在與各位聯名的代表委員充分溝通後,最終的定稿終于在二月中旬完成了。保留了幾乎原版所有內容,同時增加了收集意見後內容,比如對在餐飲店內,以故意方式投放異物,或者禁用物質者將受到處罰,多次出現或造成嚴重後果的將處以刑罰。
此提案提交上去後,立刻引起了各方的反應。如果不能說服其它代表和委員,估計很難通過。因為工商,質監以及企業界的代表委員們都對此法案有抵觸情緒。一旦有其它代表委員傾向于他們,提案就很難通過兩會審批。
于是我們起草提案的人員都充分發動起來,向相識的代表委員們表明此法的重要性,力爭得到他們的支持。
兩會召開時,本項提案成了討論的焦點。不斷有代表委員發表自己的看法,表達支持或支持立法但要大量修改內容。
一些工商和質監部門的代表委員們提出,這樣的法案相當于恢復連坐制度。企業出事,板子打到他們身上了,他們願意才怪呢。
在表決前,我照例進行了一次說明。我講道:“食品安全牽涉到千家萬戶,所以必須高度重視。可以說制定再嚴苛的律法都不為過。”
針對這份草案,許多企業界的代表委員都表達了強烈的反對意見。他們認為,這份草案的要求過于嚴苛,將會給企業帶來巨大的開支壓力。然而,我不禁要問一問大家你們究竟希望在怎樣的競爭環境中發展呢?
目前的情況是,你們辛辛苦苦地生產著正規且安全的產品,而其他一些企業卻在使用廉價甚至有害的原材料來制造與你們相同的產品。這樣一來,他們以你們的成本價出售這些產品,依然能夠獲得利潤。那麼,面對這種不公平的競爭,你們該如何應對呢?
或者,我們換一種思路來思考。假如大家都在嚴格的監管下,使用相似質量的原材料來生產產品,進行公平合理的競爭,這樣的環境難道不是我們所期望的嗎?我相信,在你們內心深處,一定有著明確的答案。
當然,除非你們也打算采用劣質有害的原材料來生產產品,否則,你們應該能夠認識到,一個公平、有序的競爭環境對于整個行業的健康發展是多麼重要。
這個草案一經提出,就引發了軒然大波,其中反對聲音最大的當屬工商和質監部門的人員。他們義憤填膺地指出,這簡直就是連坐制,是歷史的倒退!
然而,當我們靜下心來仔細思考時,就會發現一個不容忽視的事實監督管理轄區內的企業做好衛生安全、規範使用食品添加劑、跟蹤監控產品質量安全,這些難道不正是工商質監部門的本職工作嗎?
如果連這些最基本的工作都無法做好,那麼受到處罰難道不是理所應當的嗎?可為什麼這些部門的人員會如此強烈地反對呢?恐怕原因無外乎就是這個草案打破了他們安逸舒適的工作環境。
不妨捫心自問一下,你們是否真的每年都會定期或不定期地前往轄區內的飯館、食堂進行衛生檢查呢?是否會認真查看食品是否過期、是否存在使用違規用品的情況呢?恐怕大多數時候,你們都是坐在辦公室里,等待著有人投訴,然後才不緊不慢地去被投訴的地方看一看,象征性地罰點款或者要求關門整頓罷了。
然而,質監部門目前究竟是怎樣開展工作的呢?恐怕他們僅僅只是安坐在辦公室里,等待企業將樣品送過來進行檢測而已吧。那麼,你們是否真正前往工廠進行過抽檢呢?你們又是否到市場上去進行過抽檢呢?如果連工廠主動送檢的樣品都未能達到合格標準,那麼這樣的工作質量又能糟糕到何種程度呢?
然而,令人難以置信的是,你們竟然僅僅憑借工廠送檢的樣品,就輕易地給予了合格證書,甚至還賜予了優秀產品、國家免檢產品等一系列的稱號。可是,這些市場上銷售的產品,真的會和送檢的樣品完全一致嗎?如果這些產品最終出現了問題,難道這其中沒有你們監管不力、失職的因素存在嗎?
我們的百姓對于國家機關所給出的認證是深信不疑的,他們心甘情願地多花費一些錢財去購買那些經過國家認證的優質、免檢產品。因為在他們的心目中,國家認證就代表著品質的保障和信譽的背書。
然而,如果這些被國家認證過的產品竟然出現了問題,那麼這無疑將會導致國家信用在百姓心中的轟然崩塌。畢竟,連國家認證的產品都無法保證質量,那麼百姓們還能去相信誰呢?這不僅會對我國的國內品牌造成沉重的打擊,更會對整個經濟產生嚴重的制約。
而你們這些職能部門之所以如此肆無忌憚地行事,無非就是因為你們覺得自己不會受到任何懲罰。無論發生什麼事情,都與你們毫無關系。所以,你們的工作僅僅只是一種形式主義,只要沒有出現問題,你們就可以對其視而不見;而一旦真的出了問題,你們也能夠輕易地將責任推卸得一干二淨。
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可實際上,你們本就應該對整個過程進行嚴格的監管,以確保老百姓能夠購買到放心、安心的產品。然而,現在當我們試圖將你們原本應盡的責任通過法律的形式明確下來時,你們卻反而表現得最為強烈地反對。你們這樣的行為究竟算是什麼呢?說到底,這就是典型的官僚主義思想在作祟。”
我的話音剛落,台下便像炸開了鍋一樣,響起了一陣嘈雜的聲音。這陣嘲雜聲如同一股洶涌的波濤,向我席卷而來,讓我不禁有些驚訝。
我心里很清楚,我剛剛說的話確實有些過于嚴厲,甚至可以說是給某些人扣上了一頂“官僚主義”的大帽子。然而,為了能夠盡快提升我們的食品安全水平,讓老百姓能夠放心地食用各種食品,安心地使用各種生活用品,我覺得即使得罪一些人也是在所不惜的。
我靜靜地站在台上,等待著台下的喧鬧聲逐漸平息。過了一會兒,當大家稍微安靜一些後,我深吸一口氣,繼續說道“大家千萬不要以為,食品安全問題與你們相距甚遠。如果我們不能形成一個嚴厲的食品安全環境,那麼隨著時間的推移,那些誠實守信、合法經營的人將會一直處于劣勢,而那些違規操作、不顧食品安全的人卻得不到應有的懲罰。長此以往,恐怕所有人都會對食品安全問題視而不見,甚至會紛紛效仿那些不良行為。到那個時候,恐怕沒有一張餐桌是安全的,也沒有一個人能夠幸免于難。”
說到這里,我稍微停頓了一下,讓我的話語在空氣中回蕩。然後,我提高了聲音,充滿激情地呼吁道“所以,我希望大家能夠為了天下百姓的福祉,也為了自己和家人的食品安全,毫不猶豫地投下贊成的一票!謝謝大家!”
話音剛落,台下突然爆發出一陣熱烈的掌聲,如同一股強大的力量,瞬間將我淹沒。這陣掌聲如同雷鳴一般,持續不斷,仿佛是對我剛才所說的話的一種強烈回應和支持。
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