朝堂考校，贏昊那幅歪扭卻格局宏大的“道路規劃圖”與其“強根固本”的務實論述，在咸陽宮乃至整個大秦朝堂激起了遠比想象中更為劇烈的波瀾。始皇那句“朕心甚慰”雖簡短，但其蘊含的認可與期許，卻重逾千鈞。風向，自此徹底明朗。
旨意很快便由中書府擬就，經由始皇朱批，明發少府及諸相關官署︰
“奉天承運，皇帝詔曰︰公子昊創設之天工苑，潛心匠作，屢有所成。造紙以利文書，研泥以固城防，其心可嘉，其術可用。著即擢天工苑為少府直轄之正經官署，秩比三百石，專司新式器物之研習、試制及改良。允其于現有基礎上擴增員額、場地，一應所需物料、匠役，少府當優先撥付，全力協濟，不得有誤。欽此。”
這道旨意，如同給原本只是“小打小鬧”的天工苑正式披上了官方的外衣，賦予了其合法的地位和明確的職能。秩比三百石，意味著天工苑的主事者（雖未明說，但顯然是贏昊）擁有了正式的官身品階，雖然不高，卻意義非凡。更重要的是，“少府直轄”和“優先撥付”這幾個字，幾乎是為天工苑的資源供應開了綠燈。
消息傳出，反應最為迅捷的，自然是直接負責此事的少府令章邯。他親自帶著屬官和新的輿圖來到天工苑，態度比以往更加鄭重。
“恭喜昊公子！”章邯拱手道，臉上帶著公事公辦的笑容，但眼神深處卻多了一絲真正的重視，“陛下對天工苑寄予厚望，此乃公子之幸，亦是我少府之責。相鄰這片庫房已清理出來，即刻便可並入天工苑。至于匠役人手……”
他頓了頓，道︰“陛下有旨，允天工苑自行招募，亦可從少府匠作中遴選。不知公子是打算自行征召，還是由少府選派？”
贏昊心念電轉。自行招募固然自由，但效率低，且人員背景難以把控。從少府匠作中遴選，人員素質有基礎，背景也相對清晰，但難免會摻入各方勢力的眼線。他迅速權衡利弊，笑道︰“有勞章府令費心。還是煩請少府先行遴選一批基礎扎實、手藝嫻熟的匠人前來，魯師傅和墨非會從中挑選合用之人。若有特別需求，再另行招募，如何？”他將初步篩選的權力留給了自己人，既利用了少府的資源，又保留了主動權。
“如此甚好。”章邯點頭，“本官回去便安排，明日便會有第一批匠役前來報到。”
章邯的效率極高。次日，天工苑那新擴開的院門前，便熙熙攘攘地站了五六十號人，皆是來自少府各匠作營的工匠，有木工、金工、陶工、皮工等等，個個眼神中充滿了好奇、期待，甚至是一絲不易察覺的競爭之意。
這些工匠消息並不閉塞。他們早已听聞天工苑的種種神奇︰夏日制冰、點石成“紙”、化土為“鋼泥”，更听聞在此處做事，那位年輕的昊公子待人寬和，常有新奇想法，還能學到前所未見的手藝！更重要的是，如今的天工苑是正經官署，在此效力，不僅待遇有保障，更是前途光明！因此，當少府下令遴選工匠赴天工苑時，報名者竟遠超所需，人人都想擠進這個地方。
魯午和墨非站在人群前，開始逐一詢問、考核。魯午看重的是基本功和沉穩心性，墨非則更關注對新奇事物的接受能力和動手創新的意願。贏昊在一旁觀察，並不直接插手，充分放權。
“你，對，就是你，”魯午指著一個手掌布滿老繭、眼神專注的中年木匠，“說說看，榫卯結構，何種最為堅固耐久？”
那木匠不慌不忙，答道︰“回老師傅，當以‘龍鳳榫’穿‘楔釘榫’為最，然需極精之技。尋常則以‘燕尾榫’輔以魚鰾膠，亦可保數十年不松。”
魯午微微頷首。
另一邊，墨非拿起一個工匠自己帶來的、做了些許改進的弓弩扳機模型，問道︰“此物為何如此設計？與你平日所用有何不同？”
那年輕工匠有些緊張，但說到自己的改動，眼楮發亮︰“回……回先生，尋常扳機力大，易晃動。小人加了這個小銅片，能卡得更穩，擊發時更準……”
墨非仔細看了看，眼中露出贊賞之色。
經過一番篩選，最終有三十余名工匠被留了下來，涵蓋了木、金、陶、皮等多個工種，既有經驗豐富的老手，也有思維活躍的年輕人。天工苑的技術隊伍，瞬間壯大了數倍！
接下來，便是整合與規劃。贏昊召集魯午、墨非、青禾（負責物資登記和管理）、黑石（負責安保和紀律）開了個小會。
“魯師傅，工匠管理和日常生產，就拜托您了。”贏昊首先定下基調，“按照我們之前商議的，將苑內劃分為幾個區域︰造紙坊、水泥研制坊、工具改良坊，還有新設的‘通用加工區’。各坊由您指定得力人手負責，定下基本規程。”
“墨非，你主要負責水泥工藝的持續改進和新器械的研發。新來的工匠中，有幾個對機械感興趣的，都劃歸你調遣。水力研磨、鼓風增效，這些項目要抓緊。”
“青禾，人員名冊、物料進出、每日工量記錄，務必清晰。以後領用物料，直接按規程向少府申領即可。”
“黑石，苑內人員增多，安全與秩序更為重要。劃定禁區，無關人等不得靠近水泥核心工坊和我的書房。每日巡查不能松懈。”
分工明確，各司其職。原本略顯松散的天工苑，開始向一個正規化、制度化的研發機構轉變。
新的工匠們很快投入到忙碌之中。清理新劃撥的場地，按照規劃搭建新的工棚，熟悉已有的造紙流程，在魯午和墨非的指導下開始嘗試理解並參與水泥的進一步試驗……天工苑內，人聲、敲打聲、研討聲，比以前更加鼎沸，充滿了蓬勃的朝氣。
贏昊行走在擴大了一倍有余的天工苑內，看著眼前熱火朝天的景象，內心OS︰“總算有點正規軍的樣子了！有了這些人手和資源，很多想法就可以更快落地了。不過人多了，管理難度也大了，得盯緊點，別出亂子，也別讓不該進來的人混進來。”
他也注意到，章邯派來的這些工匠，雖然大多樸實肯干，但其中也難免有幾雙眼楮，似乎總是在不經意地觀察著一切，尤其是水泥工坊的方向。他知道，這是無法避免的。他只需要確保核心技術和關鍵步驟掌握在自己和魯午、墨非等核心成員手中即可。
天工苑的正式擴編，標志著它不再是一個皇子弄臣的玩鬧之地，而是真正開始融入大秦帝國的肌體，即將為其輸送新的血液與力量。而由此帶來的關注、機遇與挑戰，也將接踵而至。