在這一章中,我們將粗略介紹一下1914年的英國的各個組成部分,以及由輪船和鐵路維系的帝國中各個不同組成部分有怎樣的不同性質。-------瀏覽器上打上-看最新更新英帝國曾是現在也是一個十分獨特的政治聯邦,此前,還從未有過類似的政治形式。
這個聯邦中,居于首位和核心的是不列顛聯合王國的“君主共和國”,包括愛爾蘭(雖然這點違背了相當多的愛爾蘭人的意願)。英國國會由英格蘭和威爾士、甦格蘭及愛爾蘭三個議會聯合而成。由國會多數決定內閣首腦的人選,政府的性質及其政策。政府的決策多出于國內政治的考慮。內閣實質上就是帝國最高行政機關,決定戰爭與和平,凌駕于帝國其他部分之上。
大英帝國中,以政治重要性排序,位于不列顛之後的澳大利亞、加拿大、紐芬蘭(英國最早的屬地,建立于1583年)、新西蘭和南非的君主共和國。這些國家實際上都是獨立自主的自治領,與大不列顛結成聯盟,每處都有英國政府派駐的國王代表。
接下來的是印度帝國,它是由大莫臥兒帝國擴展而成。包括其附屬和“保護國”,其範圍一直從俾路支斯坦延伸至緬甸,包括亞丁在內。在帝國中,英國國王和印度事務部(由國會控制)扮演著原來統治這里的土庫曼王朝的角色。
再接下來的是埃及這塊關系不明的屬地。埃及名義上仍是土耳其帝國的一部分,並且保留了自己的君主加提夫(即埃及王),但實際上卻處于英國官吏的專制統治之下。
埃及之後是與英國的關系更加曖昧的“盎格魯—埃及”的甦丹省,它是由英國政府與英國政府控制的埃及聯合治理。
更後邊的是一些部分自治的區域。有些原為英國所有,有的則不然。這些地方的立法機構由選舉產生,行政長官則由英國政府任命。這類成員由馬耳他、牙買加、巴哈馬群島和百慕大群島。
還有一些屬地由英國政府間接統治(通過殖民事務部)。這些統治類似于君主專制政體。這類地方有錫蘭、特立尼達、斐洛(這里有一個委任的議會)、直布羅陀和聖赫勒拿(有總督)。
最後是位于熱帶地區的廣大區域及原材料產地。這些地方都是政治上軟弱、民智尚未開化的土著部落。名義上是保護地,實則由英高級專員支配當地土著酋長(如巴甦陀蘭),或者是由高級專員控制著專利公司(如羅得西亞)。這些地方有時屬于外交部、有時屬于殖民部、有時屬于印度事務部管理,如今大部分由殖民部管轄。
顯而易見,沒有一個機構,也沒有什麼個人還會把英國簡單地看成一個整體。它實際上是一個經過長期發展和拼湊起來的集合體,完全不同于以前人們所謂的“帝國”。它保證了廣泛的和平與穩定,這也是它能為大多數屬地所容忍甚至擁護的原因,盡管他的官吏暴虐而無能,盡管本土民眾對此漠不關心。正如雅典一樣,他是一個龐大的海外帝國,聯結帝國的是海上通道,它與外界的聯系也仰仗不列顛海軍。如同所有的帝國,有發達的交通網絡將各個部分聯合起來。16至19世紀之間,航海技術、造船業和蒸汽輪船的發展,使英國統治下的和平變成可能,然而航空運輸和迅捷的陸上交通的新發展,又使帝國的維持變得日益艱難。
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