原淮安府山陽縣黃家集，王子安同一眾陪同視察的官員漫步走在正大修道路的眾多民工之間，無數農民推著自己的板車、獨輪車等裝載著一車車的沙土泥石，此時已快到冬季，可眾多勞作人民臉上仍滲出密密的細汗，甚至有那正在夯地基的青壯勞力脫掉上衣，打著赤膊呼喝著號子，將剛平整完的土地一遍遍的砸實。
“看到沒，這就是咱們勤勞的人民。”王子安感慨的向著周邊眾官員說道︰“只要有一個強力的政府將之組織起來，他們會爆發出絕大的能量，這條路我記得從計劃開始到現在不足一個月吧，已經修出了幾十公里，可咱們付出的，只是幾頓飯而已。”
他所說的幾頓飯讓羅建明皺起眉頭，果然不當家不知柴米貴，為了甦皖兩省所展開的規模龐大的道路建設，政務委員會可是使出了吃奶的勁—戰略儲備糧明顯不能動用，還要加大對市面上余糧的收購，如此一來落到此處的更少，好在這次組織的行動多有地方政府參與，眾多商人也是有錢捐錢有物捐物，否則單靠著委員會能累死他。
為了調動人們的積極性，同時增強各地凝聚力，王子安不顧剛拿下兩地民心不穩，強行上馬此項工程，雖知道他是為治理淮河水患而進行先期準備工作，可他一直覺得此事應該再晚上一年最好，到那時政府基層統治基本穩固，動員力量也將更加容易。
“照現在的形勢看，今年底到明年初，就能把之前荒廢的各處道路整修一番，等把道路拾掇好，就是咱們開始治理淮河水患的時候，到時候不光甦皖兩省，還要加上山東，爭取用兩年時間，初步遏制水患。”
“想想那種場面。”王子安打手揮著，指向遠方埋頭苦干的人群︰“數百萬民工一同勞作，散布于各處堤壩、河岸，該是何等壯觀的一種景象，而且咱們不光要遏制，還要徹底的治理，把這個困擾淮河兩岸人民數千年的問題徹底根除。”
這是畫大餅，也是吹牛皮，新中國建立後歷經數十年建設也沒把淮河水患徹底給平掉，還是集全國力量共同參與呢，但這並不妨礙多數在場官員對此報以熱烈掌聲，皆稱贊靖帥的雄心壯志。
無怪乎其人如此重視淮河水患的治理工作，淮河流域由于前清年間黃河奪淮入海的事故發生，造成河床抬高、河底泥沙淤積，一遇大雨便發生洪澇災害，給兩岸民眾帶來沉重災難，但這地方是有名的產糧區，王子安又想于此地開采石油，洪澇對其影響極大，同時出于提高自身威望的考量下決定進行治理工程。
不過也並非所有人都對此持樂觀態度，就在連羅建明都不想當著眾人面博靖帥面子之時有人提出了異議︰“大帥，治理淮河工程非是一朝一夕之事，切不可急功近利，且動員過多民眾會否對當地造成影響？這要掌握不好，很可能被人煽動，轉而造成官民對立。”
回頭看去，卻是從山東河務局轉任水利廳廳長的陳桂兵老先生，此人跟著王子安也有些個年頭，自打從河防長官轉隸于此，他倒一門心思撲在了水利上面，數年下來不說成為專家，一般河流治理的道道也是門清，而且此人年紀也大了，當官的願望沒有先前般熱烈，故而敢于直諫。
“急功近利是有點。”王子安倒是沒任何的尷尬之色，直截了當的說著︰“但您還是沒有適應這個年代。”他不管老頭被這句話臊的臉紅繼續說道︰“以前各朝代的河務治理，就靠著幾個官員、少數幕僚就敢動員上萬人，不注重思想工作的建設，期間再有點貪墨的事情發生，不出亂子才怪，可咱們有科學的管理方法，大批任勞任怨的民工，無數懂學識之人的參與，基層政府的強力動員，完善的後勤保障，如此所能爆發出的巨大能量，絕對會讓您大吃一驚。”
“只是現在政府錢袋子快要見底，所以才先期進行道路整修計劃，否則依著我的性子，兩者應是同時進行，把人們的積極性徹底調動，同時加強政府對治下掌控，增強基層凝聚力，我何樂而不為？”
“不過量力而行我還是清楚，但請老先生放心。”他這話怎麼讓人放心，只是話已至此，多說也是無益，陳桂兵便閉口不問。
眾人來回轉悠著，不時拉上幾個人問話，待來到一處民工休息地點王子安拽起一人，直讓他緊張的不知所措︰“好了，別緊張，咱就聊聊天。”他跟人說了幾句，隨即看向後面其他人︰“你們也去四下看看吧，在山東咱能動員超過本地更多的人群，但那邊兒已是發展經年，算不得數，這種剛拿下的地方如何治理、怎樣跟人爭取民心可是一門大學問，我看本地官員就不錯，至少到現在也沒引起任何亂子。”
當然不會引起亂子，此地毗鄰徐海地區，他在那邊殺得人頭滾滾，誰還敢忤逆他的意思，加上這也是造福于民的好事兒，那些個受災嚴重的鄉民巴不得有人治理，只會歡迎，哪有往外推的意思。以前本地雖有人出資修理，可到底小打小鬧，沒那能力根絕，而從前清黃河改道後朝廷跟北洋政府也沒怎麼好好的治理過，三天兩頭發大水誰也受不了，當地百姓早就苦不堪言了。
“老鄉別緊張。”王子安扭過頭又繼續勸慰著，也不管地上又髒又冷，一屁股坐下問道︰“您哪兒人，對這修路的事兒感覺怎麼樣？”
“大帥折煞…”他還是緊張的說不出話來，待稍微平緩下心情才繼續說道︰“家在楊家廟集，離這兒有個幾十里地，平日為了方便就不回去住了，反正這里有吃有住；至于修路，好事兒啊，听我們村長說到了寒冬臘月停工，明年春上再開始，修好了就平水患，這事兒俺們村大部分都支持。”
“哦，我剛從楊家廟過來，村民自治弄得不錯，有個村還率先完成了民兵建設。”王子安知道這里管飯，但還真不知道也能住人，四處瞅瞅也沒看到能住人的房子︰“可房子在哪兒呢？”
“那里。”那人指指旁邊一片聳立的小土丘︰“地窩子，里面鋪點干草就行，河邊蘆葦現在都干了，隨便一攏到處都是。”
“…辛苦你們了。”王子安說話間有些沉重，向著不遠處大聲喊道︰“書記員，書記員，過來。”
有人顛顛跑來，靜待靖帥教誨︰“回去給日報社發篇評論員文章，配上這邊的照片，注意給這位兄弟照上，一定要讓全中國的民眾都看到，為了修路、治理水患，咱們的民眾吃了多少苦、受了多少罪。”
“是。”其人趕緊拿起掛在胸前的相機照了幾張，然後又讓那人站到地窩子旁邊擺出工作造型，唬的那鄉民連連擺手︰“等等，等等，俺先把衣服整整，要不容我換一身？這個太髒了。”
“不用，這樣正好，要不顯得太假，會有人說咱們擺拍。”說著硬把那人按到一旁，隨即一按快門，“ ”的一聲響，鎂光燈亮起，讓村民不自禁遮住眼楮。
看下相機，他又轉頭問向王子安︰“大帥，能不能給您和這位老鄉也來一張？” [ban^fusheng]. 首發
“行。”王子安欣然答應，此人倒會來事兒，不過空著手也是不好，看看四周拿起兩張鐵杴，遞給村民一張，又找些泥土把衣服打髒，解開風紀扣，兩人並排站立，擺出正在勞作的姿勢，書記員心中一樂，半蹲下身子，端好相機，嘴里喊著“一、二、三”“ ”，兩人身影正式定格。
旁邊不少民工都停了活計看幾人鬧騰，有膽大的咋呼著︰“大帥，能不能給俺們也來一張，俺從小到大都還沒照過相呢？”
“听說那玩意兒收魂，不能照。”有人小聲嘀咕道，惹來眾人一頓白眼，這都啥年代了，還當咱農村人土豹子呢。
王子安從善如流，編排著眾人站到一起，人有些多，按高矮個分成三排，他本人則站到中間，期間有隨員看到也上桿子跑來站一起，混個臉熟，書記員不辭辛苦，愣給照了好幾撥才算完事兒。
隨即進到工程指揮部，里面有個手搖發電機連通著電喇叭，作為日常聯絡之用，有衛兵跑來手動發電，王子安坐到桌旁試了下音，接著大聲喊道︰“各位鄉民大家好，先停停手中活計，容我給大伙說兩句。”
等了片刻，估摸外面人都已支愣起耳朵他又喊起︰“現在已然是到了冬季，可大家仍然不畏嚴寒，響應政府號召，整修道路、加固堤壩，說實話，我很感動。這里是江甦，兄弟整個的接手也沒多長時間，可你們仍然對政府工作報以極大理解，給予了莫大支持，在此，我表示感謝。”
“有你們的辛苦勞作，咱們一定能戰勝所有的不利因素，把甦北變成人間樂土，徹徹底底的根絕水患，讓大伙不再承受洪澇災害的侵襲，我也相信，你們是有這種能力滴…”（www.101novel.com）