這種導向並非只是說說而已，也不是讓干部們自由選擇，而是在民主征求意見的基礎上進行集中決策，確保南北之間的干部能夠進行一次全面的大輪換。
而且柳江河還把這種南北干部交流調整，通過制度性的文件固化下來，規定只要在鹽都縣的干部 ，那都要先到鹽都縣北部地區工作至少一年以上才能提拔。
調整之後，原本在北部工作的干部們來到了縣城周邊，他們對組織的關懷充滿感激之情，工作也變得更加積極主動、充滿活力。
而那些被派往北部工作的干部們，在經歷了短暫的牢騷期以及柳江河的“殺雞儆猴”之後，也逐漸接受了現實，並全身心地投入到北部的發展建設中，努力爭取早日回到縣城。
這樣的干部調整策略，不僅有效地促進了南北地區的交流與合作，還為干部們提供了更廣闊的發展空間和更多的晉升機會。
同時也激發了干部們的工作積極性和創造力，對整個鹽都縣的發展產生了積極而深遠的影響。
這樣大的改革調整，那肯定不是一帆風順的，過程中也遇到了不少的矛盾和問題，沒有誰願意退出領導崗位，也沒有誰願意到偏遠的鄉鎮工作。
在最初提出這個想法的時候，很多縣級領導干部，那都是提出很多的意見，他們覺得這樣的改革調整阻力太大，會造成很不好的影響，會讓很多干部心寒。
對此，柳江河在常委會上是這樣說的，“我們不可否認這些干部在鹽都縣的發展過程中做出過很大的貢獻，這一點我們誰都沒辦法否認，但是如果還讓他們在現在的崗位上，曾經作出貢獻的他們又將會阻礙我們的發展”
“怎麼辦？難道我們就要任由這樣的情況發展下去嗎，我覺得不行，發現問題那就要解決問題，但是解決問題，我們也不能一棒子打死”
“我想不僅是他們，我們在座的每一位都可能遇到這樣的情況，再過幾十年，當我們臨近退休的時候，那年輕的同志說不定也是覺得我們佔著廁所不拉屎”
“但是，我們不能因為這樣就不去做這個事情，而且我們也不會全部都讓他們退下來，還是會根據每個人不同的情況，選擇不同的方式，穩妥地推進這個工作”
最終，柳江河還是把所有縣級領導干部的工作做通了，而且他們這個做法報到市委組織部以後，也得到市委組織部的肯定和支持。
對于這些五十來歲，還沒有達到退居二線的干部，他們確實也是分類施策，對于能夠推薦提拔成為副縣級干部的。
他們積極向市委進行推薦，把幾個相對年輕又很有資歷的鄉鎮黨委書記提拔為副縣級，擔任縣人大、縣政協的副職，對于他們來說也算是在級別上實現了突破。
對于確實有資歷，但是又沒有辦法提拔的，那就盡量解決副縣級工資待遇，讓他們享受待遇。
另外還有一些，那就成為縣人大、縣政協內設機構的正職，還有一些還想干點事情的，就安排到工會婦聯殘聯這些單位去任一把手。
很多副科級干部，他們的安頓就相對簡單一些，他們大部分解決了正科級的非領導職務，他們也就覺得滿足了。
這個過程也不是發個文件就了事的，柳江河安排分管縣領導和縣委組織部的部領導們，輪番跟這些干部進行談話，這才讓大部分人都點頭同意。
當然，只要是改革舉措就不可能讓所有的干部都滿意，肯定也有人堅決不敢的，對于這種人一般情況由柳江河親自做工作。
不少干部年紀比柳江河大上一倍有余，他們在柳江河面前或痛哭流涕，或拍桌子大罵，場面一度十分混亂。
然而，柳江河對此卻表現得異常冷靜和理解。他深知這些干部們內心的委屈和不滿，所以總是耐心細致地勸解著每一個人。
大多數干部還是通情達理的，在柳江河的耐心勸導下，他們最終還是順著柳江河給的台階走了下來，這也使得事情得到了圓滿的解決，皆大歡喜。
然而，有那麼三個干部卻與眾不同。他們屬于那種敬酒不吃吃罰酒的人，對于柳江河的勸說完全置之不理，甚至還威脅說要跳樓跳河，更揚言要到市委市政府去上訪。
這三個人都有著豐富的工作經歷，曾經擔任過鄉鎮黨委書記，後來又在重要的縣級部門工作過。
這次他們沒有得到提拔，心中自然感到憤憤不平。
他們不僅不接受柳江河的勸說，還試圖通過找市里面的領導給柳江河施壓，這種行為簡直就是胡攪蠻纏。
很明顯，他們並不是真的想要跳樓跳河或者上訪，而是貪戀自己手中的權力，舍不得那種被人簇擁的感覺。
說到底還是在乎名聲，在乎自己權力給自己帶來的好處，也就是涉及到他們自身的利益問題，要不然他們怎麼不想著退二線提前享受退休生活，而要在這里老死鬧活。
對于他們，柳江河也沒有慣著，市領導打招呼他也一概不理，等他們再一次在自己面前提出無理取鬧的條件後。
柳江河直接讓紀委工作人員把舉報材料擺在他們面前，然後就讓紀委的調查組把他們請回紀委去喝茶。
柳江河也不想把他們一竿子打死，讓他們把自己收受的錢財退出來以後，就算他們主動交代問題，給他們一個嚴重警告處分，還是保留了他們的待遇。
不是柳江河不想趕盡殺絕，而是有時候需要適當的讓步，主要還是這幾個人涉及的金額不大，而且他們後面配合調查、也主動交代問題，這才讓他們平穩落地。
經過一連串的措施以後，這一輪縣級部門和鄉鎮街道的換屆才得以平穩順利結束。