且說劉民經此一事，深感長山國初立，百廢待興，當效周公吐哺之舉，亟需廣納賢才，以定王法綱常，使人盡其才，物盡其用。
遂頒下長山國第一道政令，其辭曰︰“徐元直才兼文武，今拜為國相兼左軍師中郎將，總攬軍事、經濟、外交諸務。”那徐庶領命時，雙目炯炯有神，頗有運籌帷幄之態。
又封胡亮為右翼衛將軍，與胡響共執戟鉞，護衛左右。二人皆是虎背熊腰之輩，立于階下，威風凜凜。
特命皇甫嵩為廷尉，專司刑獄之事，兼管俘虜教化。劉民撫頜道︰“義真將軍，倭奴國小碓王子、須佐小男等俘虜，便托付與卿了。”皇甫嵩當即出班，躬身作揖道︰“為主公分憂，乃臣分內之事。”其聲鏗鏘，顯見胸有成竹。
以徐榮為部都尉，專管募兵訓卒之事。這徐榮生得豹頭環眼，正是練兵的好材料。
又命華雄為鹽鐵校尉，掌管礦冶鹽務。那華雄初時面有慍色，抗聲道︰“主公，某願提三尺劍，與關羽決雌雄，為國立功！”劉民聞言莞爾，溫言勸道︰“華將軍且稍安，待卿鑄就利刃，鍛得銳矢，再赴疆場未遲。”華雄這才悻悻領命，然其眼中仍閃爍著躍躍欲試的光芒。
劉民遂以喬芸、喬芸為典農校尉，天香、天慧為典農都尉，分掌農林牧漁諸事。又以黃月英為匠作太僕，專司奇器異械之研制。華佗則領國醫院院長之職，主掌救死扶傷、防疫祛病諸務。
正議間，忽見遼東太守公孫度之子公孫康趨前叩首，恭聲道︰“家父特命獻上十萬緡銅錢，並附貢品清單在此。”
劉民接過後目不及視，徑付與徐庶道︰“國相，自今而後，汝當為府中總管，諸般庶務皆由卿統攝。”
徐庶輕搖羽扇，沉吟道︰“遼東乃苦寒之地，民多未化。敢請公孫太守歲遣俊秀子弟來此，以受教化。”
原來公孫度早有盤算，欲以東萊郡為根基，藉此間教化之力培育人才，以圖進取中原。今聞此言，恰中下懷。公孫康當即應聲道︰“王爺放心，康必稟明家父，歲遣二百少年前來受教。”
劉民聞言，面上頓現霽色，轉謂蔡琰道︰“文姬姊姊，可即代孤修書致公孫度，申明我東萊願與遼東永結盟好之意。”蔡琰領命，即至案前，執管揮毫。但見其字跡清麗絕俗，筆力遒勁，字字皆見赤誠。劉民覽畢，拊掌贊曰︰“文姬此信，字字珠璣，真乃掃眉才子也！公孫度見此，必當動容。”
北海國相孔融進言道︰“王爺，青州自古崇儒重道，何不設立書院，廣育英才？”
劉民深以為然，遂召劉曄出列，對鄭玄道︰“孔相所言極是。日後如子揚這般求學少年必眾，當速建長山書院。康成先生德高望重，屈尊出任院長，可乎？”
此時鄭玄已年逾六旬，白發蕭疏，身形微顫，聞言拱手道︰“蒙王爺垂青，老朽願效殘燭，再燃余輝。”言罷，又舉薦崔琰為書院院長，自請退居博士之位。
劉民欣然允之。
崔琰整衣作揖，進言道︰“主公，青州多隱逸文士，若能禮聘而來，于長山國大有裨益。縱不願出仕，來書院授業解惑，亦是美事。”
劉民知其意，當即決意親赴青州，尋訪賢才。
翌日，劉民僅攜劉晟、胡亮二人啟程。孔融見狀，憂心忡忡道︰“王爺何不令元功隨行？青州黃巾猖獗，如此輕裝簡從，恐有不測。”
劉民不以為意，笑道︰“元功常年隨侍左右，難得與家人團聚，孤特準其歸省數日，以盡孝道。況有虎威將軍元凡，勇冠三軍；宏功忠勤，夙夜匪懈，孤何憂之有？”
孔融復諫曰︰“青州六郡七十五城，方圓數千里。主公若漫無目的而尋，豈非大海撈針乎？”
劉民雖熟讀史冊，于關、張、趙、諸葛、周瑜等名士事跡了如指掌，然此問卻令其躊躇。唯憶得太史慈乃東萊人士，遂問道︰“孔相，自前番別後，可曾得見子義？”
孔融乃為述管寧、邴原、王烈之事，道︰“子義信義剛烈，為護此三人頗費周章。惜其老母多病，未能常伴左右。聞彼等將往遼東避亂。”
劉民聞言，立遣甘寧、孫乾往迎太史慈之母至長山國，請華佗診治。自攜劉晟、胡亮赴朱虛尋訪管寧。
呂雯見劉晟隨行，亦欲同往。徐庶見狀，捻須笑曰︰“主公何不攜玲琦、文姬二女同行？”
劉民愕然，暗忖︰“帶呂雯可保周全，然蔡琰同往何益？”乃問︰“此行人數是否過眾？”
徐庶輕搖羽扇，從容道︰“不多，不多，恰到好處。屆時主公自當知曉。”
劉民攜劉晟、胡亮、呂雯、蔡琰等，行至朱虛途中。經營陵地界時，突遇黃巾余孽阻道。但見賊眾八百，當先一將跨烏騅馬，虎背熊腰，身形魁偉，闊面虯髯，眉似臥蠶，目露豺狼之凶光。
其首如蓬草紛披，儼然狂獅怒鬃。身披百衲鐵甲，刀痕斑駁，血漬殷然，觀之便知沙場宿將。掌中丈二鑌鐵長刀，刃泛冷輝，懾人心魄。
胡亮驟見其貌，急稟曰︰“主公，此乃去歲劫掠鄭公、崔季 、孫公佑之賊首管亥也！”
劉民聞言色變。憶及去歲蔣欽、周泰、黃敘、胡亮四將合力，方擊退管亥、管承所率賊寇。今觀其勢，賊眾較前竟增十倍，己方唯劉晟、胡亮、呂雯可一戰，不覺憂形于色。
忽聞管亥揚刀叱曰︰“乳臭未干之豎子，前番僥幸得脫，今當取汝等首級！”劉晟橫槊立馬，紫金槊寒芒吞吐，反唇相譏︰“狂悖賊酋，可識得某家這桿誅逆槊乎？”
管亥仰天狂笑︰“區區插翎竹竿，何足道哉！看刀！”言訖縱馬欲戰。
驀然陣後轉出一員女將，嬌叱曰︰“厲鳶且住！休中激將之法。”其聲清越如裂帛，竟令三軍為之一肅。
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