“…易培基，十二票；孫樹平，三十四票；付忠貴，二十五票…”剛成立的淮安楊家廟集鄉鎮議事所門前空地里，有人在臨時放置的黑板前讀著參與議事所議員選舉的參選人所得票數，台下坐滿了形形色色的鄉民，都支愣起耳朵細細听著。
此時的中國大地多數農村地盤還屬于鄉紳自治，少數不走尋常路的建立起了議事機構，但也獨力難支，發展不長時間便消亡在歷史長河中，直到蔣記國民政府時期才在幾個試點區域進行—就這，也因為四一二事變中順手把自己的基層組織力量給滅了個大半造成各地情況多有不同。
王子安拿下江甦、安徽以後由南下各級干部將基層鄉鎮政府機構搭起了架子，隨即這些人又把山東實施的鄉村議事所也給復制過來，作為監督政府政令所用。當然，如果完全的自由選舉，那伙子鄉老還是會完全把持此處，于王子安的初衷不相符合，所以變通之下按照人口比例來選定，加入了工人、農民等名額，此舉一經推出遭到鄉老反對，當不得此乃上令，也是分化宗族勢力的一招舉措。
鬧騰來鬧騰去不見上面有更改意思，這些個見縫插針的鄉紳也就隨了大流，開始回家鼓動人參選，如此一來雖然還有部分大戶進入到議事所，但總也能把名聲壞到家的給剔除在外。可道高一尺魔高一丈，無法正規參與咱就賄選，當不得此時軍政府下派各級官員因自家勢力處于上升期，還沒有大規模腐化事件發生，故而沒受他們的糖衣炮彈腐蝕，且一經有村民告發，等待他們的則是進入到懲戒營里修路挖煤。
又因諸多條件制約，議事所選舉暫時行以間接方式，各村選出自己的代表後統一前往鄉鎮議事所，仗著工作組幫扶建立的各村行政機構鼓動宣傳，雖有多數人不知此乃何意，但好孬也是在磕磕絆絆中前行，一時間兩省報紙連篇累牘的對其進行宣傳—期間雖有政宣方面的推波助瀾，但兩地開化已久，大部分報紙還未能掌握到王子安手中，如此也可看出，他的這項舉措還是比較得人心的。
將各參選人員得票數統計完成，工作人員開始宣布結果，幾家歡喜幾家愁，現場被選上的眉開眼笑，未能如願者大氣點的向得勝者祝賀，沒氣量的則一甩袖子走人，徒給眾人留下個胸襟狹小的印象。
作為本次會議主持人，上任時間不滿三個月的鄉長拿起鐵皮喇叭開始喊話，他可沒電喇叭那高端玩意兒︰“選舉結果俱已產生，希望成功者戒驕戒躁，在日後工作中盡量指出政府的不足，失敗者別氣餒，三年後卷土重來也未可知。”
議事所的議員也就這麼點權利了，平日里可以對政府指指點點，但要說干涉政府工作卻不行，要有異議，可以去縣里鬧騰，讓縣咨議局轉呈省咨議局，王子安不可能給自己找不自在，在如今需要萬眾一心干大事兒的年代里放手太多權利。
其實依著他的意思，建立此機構最大作用還是用來監督基層政府，延緩他們貪污腐化的時間，雖不能杜絕兩者沆瀣一氣，但內里不同階層的人群還是能增大其溝通成本的。
底下人群出現騷動，一群平日里的土財主或扛鋤頭的農民，指望他們在現階段有紀律性壓根不可能，不過鄉長明顯對處理此種情況有經驗，看喊話沒人听拍了桌子︰“誰在擾亂會議秩序，就把他拷到牢里。”
一听上官發怒，眾人果停下喧嘩，听他繼續得瑟︰“剛才選上的議員留下，其他人，散會，有輪到去河上出夫的趕緊去，晚了多繳公糧。”
看著人群慢慢散去，來自泗上村的村長劉海樓起身離開，帶著自己村里的代表回轉村子，剛才開會前鄉長宣布了一條消息，大帥要來本地視察，雖不清楚具體到哪個村，但總也要收拾好不是，免得到時再手忙腳亂。
一眾人打打鬧鬧的走著，渾不管隊伍里來自本村富戶劉老財一臉不耐，似是跟群土棒子走一塊兒有辱身份，也是，他家雖在土改之後有敗落景象，但以前也是出門坐轎的人物，如今上官發令，除了婚喪嫁娶一類，取消坐轎子風俗，可真真讓他難受老長時間。
劉海樓見他有些悶悶不樂，走過去問道︰“老劉，心里疙瘩還沒扔掉？”
“試試把你家地分出去心疼不心疼？”劉老財忒沒好氣的說著︰“就剩下這幾畝地，還不讓多收租子，你說讓我家以後怎麼活？我沒偷沒搶，招誰惹誰了？”
“老叔你的思想覺悟還得需要提高啊。”有人在一旁叫著，他們本村也多是同族︰“沒听工作隊里的漂亮小媳婦說麼，勞動最光榮，你們這是靠著剝削他人來過人上人的生活，是可恥又可恨的。”
“那是，不如你憑白得了五畝地來的痛快。”
“我可是真金白銀拿錢買的，什麼叫憑白得來。”兩人直接把開啟話頭的村長給扔到一旁，不過也無所謂，村長本就是本村人，不知怎麼跑到魯軍當了大頭兵，如今返回原籍當上最低領導干部。
“屁話，你給我一下拿出幾十塊大洋試試，不是我小看你小三子，你要不靠著貸款，把你跟你家三間土坯房賣了都不夠。”
“好了好了兩位。”村長見兩人又掐起來的架勢不得不勸和，否則打起來不讓人笑話麼︰“都少說幾句吧，曾排長，讓你吩咐的事兒都傳達下去了？”他轉移著話題，不想過多涉及此種問題，轉而問起本村民兵排長，也是跟自己一起過來的老兵，不過他是甦軍降兵，政審合格後派駐到此地，因著魯軍先前又一****規模擴兵，能順利退下來的老兵很少，政府不得不出此下策，其他地方也多有此種現象發生，只能靠著給其家多分點地的政策籠絡了。
“村會計、婦女主任、各隊隊長、兩個辦事員，全都吩咐好了，還有幾個民兵班長也得了信，現在應該在村大院等著呢。”民兵排長有些不適應自己的角色轉變，拘謹的說著。
村里除了他倆是上邊指定的，其他人也都經過選舉產生，在剛到此地時由下鄉工作隊幫著倒騰，到現在村長工作已是有些得心應手的意思︰“咱得把事兒辦好，還有民兵遴選，你得抓緊了，可不能大帥來了想看民兵訓練再去抓人。”
到底是時間太短，雖有兩人不辭辛勞的工作，可到現在也只把架子搭起來，弄出幾個身體健康、開過槍或者當過兵的作為班長，再往下就只有大貓小貓兩三只，作為一個擁有上千人口的村子來說，這是不可饒恕的，可一眾村民還在觀望，想看看這東西到底有用沒，一時間工作有些脫節。
其他方面好說，各隊隊長由本隊村民選出，一般都是名望比較高的，村會記是管賬房退下的，算數能力不計入在外邊的學堂學生全村第一—至于學生，誰會在畢業後窩村子里，大把工作崗位等著他們呢，兩個辦事員則是年輕力壯的小伙子，這工作不管人，也就他們積極了。
倒是選婦女主任時有人提出異議，認為此乃有傷風化之舉，是敗壞三綱五常的行為，後來村長發動本村婦女對其展開口誅筆伐，半夜又跑人家里嚇唬說讓學生到他家示威游行弄他個封建老古板的帽子才將人嚇退。
就算如此，還是有人對自家婆娘出去選什麼婦女主任不滿，將媳婦打了個遍體鱗傷，可轉眼又給民兵排長領人揍了個半身不遂，並明言這是犯罪，再犯就要關押，還不是警察所，那里面現如今人滿為患，正整治小偷小摸、地痞惡霸、抽大煙、狂嫖濫賭的人群，故而得到懲戒營修路挖煤，也不能休妻，否則視為同罪—這卻是排長嚇唬人了。
不過如此倒也真管用，一時間滿村的大姑娘小媳婦只要到了十八歲都跑出來參加選舉，直讓幾個老古板捂起了眼楮，小聲嘟囔著妖孽橫行，國將不國的話語。
鄉政府離著村子不遠，很快一行人回返，果不其然，不少人等在村里，無聊下都在抽著煙葉袋子吹牛打屁，見村長回來呼啦一下圍攏過來︰“村長，把你的蒙山煙拿出來，給咱們解解饞，旱煙抽的不爽。”
“對，要不是看你有好煙的份上，我們才不來呢。”
村長看著他們有些無語，那些個好煙是自己退伍時連長跟政教官還有排長一同湊錢給買的，反正全連只有三人退下來，也不怕吃窮他們，可到了這地兒自己沒舍得抽幾根，全被他們糟蹋了，還想著日後招待視察官員呢。
但真要不給保準這些人扭頭就走，自己威望尚未完全建立，不听話的多了去，只能心不甘情不願的跑到用義倉改建的辦公室里，拿出鑰匙打開鎖鑰，摸出半盒給人分去，可隨即他發現桌上也有一條好煙，中華，這是誰送的，外面那群沒見過好東西的兔崽子怎麼沒給分了呢。
“這誰拿來的？”他舉起那條煙大聲問道。
“四叔給的，他說過幾天可能有大官兒來視察，到時候沒點招待東西憑白墮了咱村臉面。”有人高聲叫著，怪不得沒人敢動，這四叔可是村里頭面人物，以前家里也有千畝良田，附近數得著的大戶，在外面跟人做生意，看到收地大勢所趨便連錢都沒要換了運河的營運證，跟人合伙買了幾條優惠價鋼殼蒸汽船專心做生意去了，且不屑于參加議員選舉，否則為他做出表率也得白送個位置。
這到底算不算受賄？自己也沒什麼可以幫到他的地方啊，看看周圍正高興抽煙的村民，村長心下一發狠，管他呢，反正自己的好煙也快沒了，就當招待用煙吧，把上官伺候舒服了給點優惠政策那可就賺大了，這邊兒靠著運河，很有發展潛力。不過在這之前，得讓這群莊稼漢子動起來，好為迎接大帥做準備。
“行了，都起來了，小三子，把這些標語拿出去，叫上倆人幫著貼牆上；劉會計，再把咱村里今年的公糧、夫役工時給算一遍，別到時有人查賬弄差了；婦女主任，嘿，你別跑，叫上各家各戶的娘們，出來打掃村子衛生；曾排長，去動員青壯，爭取大帥到來之前把民兵排填滿，再練練隊列，好孬得知道左右。”
這一番指揮，倒也真有點當官兒的派頭。
“有不少人出夫去修路，這幾天不定能湊滿啊。”排長也咋呼著。
“更好辦，直接給他們報上名，就算本人同意了。”村長笑咪個臉，非常時期行非常之策，這是大帥說的。（www.101novel.com）