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按照會議的日程安排，上午的會議原本應該是由代區長包飛揚代表區政府作政府工作報告，報告的內容包括區政府上一年度的工作總結，政府預決算執行情況，以及下一年度的工作計劃。
由于包飛揚沒有回來，姚齊作為常務副區長代表區政府進行工作報告。
這份政府工作報告的內容預先經過了常委會的討論，中規中矩，並沒有大的問題，但是也沒有什麼特別出彩的地方。對匯潯區政府來說，過去一年最重要的工作就是完成縣改區的一系列轉變，而在下一年度和未來中長期的工作計劃中，也比較常規，重點突出了招商引資、基礎設施建設、旅游項目開發等等。
政府工作報告結束以後，就是對報告進行討論和提問，部分代表就自己關心的領域提出一些問題，尤其是針對下一年度的工作計劃。
包飛揚不在，依然是姚齊進行回答，涉及到一些領域的問題，他也會讓其他分管副區長，或者部門負責人回答。不過姚齊作為常務副區長，在會前又做過專門的準備，大部分問題都是他一個人做出了回答。姚齊的回答大多站得比較高，視野開闊，有時候還略帶幽默，整個過程都很順暢，也將會場的氣氛調動得很好。
主席台上，陳科勤不時點頭，顯然對姚齊的表現非常滿意。就算是熊必紅，雖然對姚齊喜歡玩弄手腕的行徑不是很滿意，卻也不得不承認姚齊的表現不錯，畢竟以前經常跟在領導身邊，就算沒有領導的氣場，卻也學到了不少東西，也見過很多大場面，方才能夠游刃有余。
“飛揚同志還聯系不上嗎？”上午的會議結束以後，熊必紅做的第一件事情就是詢問包飛揚的情況，因為上午的會議開始以後，包飛揚一直都沒有出現，已經引起不少議論。而按照之前的情況，包飛揚這個時候已經應該趕回來了！
區委秘書長唐延搖了搖頭︰“我讓人不斷嘗試跟包區長進行聯系，但始終聯系不上。”
唐延說道︰“從早上到現在，我們一直沒有辦法聯系到包區長，最晚一次還是昨天晚上的那次通話，當時包區長說會乘坐今天上午的航班回來，今天上午直達浦江的航班我也查了，該次航班雖然晚點了一個多小時，但是在一個半小時之前，已經飛抵春東國際機場，但是並沒有包區長的消息！”
“能不能跟航空公司聯系，問一下飛揚同志有沒有乘坐該次航班？”熊必紅皺了皺眉頭問道。
唐延搖了搖頭說道︰“該次航班是美聯航的飛機，他們查不到美國登機時的信息，機場方面表示，並沒有包區長入關的信息。”
說道這里，唐延不由苦笑說道︰“我催問的比較急，機場方面甚至誤以為是不是我們匯潯區的官員在國外失聯了，我都不知道應該怎麼解釋！”
“那是不可能的！”熊必紅擺了擺手︰“也許飛揚同志並沒有乘坐這次直達的航班，有可能在別的機場進行轉機，中間飛機晚點或者是有什麼事情耽擱了……”
唐延看了一眼旁邊的陳科勤，苦笑著說道︰“包區長當然不會失聯，應該是有其他情況，不過轉機飛往浦江的航班太多了，我們也沒有辦法一一核查，我要是繼續追問下去，機場那邊大概真的會認為我們區的官員失聯了。”
“現在的問題是，下午就要進行區長投票，原本就有很多對包區長不利的傳言，包區長今天沒有出席會議，更是引起了很多代表的不滿。在這種情況下進行投票，結果……”唐延憂心忡忡地搖了搖頭。
熊必紅緊緊皺著眉頭，這幾天他去了不少地方，跟很多黨員、代表進行交流，試圖扭轉民間那些對包飛揚不利的傳聞。但是這一番接觸下來，也讓他意識到問題的嚴重性，要比原先預想的更加惡劣。主要是包飛揚太年輕了，如果換一個人，哪怕是同樣的事情，大家的質疑也不會這麼猛烈，包飛揚的年齡本身就很容易讓人不信任，有了這個因素，很多質疑就變得順理成章。如果熊必紅不是跟包飛揚接觸比較多，也親自參與其中，恐怕他也會產生相同的想法。
“必紅同志，如果你們還不能聯系到包飛揚，這件事我必須向市委匯報……”陳科勤臉色難看地說道，他已經預感到匯潯區這一次的代表會議可能出大問題，他必須將情況匯報上去，如果包飛揚下午還不能出席會議，導致選舉失利，那麼就要準備應對方案，不能到了那個時候再讓領導措手不及。
熊必紅咬了咬牙，原本他並不想驚動市委領導，他知道這樣一來，對包飛揚的負面影響會很大，但是他也知道這個時候必須要匯報了，否則出了問題他們都要承擔責任。
“唐延同志，你再聯系一次，如果還聯系不上……”熊必紅轉頭看向陳科勤︰“如果聯系不上，我們立刻向市里匯報，請求領導指示……”
陳科勤沉吟了一下，然後點了點頭︰“馬上聯系……”
唐延再次聯系包飛揚，但不管是包飛揚的手機，還是隨行其他人的手機，全都聯系不上。撥打之前酒店的電話，酒店那邊告知包飛揚等人之前住的房間已經退房，完全無法聯系。
熊必紅無奈，只能聯系市委首長，匯報相關情況。
小會議室內，熊必紅按下了電話免提鍵，會議室內頓時響起市委首長的聲音︰“科勤同志、必紅同志，情況我已經知道了。包飛揚這一次因故未能出席代表會議，影響確實很大，不過，事出有因，在未能證明包飛揚存在違紀行為之前，組織意圖還是要堅決貫徹，請你們根據現場情況，靈活處理……”
“我的意見是，如果包飛揚能夠及時趕回，那麼就按照原來的會議議程進行，你們要做好代表們的思想工作，避免出現異常情況……”
“如果包飛揚沒有能夠及時趕回，那麼就由你們根據現場情況，采取按計劃投票，或者延期投票……”
結束通話以後，會議室里陷入了短暫的沉默，片刻之後，陳科勤開口說道︰“如果包飛揚趕不回來，他通過選舉的可能性有多大？”
市委首長的指示很簡潔，讓他們根據實際情況靈活處置，這個實際情況其實就是指包飛揚能不能通過選舉，如果可以通過，那麼不管包飛揚能不能到，都可以直接進行投票。如果代表們意見比較大，包飛揚缺席選舉很可能無法得到足夠多的選票，那就想辦法推遲投票。
熊必紅沉吟了一下說道︰“這個不好說，我看我們還是趁中午這段時間了解一下代表們的思想動態，然後再看下午的情況……”
“可以！”
陳科勤點了點頭︰“沒有把握，還是要謹慎。”
熊必紅點了點頭，知道陳科勤的意思就是沒有絕對的把握，那就推遲選舉，他也比較認同這樣的處理。
上午的會議結束以後，中間有兩個小時吃飯休息時間，熊必紅讓唐延等人與代表們接觸，了解他們對包飛揚缺席會議的反應，得到的反饋並不樂觀。
下午的會議主要是就一些重大議題進行討論和表決，其中就包括人事問題，包括區長選舉。
前面幾項議題的過程都比較順利，只是中間休息的時候，包飛揚依然沒有出現。
“陳主任、熊書記……”
休息室，區委副書記、常務副區長姚齊走了進來，他向陳科勤、熊必紅打了個招呼，然後轉頭看向唐延︰“秘書長，還聯系不到包區長嗎？”
唐延點了點頭︰“還沒有……”
“那等會兒的選舉怎麼辦？”姚齊滿臉焦急地說道︰“是不是推遲到明天進行？”
唐延轉頭看向陳科勤和熊必紅，這個決定只能是由陳科勤或者熊必紅做出。
陳科勤也在看著熊必紅，熊必紅不但是匯潯區區高官，還是匯潯區代表會議常務委員會主任，這個決定由他做出是最恰當的。當然，如果陳科勤認為熊必紅的決定不正確，他同樣可以代表市委和市代表會議下達指示。
在之前幾個議題的討論和表決過程中，熊必紅一反常態地多次發表講話，並且長篇大論，拉長了整個會議的時間，現在已經四點四十幾分，日程上還有兩個議題需要表決，然後就是包括區長人選在內的幾個人事議題的討論和表決。
如果熊必紅願意，完全可以將接下去的兩個議題再拖久一點，然後宣布今天的會議結束，將人事議題放到明天進行。
正常情況下，熊必紅這樣做完全沒有問題，畢竟時間也晚了，推遲一下議程很正常。只是今天的情況有點特殊，大家都知道包飛揚沒有出席會議，一旦推遲議程，恐怕所有人都會認為這一次的推遲跟包飛揚有關。（www.101novel.com）