上林苑。
這個陌生的名詞已經是在武國被迅速點燃了起來，緊接著的是一連串有關上林苑的政令。
有人意識到，上林苑，也就是棘陽，將會迎來第一場暴風雨！
果然，九月十五日之前，尚書令韓悝，皇六子林 琰皆是齊聚棘陽府。
原棘陽令滓垸，因為棘陽失守，雖後又隨林 琰收復棘陽，但過大于功，革去了棘陽令的職位。
棘陽府的府衙內，韓悝已經是初步建立了自己的尚書府，其弟子馮辭、原棘陽令滓垸皆是入幕之賓。
上林苑第一件事，便是確定上林苑的邊際，其中𤔡水是明定的界限，雖然𤔡陽的世家豪族也是佔據了棘陽的土地，但是那已經給林 琰劃進了上林苑的戶下。
主要有爭議的是棘陽東邊的邊界，即和泌陽、舞陰交界的地方。
這件事被林 琰知曉，便是大手一揮，將棘陽的邊界推至唐河的左岸。
這樣一來，原本比棘陽大上三倍的泌陽，就差不多和棘陽相等了。
韓悝倒是佩服林 琰這大刀闊斧的勇氣，但一向謹慎的滓垸新入尚書府則是顯得唯唯諾諾地多，面對林 琰將棘陽的土地擴大了一倍多，也是多番勸諫，卻是沒有想到泌陽令在得到林 琰文書的時候，立即將唐河以西的戶邑文書送到了棘陽府。
這並非是泌陽令畏懼如今上林苑的聲勢，乃是皇家田園，而是泌陽向來是人少地多，唐河以西又是與棘陽接壤，不過已經是作為了棘陽老氏族的暗戶田地，實質上已經是棘陽老氏族的田獵之地，泌陽令還不如借此做一個順水人情。
也正是泌陽令的這個順水人情，使上林苑田產足足擴大了一倍。
新繪制的上林苑圖，乃是東臨唐河，西側𤔡水，北到小長安聚，南至𤔡陽交界的林氏田園。
九月十八日，棘陽府內。
滓垸點了一下書簡，道︰“令公，殿下，今年棘陽遭受匪患，失產嚴重，恐怕沒有多少產糧。”
韓悝掃了一眼書簡，心中默算，隨即朝著林 琰苦笑道︰“的確，棘陽的田畝的確是失產嚴重，恐怕連這個冬天，棘陽留下來的百姓都熬不過去！”
聞言，林 琰苦笑道︰“難道還要買糧？！”
韓悝點了點頭，隨即又說道︰“𤔡陽今年豐產，可征用一些，殿下可征用𤔡陽碼頭，打撈魚蝦，開放唐河西岸的獵場，可進行山獵！”
林 琰問道︰“這樣可支持多久？！”
韓悝回道︰“可以撐過年關。”
林 琰回過頭看著自己的幕僚溫向衡，問道︰“溫卿，封邑內今年可是收產多少？！”
溫向衡道︰“今年黃地渠初成，但因為封邑內乃是晚種，估計十月中旬方可收獲糧食，殿下急需糧食，可在封邑內留足口糧，余者送入棘陽……上林苑以備急用，可征收千余石。”
看著林 琰臉上的為難之色，韓悝也是苦笑道︰“其實，殿下，還有一計可得數千石糧食！”
林 琰也是笑著問道︰“韓子盡管說就是！”
“搶糧！”韓悝吐出這兩個字。
“搶糧？！”
林 琰知韓悝絕不會想是搶百姓的糧食。
果然韓悝笑著解釋道︰“我在方城山坐守匪首的時候，當地人指出來一條小道，乃是一處懸崖峭壁，溝壑連鳥都飛不過去，但此處說來也笑，正是泌陽境內泌水在方城山中的源頭之地。”
林 琰不禁蹙眉問道︰“韓子，此處究竟是有何玄妙？！”
韓悝答道︰“此處玄妙就是在于靠近鄭國與韓人的邊境，且進去的唯一道路是要從泌陽方位的一處凹谷之地折進去，至于方城山中，見此中便是百丈深壑！”
隨即韓悝看向了座下眾人道︰“潁陽乃是晉韓氏和鄭國的交界處，此地兩國交接，多匪，但潁陽又是產糧要地，是晉韓氏邊軍的重要軍糧補給之地，現在正值秋收，不如派遣一支人馬翻越方城山進入潁陽地界，扮作盜匪搶了韓軍的糧食，投入那百丈溝壑之下，待取出以作己用，日暮可得數千石糧食！”
聞言，林 琰倒是有些想笑，誠然，韓悝的這個計謀的確是吸引到了林 琰，本來林 琰是想既然上林苑糧食不夠用，可向民間甚至是朝廷借糧，既然眼下韓悝說出來了這個辦法，林 琰借糧的心思也就作罷了。
為何？因為借來的糧食要還啊！
看著林 琰低頭思索，韓悝也是笑道︰“既然殿下想將𤔡陽軍抽入上林苑內，充作陛下許下的上林苑新軍三千之數，不妨以此來試試。”
林 琰抬起頭，笑著回道︰“並不是在猶豫𤔡陽軍能否勝任此事，韓人的押糧隊必然不是正軍，𤔡陽軍好歹經歷過戰事，應待此事倒是綽綽有余，不過我是在擔心這個時候搶韓人的糧食，是否會引起韓人的討伐，韓子也是知道的，武國現在打不起任何仗！”
聞言，韓悝倒是一副輕松的樣子笑道︰“這有何難？！殿下，既然是扮作匪徒，自然是扮到低了，方城山雖說是地勢險要，易守難攻，但是除了方城軍駐守的舞陰段，似泌陽的方城山只是由當地的城守軍代為監管，既然朝廷移交了泌陽鐵礦于上林苑，不妨在方城山中留下一支真正的匪寇又能怎麼樣，要是能夠為我所用，既能夠混淆韓人耳目，也能夠代收方城山，一石二鳥，何樂而不為呢？！”
“善！”林 琰拍案贊同道︰“真是沒有想到韓子居然是這樣的……”
韓悝也是回道︰‘正如殿下所說，敵之仇寇，我之英雄！’
“對，對，對……敵之仇寇，我之英雄，韓子就是我武國的英雄！”
面對如此稱譽，韓悝只是笑納，隨即對林 琰道︰“殿下，此事悝舉薦一人，可領兵駐守方城山，也可作此次搶糧領事。”
“何人？！”林 琰問道。
“原小長安聚副尉� ！”
听聞韓悝說起這個名字，林 琰也是想起來了，便是朝後問滓垸道︰“� 如今在哪？”
滓垸想了想便是回道︰“應在𤔡陽軍中，現應駐扎在棘陽南部。”
“唔……派人前去請項鷹、以及邾暨前來棘陽府，這� 也是給我提過來！”
“是，”滓垸應道。
糧食一事已畢，眾人便是說起來了上林苑內一事，如今朝廷的政令只有封韓悝為上林苑尚書令，掌管上林苑內政事，令皇六子林 琰掌管上林苑軍事。
林 琰這邊倒還好，畢竟有𤔡陽軍的底子在呢，還有莒勱許下的南陽軍兩千人將，但是韓悝的尚書府卻是人手不足。
韓悝結合前國相𢁅衽�咻＂齈捊欓U 恿肢j琰的建議，在尚書府下暫設城令、律正、主簿等職分管上林苑內政事、刑事、賦稅。
城令還是由滓垸代管，韓悝親掌律正，主簿則是由韓悝門人馮辭代管。
架子是搭起來了，但是下面卻是少有听用的小吏。
盡管林 琰已經是借調了自己的幕僚溫向衡入尚書府，不過對于萬事開頭難的尚書府卻是杯水車薪。
韓悝也是廣發招賢令，不過因為尚書府是新建府衙，很少招募到真正可堪一用的賢才。
最終為了緩解燃眉之急，林 琰也是從投靠自己的棘陽老氏族中間挑選出來一些良家子充作尚書府備用。
這也是沒有辦法的事情，這個時代教育都是掌握在少數人手中，民間找到能夠識字的人都算是艱難，更不用說其他的了。
再者，尚書府作為上林苑的中樞，如今的棘陽府在整個上林苑來說都是偏東偏北了，即便是以前的棘陽來看，棘陽府的位置也是有些偏僻。
正是因為老氏族佔據了棘陽的大多好地方，至于如今倒是沒有這個顧慮了，韓悝便是與林 琰商量尚書府選址一事。
便是定下了原苟氏族地偏南的位置，那塊地方位置正好，且四周平坦，適宜聚居。
畢竟作為上林苑的中樞尚書府一旦落成，整個上林苑的建設便是圍繞著尚書府為中心展開。
當下選定之後，便著要策定韓悝和林 琰各管事務的當務之急。
林 琰招兵倒是好辦，𤔡陽軍有編制一千的人在，而上林苑內的編制只有三千，這一次上林苑征兵的消息刻意傳至整個武國的腹心地帶。
而稍稍棘手的便是，林 琰想要建立一個成體系的戰功授爵制，這個是要花大功夫慢慢琢磨的。
而韓悝想要推行更便利管理的新戶制，就必須要核查舊戶制，這是一個大工程，因為其中還要涉及到改新戶制、劃分田畝等事。
所幸現在棘陽的人口並不多，留在這里的基本都匪患中投靠了林 琰的老氏族族人，而韓悝意識到，想要徹底的推行自己的新戶制，即建立以“夫（父）”為核心的數口之戶，除了從下往上制定一套制度，還需要大規模的引進人口。
這倒是與林 琰所想的以地養士卒倒是不謀而合。
于是，當晚韓悝便是擬定除了新戶制交由滓垸，其上明文要求，無論是氏族，還是平民，凡男子成婚之後必須獨立戶籍，不得與父母同居。
林 琰自然是贊同這條打擊老氏族家族影響的新戶制。
韓悝也免去族領、族老等老氏族的產物，而選擇百戶為一鄉的民居聚集劃分，鄉設里正、嗇夫、游徼，分管鄉中教化、訴訟糾紛、收受賦稅事務，與尚書府城令、律正、主簿功能相互對應。