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沿著甲渠候塞一路向北，半天後就進入了漢居延的核心要塞群，同時也是居延城的所在——卅井塞的黑城塞下。
堅實的城牆，寬大的城門，密布城頭之上的床弩、箭樓，無不昭示著這里的特殊。
這里就是過去李廣利的老巢，漢軍在整個河西的軍事重鎮——漢居延治所。
居延都尉、貳師將軍官署皆在此地。
未來，鷹楊將軍官署也將移師于此。
概因，這里是距離漢匈戰場前線最近的漢家城市。
同時也是一個非常適合囤積重兵的地方。
富饒的居延澤，延綿數百里，五條河流，匯聚于此，整個祁連山以西的水系的最終歸宿，也都在這里。
只是，如今，此地有些蕭條。
除了城樓上的士兵外，城塞冷冷清清的。
張越直抵城下的時候，也只有一個校尉出來迎接。
“末將黑城校尉鄭敢拜見鷹楊將軍！”這位黑城校尉鄭敢，是一個年紀三十多歲的粗壯魁梧大漢，留著濃密的絡腮胡子，臉黑的和泥炭一般的男子，只是，他看上去似乎沒有什麼精氣神，說話都是有氣無力的樣子。
張越看著，眉頭微微一皺。
他意識到，問題恐怕比自己想象的還要嚴重！
連黑城塞校尉這種級別的高級軍官的士氣與情緒，都受到如此大影響！
恐怕，底層的士卒中，絕望的情緒，已然徹底蔓延開來了吧？
故而，張越立刻就知道，他應該做什麼了？
撒錢！
黃金開路，五銖錢為道，這是最有效也是最簡單的辦法。
可惜，摸了摸了口袋，張越也只能無奈的嘆了口氣。
他現在能動用的資金，連一千金都不足！
鷹揚旅帶來的，也最多不過百來金。
而這居延的陣亡、受傷士卒的撫恤、賞賜和激勵，需要的資金是一個天文數字。
保守估計，要做到基本安置和撫恤，完成最基礎的獎勵，至少也要數萬萬金錢以及與之相當的財物、土地。
而能做到這一點的，除了大漢王朝，沒有第二個勢力。
可惜，現在，朝堂諸公怕是連半點要做這個事情的興趣也欠奉。
畢竟，在這位大人物眼中，這居延的軍民，與他們一毛錢干系都沒有。
李廣利的屁股，憑什麼叫他們來擦？
至于天子？
若沒有人提醒他，並極力進言，勸說。
他恐怕也會樂得假裝不知道這個事情，能拖就拖。
拖死了最好！
這是高居廟堂之上的肉食者們的本能反應。
除非搞出了亂子，否則，真的沒有人會來關心，這些曾經的李廣利死黨的命運。
這就是小人物的悲哀了。
在大人物眼中，升斗小民，只是數據罷了。
這不是張越自己腦補瞎猜，而是兩世為人，親眼所目睹的種種一切所知的事情。
統治階級，是這個世界上最強大的力量。
但同時，它們也是最腐朽的！
腐朽程度，與文明程度成正比。
譬如，最壞的奴隸制也比最好的氏族制好。
同樣的道理，最壞的封建制，也比最好的奴隸制好。
而最壞的資本主義，百倍強于最好的封建制度！
只需要將工業革命時期倫敦、巴黎底層童工的悲慘，再乘以一百，大概就是當代底層農民的生活日常了。
後世有句詩說的好——四海無閑田，農夫猶餓死。
在這個時代，農民再怎麼勤奮、努力、節省，一旦天災人禍，甚至哪怕只是一個小小的變動，就極有可能落得破產，賣兒賣女賣妻賣自己的下場！
而漢家在居延，實行的是兵民一體。
居延都尉、貳師軍的將士，大部分都是定居于此的職業軍人。
他們將腦袋拴在褲腰帶上，跟著李廣利出生入死，大部分人都不是為了什麼家國大義。
而是為了拿賞錢回家，喂養妻子父母。
如今，他們舍生忘死的拼殺，卻不能換來任何賞錢。
他們的犧牲，他們的付出，都有被遺忘的可能。
這對這些家庭而言，堪比最重量級的災難。
相當于關中大旱、河洛洪災。
若不改變這個局面，明年開春之時，居延，這一帝國在河西最重要的軍事、經濟、農業重鎮，恐怕就會出現難民潮了。
無數人會用腳投票來逃離這個地方。
不為什麼？
因為，他們的負擔實在是太大太大了！
張越在來前，就已經拿到了李廣利方面交接的資料和各類檔案。
所以他知道，別看居延澤這數百里膏腴之地，物產富饒之所，就以為生活在這里的百姓與人民的生活很輕松了。
事實上，恰恰相反！
居延百姓的負擔，冠絕天下！
他們種的糧食，他們生產的布帛，他們制作的醬料，他們辛辛苦苦砍伐的柴禾，乃至于水里抓到的魚，森林里獵獲的禽獸！
只要是有產出的，都將被居延官府剝削！
而且，不是一般的剝削。
他們的負擔，是內郡農民的三倍以上！
沒為什麼，因為這里是居延，漢家在河西的進攻基地，大漢精銳駐屯之所。
這些百姓，不僅僅要養活自己，還得養活兩萬以上的脫產軍人在此屯駐時的基本開銷！
而居延的常住百姓，即使算上軍人，總人口也未超過二十萬！
換而言之，他們需要每十個人就供養一個士兵及其戰馬！
雖然朝堂會調撥資源，丞相府、大司農，都會盡可能的將物資轉運到此。
但，從內郡轉運物資，耗費太高了。
若非戰爭期間，這種輸血行為不會太多。
當然，居延還可以指望河西四郡及河朔地區的補給。
但……
這些地方，本身產出就少，能養活自己，不麻煩朝堂就已經很了不起了。
故而，居延軍民，只能靠自己！
自己種地，自己開墾荒地，自己開鑿渠道，自己養活自己。
在無盡的艱苦歲月中，生活在此的百姓，唯一可以指望的，只有一個東西——軍功！
期望其丈夫、兄弟、子佷，在戰爭中異軍突起，立下戰功，然後一人得道，雞犬升天。
將整個家族，從農民直接帶飛為貴族。
是故，居延就是一個大兵營。
這里的人，只要男子，從六歲開始就會接觸各種武器，並由其父母叔伯教授種種技戰術。
二十歲時，就可以嘗試參軍入伍。
然後，用性命來換取軍功、賞錢與爵位。
過去，這條路子一直暢通。
而且，年年都會出現一批幸運兒，帶著其家族雞犬升天，從此成為帝國的將官，至不濟也能攢夠足夠的錢與爵位，讓家人過上安逸的生活。
即使是戰死、負傷，也能拿到相當不斐，對于普通家庭來說，可能等于十年甚至二十年收入的巨款。
故而，過去二三十年，天下郡國之中，每年都有無數破產百姓、寒門家庭、游俠兒，拖家帶口來到居延尋夢。
這里生活雖苦，負擔雖重。
但這里是大漢帝國普通人最容易遷躍自身階級的地方。
但現在……
這個循環被打破了！
李廣利兵敗天山，由之造成連鎖反應，導致李廣利與他的嫡系，只能壁虎斷尾，將整個河西都拋棄了，匆匆忙忙趕回長安去收拾殘局。
而河西四郡，包括這居延塞軍民，統統成為了棄子。
老實說，若無張越這個接盤俠恰到好處的出現，居延軍民的命運，將是悲慘的。
朝堂方面，可能會爭斗不休，並持續數月甚至數年。
在這段時間內，他們將會是大漢帝國的被遺忘者。
不會有人關心他們，也不會有人關注他們。
直到，一切爭斗落幕，勝利者出來收拾殘局。
到那個時候，那位勝利者，可能會隨便丟點東西出來收買人心。
但在那之前，居延軍民，將在絕望與痛苦中，度日如年。
這可不是什麼開玩笑的話，而是事實！
歷史上，李廣利兵敗漠北後，居延、輪台，甚至整個河西，都成為了帝國的棄子。
時間長達數年，直至昭帝登基，霍光掌權。
在這個過程中，河西守軍和西域漢軍的境遇，只能用一個慘字來形容！
輪台都尉賴丹，被龜茲王所殺。
樓蘭王倒向匈奴。
大宛王國脫離漢室控制。
除了烏孫，因為有和匈奴有不可調和的矛盾外，整個西域一夜變色。
曾經人人懼怕的漢軍、漢人、漢商，成為了西域各國可以隨意欺凌、劫掠、殺戮的對象。
心里面想著這些事情，張越就有了打算。
他現在確實手里頭沒有資源，也沒有帶什麼東西來。
但有一個東西，他卻可以現在就可以拿出來。
那就是希望！
以他鷹楊將軍英候的身份，以他的戰功和成就。
他確實可以將希望重新帶回來，讓居延的頹廢與凋敝消失。
但問題是……
在不知道長安動靜和決定前，貿然這樣做，萬一最終被打臉？
仔細想了想，張越忽然笑了起來。
因為他想到了一個兩全其美的辦法。
假如，居延漢軍的撫恤、封賞的開銷里，有一大半甚至全部都不需要朝堂買單呢？
順水人情，那個不知道做？
而現在，張越知道，有一個冤大頭，肯定願意也必須給他買單。
于是，他再看向眼前的鄭敢，這個黑大個，在他眼里也變得可愛起來。
“鄭校尉，請校尉召集全城軍民……”張越笑著道︰“本將要話要說！”
說這些的時候，張越的眼中，閃現著無比自信與從容。