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齊天翔暗暗下定著決心，可臉上卻是恭敬的神色，慢慢地站起身來，端起茶幾上茶壺，給林東生面前的茶杯里續上熱茶，然後轉身坐回到沙發里，拿起自己的皮包，掏出了小張按自己要求準備好的幾個方案，緩慢地放著林東生面前的茶幾上，認真地說︰“我帶來了幾個方案，請您過目。”
林東生疑惑的眼神似乎是在詢問齊天翔，而齊天翔在拿出哪幾個方案的時候，就已經下定了決心，而且決定單刀直入，就從機構改革開始談起，貴水縣的事情不再提起，留待以後合適的機會再說。因此迎著林東生的目光，平靜地說︰“這是省交通廳擬定的機構改革和精簡草案，還有就是編辦初步整出來的一個精簡方案，請您給把把關。”
林東生听著齊天翔的解釋，緩慢地拿起茶幾上的方案，又拿起茶幾上的老花鏡戴上，在看資料之前又抬手示意齊天翔喝茶，然後才埋頭在方案里，認真地看了起來。
齊天翔靜靜地等待著，專注地觀察著林東生看方案的神情，直到此刻齊天翔的心緒才慢慢平靜了下來，盡管只是一種試探，可卻對結果有了明確的預期。
辦公室里變得安靜了下來，除了林東生翻動紙張的聲音，就是兩個人粗細不一的呼吸了，空氣仿佛也凝固了起來，這樣持續了十幾分鐘的時間，直到林東生看完了材料，才由恢復了自然的流動。
林東生將手中的材料整理好放在了面前的茶幾上，又摘下了老花鏡慢慢地放在茶幾上，擺擺手拒絕了齊天翔遞來的香煙，端起茶杯喝了一口，又放回的茶幾上。
林東生的動作很慢，似乎伴隨著思考，做完這一切之後，深邃的目光望著齊天翔，緩緩地說︰“這些工作準備怎麼著手，誰來挑頭做這件事？”
對于林東生突如其來的問話，齊天翔沒有覺得意外，倒是很欽佩林東生的老到和慮事周詳，這麼大的一項工作，復雜和艱難程度將超出想象，面臨的阻力和壓力也是可以想見的，弄得不好可能前功盡棄。林東生不可能不考慮這些因素，沒有這些疑問就不是他慣常的行為方式了。
“初步的設想成立一個領導小組，我來挑頭，具體工作由省政府辦公廳和編辦負責，各單位一把手進入領導小組，省政府先來，然後地市跟進。”齊天翔認真望著林東生，斟酌著詞句說著自己的想法，緊接著補充道︰“辦公廳這邊準備讓周通同志具體負責，先把架構立起來，由省交通廳先行試點，年底之前全省鋪開。”
听著齊天翔的講述，林東生神情專注地望著他，似乎是在快速地思考著，良久才果斷地說︰“成立領導小組是必要的，辦公室由周通同志負責我也沒有意見，但挑頭人選你來不合適，還是我來吧！”
望著齊天翔略顯急切的神態，林東生微微嘆了口氣笑著說︰“全省範圍的機構改革和人員精簡工作，牽扯面大，涉及的部門和人員眾多宣傳動員、部署實施、干部安置、違規處置，以及監督落實，方方面面需要協調配合的單位和部門很多，應該是省委、省政府共同協力領導實施的工作，作為省委書記，我責無旁貸，你負責省政府方面的事情，組織動員和督促監督我來做。”
“機構精簡，說起來簡單，做起來卻是傷筋動骨，牽扯到很多人的利益，而且還是切身的利益。”林東生似乎還是想說服齊天翔打消念頭，可語氣顯然已經不是那麼堅決，“這麼多年了，無論是中央和地方，精簡的決心都很大，利害關系也很清楚，可真正達到效果的精簡又有幾次？而且往往是精簡後的反彈更為劇烈，機構更為臃腫和龐大，這已經成了頑疾，不是一日之功可以改變的。”
“這樣的問題是顯而易見的，困難和阻力肯定不小，可不改變實在難以維系了。”齊天翔耐心地等待著林東生說完，才慢慢地說道︰“河海省的經濟狀況您是知道的，看上去繁花似錦，數字也好看的很，可實際表現卻並非表面這麼好看，大而不強，甚至大而羸弱是現實存在，支撐經濟架構的除了房地產，就是金融，而政府財政來源依賴土地出讓金的情況，越往基層越嚴重。”
齊天翔緩了口氣，認真地看著林東生，觀察著他對自己話語的反應，看到林東生表情很平靜，情緒也足夠耐心，就略微放下心來接著說︰“這次在貴水縣，忙里偷閑也到清河市、河中市，以及山陰市都走了走，三個地市的財政收支，都不同程度存在過度依賴土地出讓的情況。清河和河中兩個地市，由于經濟成分比較平衡，對土地出讓的倚重還可以控制，山陰市情況就特殊一些，沒有過多的實體經濟支持稅收，僅僅靠農林和商業服務業收入，要支撐龐大的政府序列運行，壓力的確很大。有數據顯示，去年全年土地出讓金收入，達到全部財政收入的百分之四十五，可全年收支相抵赤字還是達到了兩億多元，又佔到了今年財收的三分之一。”
“好在山陰市委、市政府還是清醒的，沒有大量舉債搞城市建設，銀行政府性貸款和付息壓力相對要少一些。”齊天翔斟酌地字句說著，在說到山陰市情況的時候，還不忘為他們說好話，以免林東生產生不必要的誤解，看著林東生漸漸嚴峻的神情，齊天翔更為謹慎地說︰“這才是三個地市的情況，全省其他地市大致也是大同小異，依賴土地和金融支撐龐大的政府開支，短期內還看不出什麼危機，可沒有實體經濟做有效的補充，一旦出現風吹草動，或者整體經濟處于下行空間，社會恐慌情緒蔓延開來，再去著手機構和精簡人員，勢必更加助推社會不安情緒，會造成大麻煩的。”
林東生靜靜地听著齊天翔的陳述，對齊天翔的觀點不是完全認可，甚至覺得齊天翔有些杞人憂天了，可也不能不承認，齊天翔的說法是有事實根據的，也是經過了詳細的調查和深思熟慮的，不是心血來潮，更不是急功近利的嘩眾取寵，因此自己的態度將起到決定性的作用，也將影響到河海省未來一個時期的大局走勢。
作為省委書記，林東生一直很注意自己的位置和態度，全省最有權勢的職務，既造成了他敏感多疑的性格，又刻意控制著自己的言行，一言九鼎的話語權來自于權力，更來自于自己長久對河海省的經營。無論是做省長，還是做省委書記，林東生對于自己的能力和控制力，始終沒有產生過任何的懷疑，而且在某種意義上，還是在盡力收束著自己的鋒芒。
與趙浩南搭班子的時候，就是因為自己性格中的剛烈，以及對省政府工作的過度控制，曾引起趙浩南的不滿，特別是高層的關注，盡管沒有引起大的矛盾沖突，但不愉快卻是顯而易見的。幾年的磨合，並沒有出現各方樂見的其樂融融的和諧場面，幾經權衡之下中央調走了趙浩南，並將他放到了省委書記的位置上。
能夠走上這樣一個位置，除了自己的資歷和經歷之外，更重要的因素還是來自于本土干部和空降干部之爭，這由來已久的矛盾糾葛力量之強大，範圍之廣，超出了他的想象，可以說他是本土勢力推上了省委書記的位置，他也是代表了本土干部行使著權利，這點他很清楚。
與陳能亮的交往，林東生就刻意收斂了很多，作為金融專家空降河海省，明眼人都能看出陳能亮的志向不是謀取更高的位置，而且短平快積累政績，或者更簡單地說就是金融試驗，是金融理論在實際經濟運用中的驗證，對林東生的位置和地位根本構不成任何威脅，甚至連意圖都沒有。
為此，林東生坦然了很多，也有了很多時間來謀劃下一步的步驟，完全放任陳能亮的金融試驗，以及對經濟布局進行的調整，只是默默地關注著，並沒有實際的干預。
對于齊天翔，他關注了很久，對于他的為人和務實的工作作風，特別是一心做事的執著和信念的堅定，以及悲天憫人的文人氣質，很是賞識。尤其是齊天翔在關鍵時刻出手，化解了河州重機集團嚴重的財務危機，替他解決了一件重大的難題，使他對齊天翔廣博的視野和知識積累，以及勇于擔當的坦蕩印象深刻，並對齊天翔的為人處事留下了深刻的印象。
在舉薦齊天翔出任河州市委書記這件事情上，林東生考慮的很多，齊天翔的能力和作為，以及曾經為自己排憂解難的舉動，使他覺得應該給與齊天翔更高的平台和機會歷練，以便讓齊天翔發揮更多的作用，支持自己的工作。同時，權衡利害，林東生也不否認自己的私心，沒有想到齊天翔除了威勢不減的老岳父，在北京高層還有那麼多的人在關注著他的作為，林東生盡管不需要刻意借助齊天翔的力量，可也知道順勢而為能給自己帶來的助益。