陳青雲真是會折騰，半年前剛剛整出編制管理實名制事件，各地州市剛剛將干部調整名單報到組織部，總量指標還沒批下來，陳青雲的第二個大動作又出來了。小說行政事業性收費，佔了地方財政的很大部分。稅務分家之後，地方稅務的壓力非常大，如果不從行政事業收費做章，地方政府的日子很難過。如果取消下午事業收費的體制分成，地方政府的財政會好不少。如果認真起來，取消下午事業收費的體制分成，真正難受的還是各級政府的行政執法部門。
所有的下午事業收費全部進入政府財政的籠子，部門的利益得不到保證，無利不起早，行政執法的積極性，會受到很大的打擊。
劉暢真心不願意與陳青雲探討行政事業收費的體制分成問題，可陳青雲是他找來的，沒辦法，劉暢只好硬著頭皮與陳青雲進行探討。
蓉城市與華夏各地有一個共同的特點，那是土地財政。賣地的收入，佔了財政的幾成，如果取消體制分成，劉暢擔心國土部門會給蓉城市的建設設置阻力。
現在的形勢，泉湖市的財政收入，在緊緊地逼近蓉城市。但泉湖市與蓉城的最大區別，在于泉湖的財政收入，土地出讓金的收入重，遠遠低于蓉城市。
如果土地出讓金減少，也許用不了幾年，蓉城會將老大的位置讓給泉湖市。
兩害相權取其輕，在劉暢的心，劉強的分量，任何事情都來得重要，只是他還要考慮政治的前途，不想與陳青駢鬧翻。
為了劉強，劉暢也準備給陳青雲適當的讓步。
基于種種考慮，劉暢可不敢反對陳青雲的意見，他已經下了決心，這次肯定要領陳青雲的情，但不見得要在收費的事項幫助陳青雲，他自然有很多辦法回報陳青雲。
作為s省的老牌領導，劉暢主動約見陳青雲，相信陳青雲不會對自己下狠手。
劉暢從敘州到蓉城，陳青雲從做了很多的工作。如果陳青雲要將自己一棍子打死，于情于理都說不過去。
更重要的是，陳青雲也許啥情況也不知曉，只能听從劉暢的意見。想到這里，劉暢心有了計較︰你說你的，我不表示反對，同樣不會表示支持。
陳青雲當然覺察到劉暢的敷衍之態，劉暢要留他吃午飯的時候，陳青雲搖搖頭拒絕了︰省長早約好了。
其實是陳青雲約的朱悟道，在路的時候，陳青雲便計劃好了︰可以放劉暢一馬，但不能馬給他還人情的機會。
讓人非我弱，陳青雲考慮的並不是官官相護的潛規則，而是劉暢在蓉城市的聲譽，確實前幾任好很多。
陳青雲放過劉暢的原因，是劉強在采砂場血案里，插手並不深，也不應該由劉強承擔責任。
采砂場血案，真正的原因是城北一窩蜂與歐陽兄弟多年對抗累積下來的，只是恰逢劉強找歐陽兄弟幫忙，給城北一窩蜂添點堵。
雙方都仗都背後有人撐腰，出手不留情，想一舉佔據蓉城黑道老大的位置。
如果沒有鬧出人命，這件事情也許真能大事化小小事化了。
陳青雲是真正知道內幕的人，專案組的人知道得更為詳細。
血案的起因，是城北一窩蜂在夏響的工地找碴，要將砂石銷到夏響的工地。
現在的夏響，已經沒有幾年前的風光。蓉城的事情，夏響的影響力，遠不如劉強。
劉強是夏響的小兄弟，夏響當然會找劉強幫忙。劉強不知輕重，分別找了國土稅務水利運政等執法部門，輪流到采砂場去收費。
在蓉城的地界，市委書記的公子，曾經的省委副書記的公子，說話的分量重多了。
其他幾個部門執法還算規範，按政策收錢按人情打折扣，沒有傷到采砂場的筋骨，采砂場的後台張羅，也沒有出面找人了難。
如果事情這樣收場，接下來的事情，也許不會發生。
運管處的人卻不一樣，他們借著有劉強在背後撐腰，準備與城北一窩蜂算算總賬。
運政開出的罰單，張羅自然接受不了。可張羅也不是善碴，一圈招呼打一來，運管處也準備退縮了。
劉強並不知道采砂場的背景是張羅，不然他同樣會縮手。運管處的態度，讓劉強大為光火，劉強越過運管處的處長，直接給歐陽兄弟下了指令。
歐陽兄弟對劉強自然言听計從，他們對運管處縮手本來很不滿意，劉強要他們嚴格執法的時候，歐陽兄弟決定不放過這樣的好機會。
張羅得到消息，更是氣得七竅生煙。既然運管處不知好歹，張羅也想讓他們見識見識城北一窩蜂的實力。
這樣，雨神河邊的血案，在劉強無意間的推動下發生了。沒有半點思想準備的劉強，嚇得當天晚便逃出了蓉城。
因為城北一窩蜂的老大意外死亡，誰也不知道張羅在這起血案的作用，除了張羅的父親張揚。
歐陽兄弟控制在丁錘與喬蜂手，專案組的人，除了丁錘，誰也不知道劉強介入了血案。
陳青雲沒有與劉暢糾纏采砂場血案，讓劉暢產生了一個錯覺︰也許陳青雲什麼也不知曉。
直到陳青雲起身告辭，劉暢的僥幸心理越發佔了風。
出門的時候，陳青雲只回頭輕輕說了一句話，嚇得劉暢半個月沒睡好覺。
陳青雲走到茶座包廂門口時，回頭輕輕地說︰劉書記可以放心睡大覺，歐陽兄弟被國安部門控制，再也不會出現在蓉城。
歐陽兄弟是劉暢心的一根刺，而眼前的陳青雲，既然知道歐陽兄弟被國安部門控制了，劉暢不知道陳青雲掌握了多少內幕。
陳青雲已經離去，劉暢卻在包廂里很久都沒有出來，他為自己沒判斷出正確的情勢懊惱不已。
林華的到來，仍然沒有讓劉暢走出陳青雲留下的陰影。
副廳級干部的任命，在大選之前已經到位，由于劉暢的提議，林華的任命沒有受到阻礙。
2020836