方開元話音落下，整個議事大殿的空氣仿佛都熾熱了幾分。
如果說，“一五規劃”是讓玄淵 城從無到有，站穩腳跟，那麼這“二五規劃”，便是要讓仙城，真正開始逐鹿西原。
殿內眾人，無論是方氏族人，還是附庸家族的家主，無不心潮澎湃，仿佛已經看到了一幅波瀾壯闊的未來畫卷，正在他們眼前緩緩展開。
然而，激動過後，更為實際的問題也浮現在了這些仙城核心官吏的心頭。
“城主英明！”一道蒼老而沉穩的聲音，打破了殿內的寂靜。
眾人循聲望去，正是方星庭。
只見他緩緩起身，對著方開元躬身一禮，神情肅穆地說道︰“城主此番規劃，高屋建瓴，一內一外，攻守兼備，乃是萬全之策。”
“只是……”方星庭話鋒一轉，帶著一絲憂慮道，“仙城如今攤子越鋪越大，人口接近百萬，各司署的吏員數量，卻並未有太多增長。
如今尚能勉力維持，若再按‘二五規劃’，對外開拓，對內增設新科，各項事務必將呈數倍增長。屆時，恐將出現政令傳達不暢，各部運轉滯澀之隱患。長此以往，非仙城之福啊。”
方開元聞言，贊許地點了點頭。
不愧是方星庭，一眼便看出了高速發展下，最容易被忽略的行政管理問題。
“父親所慮極是。”方開元溫聲道，“此事，我亦有考量。我意，在玄淵學院‘文試’的基礎上，再設‘吏考’。”
“凡學院弟子，無論出身，無論修為，只要通過‘吏考’，便可進入各司署，從最基層的吏員做起。若有功績，再行擢升。如此，既能解決吏員短缺之急，又能為仙城儲備管理人才。”
方星庭聞言，眼前一亮，撫須笑道︰“此法大善！將人才選拔與任用，徹底制度化，方是長治久安之道。”
方星庭剛剛坐下，工造署署長公輸磐便按捺不住，激動地站了起來，他那張老臉漲得通紅，仿佛有使不完的勁。
“城主！您讓屬下兼任‘百工科’科主，素霞便是熬干了心血，也定要為您帶出一批能工巧匠來！只是……巧婦難為無米之炊啊！”公輸磐搓著手，一臉熱切地看著方開元。
“要研發高階法器，要鍛造戰爭傀儡，尋常的黑玄鐵已然不夠用，需要大量珍稀靈礦、高階地火……這些，咱們府庫里，可不多啊！”
“城主，公輸署長所言即是。”他話音剛落，司農署署長方星閔也跟著起身，苦著臉道︰
“我司農署也是一樣，要培育更高品階的靈谷、靈藥，尋常的靈田已經到了極限，急需改良靈壤，或是蘊含磅礡生機的地階靈植作為母本。
否則，光靠我們現有的產出，恐怕難以支撐仙城未來更大規模的擴軍和人口增長啊。”
這兩位後勤部門的大佬一開口，殿內剛剛還火熱的氣氛，頓時變得現實了許多。
是啊，戰爭，打的是後勤，是資源。沒有足夠的靈石、靈礦、靈糧，再宏偉的規劃，也只是空中樓閣。
方開元看著二人，卻是淡然一笑，那笑容里，充滿了強大的自信。
“兩位署長的難處，便是我設立‘二五規劃’第二個核心的原因。”他的目光，再次落在了沙盤之上，那片代表著西原域的廣袤土地。
“資源，不會從天上掉下來，更不會從地里憑空長出來。府庫里的存糧，總有耗盡的一天。我們玄淵 城，想要發展，想要壯大，就必須走出去！”
“用巡境衛的‘銳眼’，去發現資源！用冰梅劍侍的‘利矛’，去掃清障礙！再用玄淵虎衛的‘重盾’，去守住我們打下來的家業！這，便是我對未來的構想！”
一番話，擲地有聲，讓公輸磐與方星閔二人瞬間明白了城主的深意，眼中疑慮盡去，取而代之的，是滿滿期待。
然而，就在此時，一道略顯遲疑，卻又無比清晰的聲音，從末席傳來。
“城主大人……屬下，有一言，不知當講不當講。”
眾人聞聲看去，只見開口之人，乃是宗族司的副司正，雲凝宛。
自其雲悅成為劍主之後，便一直深居簡出，極少在議事大殿上發言。
即使是突破到築基期，也依然是盡忠職守，沒有一絲紕漏。
但誰也不敢小覷她，因為她代表的，不僅僅是雲氏一族，更是那十余個最早追隨方氏，來到這片蠻荒之地建立仙城的附庸家族。
“雲司正但說無妨。”方開元神色一正，對著雲凝宛溫和地抬了抬手︰
“玄淵 城，是我方家的，也是所有將身家性命托付于此的家族的.今日議事，本就該暢所欲言。”
得到方開元的鼓勵，雲凝宛那因為突破，逐漸年輕的臉上，露出一絲感激，她緩緩起身，微微躬身道︰“謝城主。”
她頓了頓，渾濁的眼眸掃過在場的方開武、方開鋒等人，最終還是落在了方開元的身上，語氣誠懇地說道︰
“城主勵精圖治，仙城蒸蒸日上，我等附庸家族，皆感念城主天恩。只是……此次‘二五規劃’，無論是對外開拓，還是擴軍備戰，皆是凶險萬分之事。”
“我等附庸家族，就算是方氏，都是人丁本稀薄。屬下……以及其他家主們，心中都有些惶恐。
長此以往下去，我們這些家族恐會逐漸後繼無人……”
雲凝宛的聲音不大，卻如同一塊巨石，投入了平靜的湖面，讓殿內所有附庸家族的家主，無不感同身受，神色復雜。
這，正是他們心中最深，卻又不敢言說的擔憂！
家族修士，人丁單薄，死一個，少一個，若是子弟在開拓和戰爭中盡數折損，那家族傳承便將斷絕，與被滅族何異？
大殿內的氣氛，瞬間變得有些微妙。
方開元靜靜地听著，神色沒有絲毫變化，他知道，這個問題，比靈石短缺、資源不足，要嚴重百倍，這一直也是老生常談的問題。
水能載舟，亦能覆舟。今日若不能給出一個滿意的答案，那“二五規劃”便會埋下巨大的隱患。
不管怎麼說，修仙家族終究是仙城的主力，是仙城能否真正發展起來，長久走下去的根基所在！