李霄雷的目的很簡單，那就是徹底掌控中低層的軍官。古代為什麼將領可以把軍隊變成他們的私軍，那就是因為他們對直轄的軍隊有著絕對的掌控權力。
在軍隊當軍官，一般都是兩個極端，要麼就是徹底掌控軍隊，要麼就是被別人架空。而後者只會讓其他將領控制更多的士卒，獲得更大的權柄。
秦王為什麼要收服楊肇基和賀虎臣，只因為他們有能力控制自己麾下的軍隊，其結果就是秦王憑空多了兩支軍隊，至少五千，最多上萬。有那麼一支軍隊，他至少有能力與李霄雷叫板。可若是李霄雷控制了中低層的軍官，那麼楊賀兩將再厲害，也沒辦法掌控全軍。
如此一來，他的如意算盤，就徹底失敗了。
只是秦王此刻卻不敢反駁，李霄雷語氣之中的冷意不是不高興，而是殺意。這番話其實更像是威脅，意思很明確︰若是秦王不守規矩，那麼他不介意換一個人扶持。
“哼，隨便你好了！本王到底只是你手里的傀儡，有本事取而代之！”秦王不是不明白，只是難免咽不下這口氣。他是大明秦王，而李霄雷不過是個臣子。
“臣已經明確說過，政務會下放給秦王負責，也保證過會延續大明的傳承。不過若是秦王放棄的話……”李霄雷沒有說完，意思卻很明確。
這番話就是相當于問秦王︰還要不要保留大明皇室，就看你一念之間。
“罷了罷了，隨便你吧！”秦王想明白了之後，頓時癱坐在椅子上，神色有點頹然。
李霄雷雙手拱手一拜，然後轉身離開。學政的事情需要秦王配合，不過從一開始兩項事務他只是打算對秦王說，沒打算真正征求他的意見。就算秦王不同意，他依然能夠把軍校建設起來。
“從今以後，武舉就可以取消了，所有軍官都要經過軍校學習考核，才能獲得晉升！”李霄雷離開秦王府後，淡淡的說道。
大明的武舉，都是民間自學之後前去報考，考慮到需要考射擊、騎馬和武斗，同時還要考策略等問題，那麼幾乎就淘汰了九成的寒門。
久而久之，軍隊的高層將領幾乎都是‘貴族’，很多‘寒族’只能從底層做起，運氣好或許可以提拔為將領，不過也會為這些貴族將領排斥，比如滿桂。
“寒門為了能夠獲得提升，只能投靠這些貴族，于是也間接造成了高級將領對直轄軍隊的絕對掌控。若能給寒門一個提升的途徑，至少讓寒門和貴族都處于相對平等的地步，那麼也能最大限度減少這樣的事情生。
再說，我華夏地杰人靈，真正有才能的將領，總不能都只有那麼幾個歷史武將吧？他們能成為歷史名人，必然有他們的才能，但不意味著整個大明，就那麼幾個有才能的！”李霄雷搖了搖頭，不由得低聲感慨道。
不到兩天的時間，秦王府正式下達命令，以西安府作為試點，推廣軍校制度和義務蒙學制度。後者只需要年滿六歲，即可在各鄉登記，然後進入蒙學就讀。蒙學提供住宿，書本，每年兩套校服，免收學子學費、住宿費和書本費用。
大頭官府直接負責支付，學子只需要支付很少的一部分費用。關鍵是能夠在蒙學里面學到知識，對于許多家庭來說，簡直是夢寐以求的事情。
不過目前只是公布這個政令，按照公告所言，兩個月內各地會選址6續把蒙學建設起來，然後招募秀才任教，同時在西安府內選址，建立師範學院，培養專業的蒙學教師。
這兩個月的時間，有興趣的家庭可以帶孩子前去報名，兩個月後隨著蒙學建設起來，孩子也能就近入學。同時考慮到有不少已經開始務工的年輕人，所以也會召開夜間蒙學班，認為有必要啟蒙的年輕人，可以自願的情況下，報讀就學，不過要繳納一定的學費，書費方面可以適當給予減免。
最後一條最為厲害，李霄雷擬在全軍推廣軍人夜校，對所有需要啟蒙的軍人，可以自願報名參加。夜校主要由各支軍隊的監軍主持，這個比義務蒙學更為被李霄雷看重。
與此同時，西安府建立軍事院校，允許年滿十八歲，至少具有蒙學以上知識的學子就讀。進入軍事院校就讀，就相當于自動進入軍戶，不過學成畢業，經過考核後，最高可以直接從百總開始做起。
同時，軍隊各級軍官，也是逢進必考。換言之每次提升，都要經過考核才能進行上位，想要憑著一股蠻力和沖勁就上位，在以後是不可能了。
當然，這方面李霄雷也做出了一些妥協，比如說游擊以上的將領，這一屆的可以特殊對外，畢竟里面有不少民間的豪杰，比如馬守應，王自用和王嘉胤等人，又比如白水王二，讓他們去念書估計要折磨死他們。不過代價也有，那就是必須要參加啟蒙教育，並且考核通過，否則參將就是他們這輩子最高的職位。
同時，以百戶為單位設置一個監軍，監軍只負責監督和思想教育，不具備指揮和統御能力，若是越權指揮，可以一級級向上投訴，然後予以紀律處分甚至是辭退，處罰。
相對來說，若是軍官有嚴重違紀行為，監軍可以予以警告和上報，若嚴重違紀不听警告的，監軍有權利將軍官扣押，然後上報上一級軍官和監軍審核，確認無誤可以革職，甚至是軍法處置。
扣除政委制度外，軍校制度和軍官提拔制度，暫時在西安作為試點，劉宗敏、高得功和田見秀部率先試行。試驗合格之後，開始逐漸對外推廣，包括義務蒙學制度，也會針對慶陽府和延安府，甚至是襖兒都司推廣。
消息傳出，很多人都看不明白李霄雷為什麼要那麼做。不過至少沒有那麼排斥，一則暫時還沒有輪到自己，二則監軍並非閹人來擔任。
最初雖然由秀才擔任，不過據說以後軍事院校也會專門開設班級培養監軍，並作為軍隊的一個獨立部門，直接向李霄雷負責，無非是相當于軍隊里面的錦衣衛，關鍵是沒有隨意抓捕和處分權，這樣理解就釋然了。
真正高興的是百姓，兒女可以進入蒙學就讀，而且官府出面免去許多費用，頓時紛紛來到各地衙門面前，高呼︰“秦王仁厚！李將軍仁義！”
宋獻策其實對此還是有些不滿，畢竟這些原本和秦王無關，李霄雷則是笑了笑沒回話。
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