放火燒山這種事情，是最後的手段。
李承乾雖然想到用汽油放火燒山，但也沒想過一開始就用放火燒山這一招。
這一招，是用來對付不服的。
就在這時房玄齡插言道︰“陛下，開發南方臣不反對，可這人從哪里來？
少數的罪犯，對開發南方的作用並不明顯。
如果是大量派人，除了軍隊之外，只怕平民百姓並不樂意。
南方的傳聞實在太多了，連臣等都有所耳聞，更別說是百姓了。
就連亂世的時候，很多百姓寧願朝匈奴跑，也不願意朝南方跑。
這也是為何，當年要在匈奴那邊成立防線，並不允許百姓過去的原因。”
的確，禁邊令就是為北方設置的，甚至都沒有為南方設置。
也可以說為東西北設置，唯獨沒有為南方設置。
當年的玄奘，就是因為禁邊令的原因出不去，還差點被射殺了。
李承乾敲了敲龍椅扶手，然後說︰“把各地死刑犯重刑犯，全部派往南方打頭開荒。
這一部分算作是苦役，死了也是活該，由軍隊看管，仿照當年秦皇修長城一樣。
死刑者，那就用到死。
重刑者，可以給他們一些希望，縮短他們一半刑罰時間。
比如說原本判刑十年，去南方開荒執行五年即可。
五年之內活下來了，即刻轉為平民，可繼續留在南方開荒，也可以給予路費回家。”
大唐的律法並不像秦朝那麼嚴苛，肉刑都廢除得差不多了。
還能被執行死刑，除了可能偶爾有冤枉的，每一個都稱得上罪大惡極，死了也就死了。
“至于平民百姓，通告全天下，可舉家自由往南方遷移，主要進行二次開荒。
這一部分百姓，如果參與開荒，給他們按照一天五十文的工價算，他們在死刑犯和重刑犯清理過的範圍內，進行二次開荒，不需要走在第一線。
不管是修人工渠，還是開墾田地，都可以。
如果他們想要安定下來了，他們自己開墾的田地算自己的，並且免稅五年！
重賞之下必有勇夫，雖然我大唐也算是盛世，但這個盛世依然有人餓死。
朕相信，有人願意去的。
對于實在難啃的骨頭，也就是那種瘴氣密布的山頭，由朕的鬼神軍派出五千人，攜帶開荒利器前往。
總之就是，最難啃的骨頭由鬼神軍團來。
第二檔次，由死刑犯和重刑犯來，二次開荒由普通百姓來。
再加上水泥輔助，還有問題嗎？”
“陛下，雖說重賞之下必有勇夫，可錢從何處來？”魏征又提出了一個關鍵問題。
“清河崔家……”李承乾淡淡的吐出了四個字。
魏征二話不說，直接回了隊伍，房玄齡也一樣。
既然李承乾什麼都考慮好了，那還有什麼好說的？
李承乾又說︰“各大小家族，也可舉家遷往南方。
朕的要求就一點，無論如何，腳下是大唐帝國，絕不是其他誰的私產。
該交稅，就必須給朕交稅。”
“陛下英明！”
“陛下英明！”
“……”
不得不說，在這三重保障之下，有些人的確動了心思。
以前是覺得南方很可怕，可現在有了吐蕃的示例，區區一個氣候問題，總能夠克服的。
只要不把南方魔鬼化，似乎的確有利可圖。
尤其是糧食一年兩熟，一年三熟，仔細想想的話，應該是真能實現。
有遠見的甚至覺得，未來只怕南方比北方會更加繁華，早早去搶一塊地盤下來，雖然有一定的風險，但真的值得干。
“既然眾位愛卿沒有意見，那就這樣吧。
下朝之後，朕會寫下相關的聖旨遞交門下省，由你們負責傳遍天下。
開發南方，是一個長久的過程。
無論是十年還是一百年，只要朕還在，就會永遠執行下去。
朕希望諸卿攜手，為子孫後代計，不惜一切代價。
記住，對南方山林里的土著，由當地願意歸服王化的人去溝通，整體采用懷柔政策。
可以尊重他們的一些習俗，除非這些習俗跟大唐整體沖突，其他都可以商量著來。
大唐太缺人了，只要他們願意歸服王化，一切都好說 反正代代相傳，遲早他們會成為大唐順民，沒必要大動干戈。”
“臣，遵旨！”
“臣，遵旨！”
“……”
百官再次變成了應聲蟲。
“鑒于南方的蠻荒性質，天高皇帝遠，多有不便。
朕決定，派遣晉王李治前往南方組建小朝廷，規格同王府，以主持南方事務，一應全權處理。
若有大事，再匯報朝廷。”
晉王李治？
不說起他的話，百官都快忘記了。
不過一說起他，百官還能想起來，畢竟這是長孫無垢的兒子，也是嫡系的兒子，是當今皇帝唯一的親兄弟。
魏征下意識勸阻道︰“陛下不可，若是陛下如此做，難免不會皇權旁落！”
百官也是一陣騷動，這個問題太過于敏感了。
“魏愛卿的顧慮，朕也曾經想過。
其一︰目前的局勢也完全不同。
其二︰朕會派兩萬鬼神軍跟隨，以輔助于他。
其三︰在朕打下海外一些地方後，遲早會讓他就藩海外。
其四︰極南方距離長安太過遙遠，若是什麼事情都要長安來做決定，會極大地延緩開發進度。
正是基于這四點，朕才想到這個辦法。
愛卿的顧慮朕清楚，朕不會任人唯親，也不說什麼絕對相信朕的兄弟。
如此做法，只是權宜之計。
朕記得李泰之教訓，一旦坐上某個位置，很多事情不是自己願不願意，而是無形之中都會被推著走。
況且，朕只是要晉王主持一下南方事務，五年或者十年，也就差不多了。
到那個時候，朕會把他外放封王。
朕說話，從來不會藏著掖著。
有兩萬鬼神軍做保障，他不需要額外招兵買馬，晉王應該也不會做什麼不智之事，魏卿以為呢？”
“這……陛下聖明！”
魏征覺得自己又著急了，這下子他又把晉王給得罪了。
不過算了，無所謂了，反正他這輩子就這樣了……
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