,能在今後搞的5分相似。新的開發計劃就是向全國招標,只要他們肯將雄安新區的設計、新技術,預先在我們中州市進行試驗和展示。
第一、我們從土地、建築、貸款上進行全方位的支持,除了技術和設計本身的成本以外,能減免的全部減免。一切為了降低試驗成本,就是在中州建好了,運費和運輸費用,我們都會幫著免費給送到雄安去。
第二、我們籌措了幾筆費用,搞了“千年大計”投資基金。雇請了幾位天使投資人和演藝公司,搞了一檔針對“創新、綠色、環保”等概念方面的直播節目。面向全國的觀眾直播,只要你的“設計和創新”差不多比較合理,我們就會出資金幫助其實現他的設計和創新。
第三,我們針對這些創新和設計,搞了一個展示長廊,專門展示這些創新以及設計,給設計和創新方提供一個出賣自己設計和創新的場所。我們單純的搞什麼城市開發,設計,建設,搞的在好,就以中州的購買力,我認為也是中州人買不起,我們賣不出去的。這就決定了我們沒法指望中州人民去提高家庭杠桿,走居民房貸來解決中州新城的資金缺口。解決不了當前的問題困境。要是我們中州市要是能成為雄安新區的實驗室,拉來這麼多企業在中州搞創新的設計和實踐,就很有可能出1/2,甚至1/3~1/4的資金,把新城中的建築給建起來,搞起來。這就解決了建設方面的問題。
其次,這些建築總不能閑著吧,尤其那些技術和概念創新、創意失敗的,尤其是競爭中失敗的建築,大樓,以及設備設施。總不能廢掉,也是要利用起來,不管是租,還是賣,中州本地人、企業乃至政府,就能以較低的價格,購買或者租用掉那些設備。這就解決了中州一部分購買力不足的問題,讓這些建造起來的建築,被用起來。
我們要是搞的成功,把如此多的企業,如此多全國與想法,有能力的人才要是勾引到中州,就是吃喝玩樂,中州經濟也會有三分起色吧,要是還不行,那就是中州人自己還是散了吧,把這城市讓給別人來發展算了。
雄安新區的規劃,還沒有出來,這是機遇。
雄安新區的規劃出來,還是不是機遇?
早走一步是機遇,晚走一步,走在“早和先”這個別人沒做過,沒來的及時的節點上也是機遇,看的是人的思路和思維。晚,我們要試驗嘗試按照雄安新區的那些創新設計去建設改造我們的中州xc區,要比雄安新區建的更快,也更早投入使用,優點我們要全國宣傳,缺點我們也要向省里,向相關公司提供參考。
還是要加強之前的操作,只不過成本上升,面臨別的城市的競爭,我們能搶到的肉要少一些。
現在,雄安是要穩,要成功,我們中州則是要快,雄安搶不過我們,要搶在別的城市反應過來之前,抓住這頭一炮的蹭熱點,搞宣傳的機會。無論是技術、還是政治、還是其他方面的東西,我們中州不趟雷,不踩雷,也抓不住這樣的機會。跳樓的表演,那也得爭奪頭三回表演的機會。
現在中州這種情況,招商引資,搞活經濟,拿什麼引?
地理、交通硬件,這一般。稅費、人工大優惠?
中國不缺窮的地方,除了干人頭包子,血液,腎髒的企業以外,企業雇佣要雇的是人才,不是**,窮懶蠢是不分家的,不要稅收,拿什麼搞教育,搞醫療衛生,提升提高人口素質?沒這些城市未來在那?
招不來商的原因很多,因為那些都是飲鴆止渴,甚至是直接吞藥自殺。而能招來商,搞活經濟的方法也很多。現在我們提出的是可行的。但是能不能干的好,可不光是我們企業的因素,中州市政府才是大頭問題的所在。
我想喬市長還是老當益壯,老馬上車,志在千里,現在這個夕陽紅,要是能變成晚霞漫天的映山紅,支持中央,在中州現在還排不上,支持中央的政策和精神核心,具體的雄安新區,還是有戲的。中州新城建設,在我們看來,不僅僅是容易解決,而是很容易,但是如何做的更好,那就是中州市政府的問題了。”
方閑道帶著黑框眼鏡,加上假發、特效濃妝、加厚肩墊、胸墊的西服。海龜的派頭十足,顏值即是正義和正確的當下。小鮮肉是年輕人的正義和正確,中年企業家的風度和海歸做派就是中州市官員群體眼中的正義和正確。
領導不容易當,踫什麼場合就要演什麼角色。演員的戲台是攝像機,領導的戲台就是會場,一個好的領導要在文山會海中找尋到一條出路。一個優秀的領導則要在文山會海中殺出一條血路。一個卓越的領導者則要自己忽悠出文山會海,看看喬布斯的隻果大會,在往前數微軟大會、英特爾大會,往後的谷歌大會,那個會開起來放的屁是香臭都已經知道了,但是還得去開啊。
連軸轉的會議,搞的方閑道疲憊不堪,不是領導愛開會,會上推進一分,會下才能推進一尺。都是在揣測上意,干活不由領導,累死也無功,怎麼才能了解上意,就得開會,會會會,說明會、吹風會、研討會、酒會、宴會,會上要解釋清,會下文件要闡述的詳細。都說私企沒有官僚主義,那只是因為與政府明晃晃的官僚做派表現的形式不一致而已,黨政國企,現在還有紀委來監督,私營企業就老板,經理一個人根本難以顧及到這些。
在文山會海中殺不出來的,都墜毀了,剩余的還在艱難的飛向太陽。不在衙門大小,只看正職,還是副職,方閑道可以忽視只能吆喝的吳廣文副市長,但是喬國安是中州市新走馬上任的市長,背後有河東省。前者是撓門找食吃的貓,後者不是老虎,也是咬人的狗。
老狗不出口,出口必傷人。
喬國安喬市長上任後的第一件事,就是帶領全體殘余的中州市委市政府的大小領導們,走訪全市的大小企業,了解中州市民營經濟的發展情況。虛晃幾個企業,就直接打了個突擊,殺進了中州方鼎集團,從突襲訪問了解中州再造新城的項目進展和落實情況,演變成對中州再造新城項目的全面規劃的對接座談會。久在官場,又是權位最高的一市之長,幾套連環組合拳下來。方閑道有點無語,真是不能留一點破綻,前有吳廣文的“成功“,後面這喬國安久有學有樣的惡客登門。
擋回去?現在是中州市政府有求于中州新城的項目開工。但是開工之後,中州政府渡過這個坎之後。誰求誰搭理誰,可能就不一定了。盡量在驢頭前面吊著這個胡蘿卜,讓中州市政府努力往前追趕這個目標,對方閑道更加有利,而不是小富即安的,只求中州城市新城項目開工,就安逸下來。這樣這幫官老爺穩當了,就容易無事生非,成為阻力。在驅動他們起來辦事,就太難了。方閑道需要了解了解這個新市長,也要在市政府內形成自己的支持力量,至少要在2年內穩定住這種基層的支持熱情。
慫人多怪事,窮地方政府花樣多,不能讓中州市的新市長的熱情冷卻下來,要燃燒起他熊熊的三把烈火。在他的熱情燒干之前,把事做好。把中州市政府燒的都燙屁股,別坐那礙事。
方閑道的雄安實驗室的構架和構想讓喬國安很有點小激動。外表上的本份老實,沒有什麼壯志雄心,本質只是沒有機會而已,機會舞台的缺失掩蓋住一個人的追求。腐化墮落?除了極少數的干部以外,多數的干部都是有追求,有理想的,有事業心的。但是大環境之下,資源缺稀,想做成事確實不易。一步一步的坎和坑,有人能堅持住,有人就掉隊,對前途的失望,對現實的妥協,最後灰心喪氣的墮落下去了。
喬國安不清楚自己屬于堅持住,還是沒有堅持住的群體,中州是人生轉折的機遇還是仕途的終點站。堵上一把的喬國安現在感覺到堅定信念和堅持的動力。吳廣文拿到的成績單保住了他自己的位置,省里視之龍潭虎穴的凶險之地發生這樣快的逆轉變化。讓喬國安同樣懷有強烈的願望,能不能我在抓到一手好牌,別成為一個被人遺忘的過路市長。但這需要過硬的成績,堅實的理由來穩固自己的地位。現在就有一副好牌送了上來。
“支持中央雄安新區的千年大計,是中州市的機遇,也是義不容辭的政治責任,這一點是確定無疑的,現在中央支持雄安的創新,我們學雄安新區的經驗,更要積極探索為雄安的發展保駕護航也好,勇于先行探索也好,中州市就要動起來,也要抓住中央這個發展千年大計的機遇,我看不要拘泥于企業和政府的身份問題,誰有經驗,誰的計劃和辦法更好,誰就領導這個項目。現在中州新城的項目我們不要拘泥于具體的管理上的問題,只要不違背違反國家法律和黨紀,我歡迎方鼎公司對中州市在新城開發上的問題上進行具體的指導和工作安排,特聘中州方鼎的一部分人員,做為政府的特別雇員和顧問,組建一個特別顧問委員,我們中州政府也組成個團,在你們企業就掛個辦公室,听你們的安排。強強聯合互動,組成一個工作平台怎麼樣”
搞組織和人事工作,幾乎是合格領導干部的本能行為。對于方閑道這個項目提議,喬國安在經濟和運作上的搞不明白大,但是活都是人干的,把人拉進來,派進去,這功勞就跑不了。至于功大功小,只要是政府的公務人員,還怕管不了麼。如果能在“合作”中徹底掌控中州新城建設項目,那更是在好不過。畢竟政府就是政府,只要把手伸進去。到了關鍵時刻,一個私營企業還能怎麼抗拒,喬國安也不是什麼善男信女,心里的打的是雙重算盤,更琢磨著自己的人脈關系網絡上有那些朋友可以拉進來,加大自己的話語權,掌控力度,也讓自己在中州羽翼豐滿,有兵馬可調遣。
給梯子就上樹,方閑道覺得自己這個想法提出的有點太早,喬國安你這熱情度也高了點。任何一個官員都不可小瞧,與中州政府密切合作是必要的,但是讓對方這麼入駐進來,確實是好事,還是麻煩事,很難濃情,也許這是喬國安的辦好事的熱心,但是好心辦壞事的情況太多了。
何況,咱們兩個好麼,喬老爺?你屁股還沒坐穩下來,就敢伸手?當我們是好捏的麼?
“喬市長的建議非常好,但是這種方式容易引起外界的非議和誤解,官商勾結的這個帽子怎麼是也跑不了。更何況我們的人敢指導政府的官員麼。借個膽子我們也不敢啊。況且兩種運行模式的組織就這麼混在一起,未必效率就真的能高起來。各自的考核方式和思維理念也是不同的。“方閑道直接拒絕掉了。
““但是喬市長的建議,讓我臨時有了一個念頭和想法,這個想法和念頭有些過于大膽了。“方閑道也在猶豫,對于喬國安這個建議。方閑道有了另外一種商業開發構想。只是這種事就像潘多拉的妖魔盒子,放出來的是100多個災難,還是希望可沒準。
“說出來听听”,喬國安在自己心里加了一句,朕赦免你無罪。喬國安從來沒覺得自己這麼喜歡但是兩個字,在文件里但是,總讓人很意外的惱火,但是這里就面臨著轉換,留了口子。這種臨時性的突擊會面,考驗的雙方誰的底蘊和能力更高一些。一個想手伸的更長一些,一個絕不希望被人第三者插足。喬國安的提議被拒絕掉也是在自己的意料之中,一計不成還有二算計。喬國安也是做了功課的,怎麼也有所突破,趁著中州方鼎對自己還不夠了解,雙方沒什麼關系的時候拿下一城。官場是個網,喬國安還在網中,不敢保證下一次自己還有這種力度沒有。
方閑道在手里的筆記本上,用筆認真勾畫畫畫了,吊了一下胃口。“中州新城的新區,不僅工程項目沒落實下來,就是政府的管理體系和編制,人員也沒有到位,完全是一片空白。我建議模仿歷史上開拓北大荒和xj的兵團形式,或者說是老國企的形態。完全企業化的推進建設新區的模式。即,從水、電、煤氣、環保、城管、學校、公安,應該說是保安、居民社區等等吧,全部統轄在一個企業框架下,統建起來。然後在進行分離。該私營企業化部分分離出去交給市場,該公務,政府的衙門就地轉化成為政府的公務部門。統一建設,在最後分離出去,這樣做如何。“
會場上鴉雀無聲,這個建議是有點令人震驚。稍微有腦袋的人都想明白了,這是比園區一類的方式更激進一步的方式。傳統國企大包大攬,獨立王國的模式,建成了之後在拆了這個企業。好處是少了各方的制約,想怎麼干,就怎麼干,效率絕對是沒問題,但是壞處是,怎麼就能保證你設計的那套就是好的,你沒私心雜念?
雖然政府的道德水平不見的比私營企業更高,但是政府的衙門辦事畢竟是還要考慮民生和影響的,對成本不是很敏感,相互監督體制也是相對完善的。私營企業可沒那麼多顧及和監督機制,萬一你們唯利是圖的,干的都是劣質工程,最後政府擦屁股麼。道德上,大權獨攬的王國,誰能保證你不變質,萬一你搞出什麼xxxx的,那我們中州可就徹底完蛋了。輿論上,這不是新時代倒退的封建君王制,搞封建獨立王國,還有國家安全和法治上都沒法接受。
何況尾大不掉,那個壟斷的利益組織最後不是為了自己利益拼死對抗。拆分鐵路,電力,公交,農墾這些大壟斷集團的結果是什麼?效率不升方降,其中原因復雜。重點之一是當初的利益機制使得“項目”建設就是圍繞“小行政區劃”目標設計的。再重新融合到大行政區域下,肯定有不協調的地方。
就是效率很高的市場經濟模式下,企業和企業之間的兼並案例失敗的比成功的一點都不少。地方政府和地方壟斷企業之間的合並出現效率下降,臃腫等問題一點都不奇怪。分家的時候,誰算公務員,誰不算,編制怎麼辦,分家之前的崗位和職位直接和政府科、處、局、廳對應麼?
一時間會場上議論紛紛,嗡嗡聲不斷。方鼎集團的人比較看的開一點,熱議的是轉成公務員享受的退休優勢。政府的官員而言,問題要復雜的多。這是否是一條捷徑,畢竟企業升遷隨意性很大。現有的蘿卜多,坑少,還指望新行政區組建後分流一部分,但是現在這是還要新殺進來一批新勢力。
“可以考慮拿一條街道做為嘗試,一個街道辦也是一個政府小衙門,各方面事情也不少,搞不好在民生管理,為老百姓服務方面也會有一定的突破。級別較低,人員編制也好解決,街道擴展,人員的新增也是必須的。”吳廣文小心心翼翼地提出了自己的建議,悄悄的給喬國安一個暗示,畫了個建字。
喬國安思考的要爆炸的腦袋瞬間轉了過來,自己的主要目的就是來謀劃成績的。只要方鼎集團就要多開工,多建設幾棟樓,拿條街道折騰折騰也沒關系。先都招聘一批”臨時工”。去配合工作,有事就是臨時工,出成績了,再轉正麼。
現在全國上下都在搞創新,民營化。街道和社區這種基層編制體系已經落伍多年,一直在拖後腿。誰都想改,還鬧不清怎麼改,涉及的民生和基層管理太復雜和艱難了。中州這種嘗試在政治上的風險可控。具體操作也不會全听方鼎公司的擺布,用這個換方鼎集團幾個項目承諾,是實在給自己新上任的成績單加分是劃算的。
“方總裁這個設想非常有創造性,即能發揮民企的效率和建設速度,最後也鍛煉了政府人才,培養了即懂企業建設的一批政府工作人員,也會讓她們今後更好的服務社會,服務企業。中州政府也從中吸取經驗教育,更好的服務于中州人民和企業。
這個事值得研究,就由吳廣文副市長牽頭,研究這個事情,同時向省里打報告,劃出一片區域來搞搞試點,招聘面向全社會。但也要面向現有的政府內年輕有闖勁的年輕人,可以保留它們的編制和工資,工齡,同時讓它們來方鼎公司去鍛煉,最後願意回到政府體系就回到政府,願意留在企業就留在企業,公務人員也可以雙向選擇麼。”喬國安把重任落在了提建議的吳廣文頭上。
中州新城好建,但是讓新城的經濟繁榮起來的預熱過程是漫長的。方閑道並不打算讓新城慢慢預熱,就要采取一定的極端和高壓手段,來快速啟動新城的經濟發展,促進新城的繁榮。這其中必然要極大和極快的損害老城的商業利益和與之關聯的政治成績,砸掉許多舊飯碗。怎麼辦?方閑道同樣需要一層保護皮。更需要由專業人士和隊伍來處置馬上要來臨的“維護穩定需求“。
其次是遏制在權力真空期間,城中之城的特殊化造就局部的繁榮。按照方閑道自己秘密擬定的計劃,大約要有過萬人在高峰期間內參與自己的中州新城建設計劃。人一過萬,形形色色,紅燈區,犯罪街區,平民區和污染區域,都會平行存在的。也會出現畸形的發展速度和繁榮方式,要劃定清晰的邊界線,決不允許相互傳染,更不要畸形繁榮後留下一地雞毛。不是靈機一動能辦到的。
喬國安要插手工程項目,吳廣文要當馬前卒,能拉進來先墊墊背,尤其是自己手里要是掌控一個“行政”單位的指揮權,再小也是公家的老虎皮,事情就好辦的多。
但是怎麼利用,怎麼利用好這只鐵拳,不是給自己一拳頭,方閑道想的有點走神。看來真是要有一只隊伍,建立一個智謀參謀本部來運作這些事情,一個人的孤軍奮戰的力量太有限度了。
“方鼎集團為中州市的xc區域建設發展付出的如此多,那麼貴公司的盈利模式是什麼呢?”吳廣文見有點冷場,也對對面這個方總裁的天馬行空的思維有點發怵。別是這麼多設計全是空想。實際對這個問題,已經是全員重組的方鼎集團的高層很好奇。
“酒店、連鎖酒店;展會經營和項目交易是第一階段的構想。打著雄安新區的技術實驗室的旗號,再把三個實驗性的建築項目建築完成。可預見的第一階段是會有源源不斷的人來,參觀、學習、訪問,甚至是刺探這些創新的項目的內幕。這是一股長久的客源。
杭州的阿里巴巴和淘寶大會,將會帶動多少客流,養活多少杭州的酒店和旅游民宿?在第一階段的初期,中期都是食宿是我們方鼎集團的核心業務。
嚴格來說,我們有一項新的設計和方案,能改變快捷酒店的舒適程度,大幅度降低酒店的運營成本,這項設計會在中州新城的項目建設當中進行公開性展示,雖然沒有什麼太大的成功信心,但是創新和吸引全國的目光是沒什麼問題,會形成一個較強的商業旅游參觀效應。具體要牽扯到商業機密就不能透露的那麼多了。”
方閑道也有點頭疼,什麼都要自己出馬,什麼時候能有得力助手,這種被動的與老家伙們干巴巴的打交道的過程真是膩味。重要的是在被逼著說下,有些東西是透漏,還是不透漏。方閑道打了暗示給中州方鼎的吳天台,要麼結束會面,要麼自己走人。
喬國安覺得意猶未盡,還是要繼續討論下去。三棟實驗性建築是什麼建築,具體計劃是神呢,怎麼把政府的人安插進去。
“以服務化、便民、利民,有利于經濟工作為模式,我就是總經理,新書記就是董事長。把這些局頭,科尾巴的工作,請方鼎公司和咨詢公司都搞成績效化模式,凡是有關新區的工作,就當作是新區政府生產出來一個產品,這辦事流程,就是生產流程,咱給它優化起來。
你們公司想的也對,“管”政府是人大的事情。但你們也是人民麼,也可以組織參選中州人大麼。這樣就可以對我的工作提意見了麼。新區這塊,人大、黨政都是需要建的,我看你們企業就建起來。新區的人大,黨組,你們都可以積極參與進來麼。
用掛職交流和鍛煉的方式,將中州市的干部和公務員派到新城項目里面,不要搞特殊化,升降全部按照企業的績效考核模式辦理。現在黨和政府的政策是好的,但是具體到辦事的時候,公務員的架子和身份在哪里,老百姓和企業也總是畏懼三分,服務與人民總是有點流于形式。
重要的是,這個心理上,總是高人一等,愛辦,可辦,可不辦,不愛辦,全憑心情,老百姓也總覺得公務員不實在,有糊弄的嫌疑,信息及不對等,也不透明。
方鼎集團為我們想到了這麼好的一個辦法,也是跟緊中央精神,大力支援雄安新區的計劃,我們中州市政府也不能拖後腿。我看就在區,不管是茅草屋,還是大雜院,給我找一間辦公室,不僅僅是搞聯合辦公,聯合便民工作這麼簡單。”
喬國安開始了各種燒腦,就是不下會場。中州方鼎的總經理吳天台也只能無奈的暗示,老大你先撤,我掩護。繼續燒腦吧。(www.101novel.com)