帝詔如凜冬寒風，裹挾著新帝的意志與鐵血殺伐，通過幽冥法則的無形網絡，瞬間席卷冥界每一個角落。
酆都城率先響應，巨大的先帝聖像在森羅校場拔地而起，玄石為基，帝氣為引，雖無金身璀璨，卻自有一股沉凝肅殺的威嚴。萬魂跪拜，香火繚繞，那供奉的並非單純的信仰，而是對新秩序的宣誓，對舊帝的追緬，更是對新帝趙鐵柱手中那柄“幽冥帝令”的敬畏。
這尊聖像，如同投入滾油的火星，點燃了沉寂的冥界。
西部戰場，黑風谷前線。
曾經被佛光金甲加持的叛軍鐵流，在鎮淵軍依托地利構築的血肉防線前，撞得頭破血流。李迷身披玄甲，甲冑上布滿刀劈斧鑿的痕跡，甚至沾染著尚未干涸的魂血。他駐劍立于殘破的關隘之上，身後是疲憊卻眼神凶戾如狼的鎮淵軍殘部。關隘下，是叛軍如潮水般的攻勢，佛光金甲在灰暗的天幕下依舊刺眼，每一次沖擊都帶著毀滅性的力量。
“頂住！給老子頂住！” 李迷的聲音嘶啞如破鑼，帶著不容置疑的決絕，“想想森羅校場的聖像！想想陛下！想想那些被叛軍屠戮的袍澤！我們身後，就是酆都！無路可退！”
回應他的，是鎮淵軍士卒野獸般的咆哮，以及更加瘋狂的抵抗。刀光劍影，魂力爆裂，每一次踫撞都濺起大片的魂光碎片。傷亡慘重，防線搖搖欲墜，但那股被聖像和新帝點燃的、名為“守護”和“復仇”的意志，卻如同不滅的鬼火，支撐著他們死死釘在原地！
而在叛軍後方，那被泰山王強令在佔領區核心匆忙立起的“先帝聖像”前，氣氛卻詭異莫名。聖像依舊肅穆，香火被強制點燃，但跪拜的陰魂眼中卻充滿了迷茫、恐懼和一絲不易察覺的……怨憤。
“看…看著那聖像…心里…堵得慌…” 一名叛軍低階鬼卒趁著督戰隊不注意，低聲對同伴嘀咕，“咱們打生打死…清君側？君呢？帝魂永在…那現在坐在帝座上的是誰？咱們…算不算背叛了先帝？”
“閉嘴！想死嗎！” 同伴臉色煞白，慌忙制止，眼神卻不由自主地瞟向那冰冷的石像，心中同樣翻騰著疑慮。泰山王檄文中的“清君側”，在聖像的注視下，顯得如此蒼白無力。新帝的詔書，如同無形的枷鎖，套在了每一個叛軍士卒的心頭。軍心，在看不見的地方，悄然出現了裂痕。
南部，獸方要塞。
這里是楚江王殘部盤踞的巢穴之一，易守難攻，怨氣沖天。新任的東部鎮撫使，是厲魄重傷後提拔起來的一員悍將鬼帥，正是張橫。他奉行新帝“聖像令”如鐵律！凡新收復之地，第一件事便是強制築像！凡有陽奉陰違者，就地格殺，魂飛魄散！
手段酷烈，卻極為有效。
獸方要塞外圍，一座剛被鎮淵軍血洗的叛軍據點廢墟上，一尊粗糙但威嚴的先帝聖像被強行立起。張橫渾身浴血，猙獰的鬼面上還掛著未干涸的魂漿。他拎著一個試圖反抗的叛軍頭目，在聖像前，當著所有俘虜和剛剛被“解救”出來的、麻木惶恐的陰魂的面，生生捏碎了其魂核！
“看見了嗎？！” 張橫的聲音如同刮骨鋼刀，響徹廢墟，“不尊帝詔！不敬先帝！便是此等下場！聖像在此，帝魂永在！新帝陛下執掌幽冥帝令，便是天命所歸！爾等若想活命，若想在這幽冥有片瓦遮身，就給老子跪！給老子拜！給老子牢牢記住——這冥界的天，姓趙！”
血腥的震懾下，俘虜們瑟瑟發抖，麻木的陰魂眼中也終于有了一絲名為“秩序”的微光。聖像在硝煙與血腥中矗立，成為廢墟中唯一的“秩序”象征。消息傳開，獸方要塞內，本就因首領楚江王隕落而人心惶惶的叛軍，更加動搖。不少底層鬼卒和依附的小勢力，開始偷偷聯系鎮淵軍，試圖尋找“反正”的機會。
中部，忘川古渡。
這里是卞城王殘部的老巢，水網密布，地形復雜。此地叛軍首領狡詐異常，對新帝的“聖像令”采取了陽奉陰違的策略。表面上在幾個大鎮立了像，敷衍了事，香火稀薄，暗中卻嚴控輿論，禁止討論帝位傳承之事。
然而，民心如水，堵不如疏。
一艘艘運送物資的鬼船在渾濁的忘川河上穿梭。船艙底部，簡陋的、用冥木雕刻的小型“先帝牌位”悄然出現。一些年老的、經歷過相對安穩歲月的陰魂，在無人處偷偷供奉，低聲禱告，祈求帝魂庇護，祈求這無休止的戰亂早日結束。牌位雖小，卻承載著最樸素的願望，也如同星星之火。
鎮淵軍派出的精銳夜梟小隊，如同鬼魅般潛入古渡各處，不僅收集情報，更將新帝的詔書、酆都城萬魂朝拜聖像的景象，通過秘法幻影，投射到一些聚集區。那肅穆的聖像，那山呼海嘯的朝拜聲，如同投入死水中的石子，在叛軍控制區的底層陰魂心中，激起了難以平復的漣漪。對“正統”的認知，在無聲無息中發生著偏移。
酆都帝宮，森羅殿臨時軍機處。
巨大的沙盤佔據了半個殿堂，上面插滿了代表各方勢力的小旗。西部的黑風谷依舊被代表叛軍和佛光的赤金小旗重重包圍，代表鎮淵軍的玄黑小旗被壓縮在幾個狹小的關隘節點，但旗幟並未倒下，反而透著一股頑強的韌性。南部的獸方要塞被玄黑小旗圍困，代表內應的灰色小旗在要塞內部若隱若現。中部的忘川古渡區域，大片區域仍是赤金，但代表民心動搖的、微弱的白色光點，如同螢火蟲般星星點點地閃爍起來。
我負手立于沙盤前，身上玄黑帝袍的龍紋在幽暗的光線下仿佛在緩緩游動。體內，帝氣本源、人皇氣、血晶魔氣三股力量依舊在激烈沖突，每一次力量的震蕩都讓識海深處地藏王的詛咒獰笑更加清晰一分。左臂的魔紋在帝袍下微微發燙，如同潛伏的毒蛇。
“陛下。” 李迷的聲音帶著疲憊，但眼神依舊銳利，他指著西部沙盤，“泰山王本部攻勢雖緩，但佛光金甲防御太強，我軍傷亡極大，急需破甲之法！獸方要塞張橫部回報，內應已有眉目，但強攻代價巨大。忘川古渡夜梟傳訊，民心可用，但叛軍首領狡詐，控制極嚴，短期內恐難有大變。”
我目光冰冷地掃過沙盤，手指在代表獸方要塞的位置點了點，又劃過忘川古渡那些閃爍的微弱白點。
“黑風谷，死守！告訴他們，朕不要傷亡數字，朕要黑風谷還在我手中！” 聲音斬釘截鐵，帶著不容置疑的帝威，“破甲之法…朕自有計較。”
“獸方要塞，告訴張橫，內應可用則用，但朕要的是要塞易幟！三日！朕只給他三日時間！若內應不成，便強攻！朕調撥的‘玄冥重水炮’今夜便至！”
體內人皇氣微微波動，與沙盤上代表無支祁水脈支援的藍色標記產生一絲微弱共鳴。沒錯，在這段時間當中，我聯系上了玄冥淵跟無支祁，現在他已帶領人員潛入地府給予了一系列的暗中支援。
“忘川古渡…” 我的目光落在那些星星點點的白色光點上，冰冷中透著一絲算計，“民心如水，聚沙成塔。傳令夜梟，加大滲透！將酆都朝會、聖像受拜之景，給朕散播到每一個角落！重點…放在叛軍底層軍官和那些依附的小勢力身上！朕要這星星之火…燎原！”
“另外，” 我抬起頭，目光穿透森羅殿厚重的牆壁，仿佛看到了那隱藏在寒冰獄原深處的毒蛇，“通知玄陰和夜梟本部，秦廣王這條老狗…該動一動了！‘判官陸吾’…朕要他的人頭，還有那份‘清洗名單’！”
一道道冰冷的旨意如同無形的軍令，迅速傳遞下去。
沙盤之上，赤金與玄黑犬牙交錯，戰線依舊膠著，硝煙彌漫。佛光依舊刺眼，叛軍依舊凶頑。但局勢，已悄然改變。
鎮淵軍的防線在巨大的傷亡下依舊頑強屹立，如同礁石。叛軍內部，軍心被聖像和流言侵蝕，底層動搖，高層猜忌。那些星星點點的民心思變，如同黑暗中的微光，雖然微弱，卻頑強地存在著，並開始匯聚。
相持。
殘酷的、流血的、每一步都踏著尸骸的相持。
但這相持的天平，正被一只無形的手，用民心、用權謀、用鐵血、用那遍布冥界的先帝聖像，以及新帝體內那沖突不休卻又蘊含恐怖潛能的力量，一點一點地…向著酆都的方向，撬動。
前線將士用魂血澆築的防線暫時穩固，是用巨大的犧牲換來的喘息之機。而這份喘息，絕不能浪費在後方無休止的傾軋和內耗上！
我立于沙盤前，目光卻穿透那犬牙交錯的戰線，落在象征酆都腹地的那片區域。那里看似平靜，實則千瘡百孔。
十殿崩毀留下的權力真空，被察舉制倉促填補後，非但沒有帶來海晏河清，反而如同打開了潘多拉魔盒。泥沙俱下，魚龍混雜！地方豪強趁機安插爪牙，舊吏余孽盤踞要害，新晉者或急于求成，或根基不穩，更有甚者，借“平叛”之名，行貪墨、盤剝、傾軋之實！奏報、密函、訴狀堆積如山，字里行間充斥著推諉、攻訐、怨氣與混亂。
“察舉制，為解燃眉之急，卻也引狼入室。” 我的聲音在空曠的大殿響起，冰冷得不帶一絲溫度，手指劃過一份彈劾某郡守“借征糧之名，中飽私囊”的密報。“如今，這潭水，比忘川河底還要污濁。前線將士浴血，後方碩鼠橫行，此等局面，豈能長久？”
侍立一旁的李迷，甲冑上還殘留著黑風谷的硝塵，聞言深以為然，眼中燃著怒火︰“陛下，當以雷霆手段，整肅綱紀！將這些蠹蟲連根拔起！”
“雷霆？” 我嘴角勾起一絲冰冷的弧度，眼底深處，駁雜的力量流轉不定，“拔起？拔得干淨嗎？十殿余毒未清，叛軍在外虎視眈眈，若此時在後方掀起一場血雨腥風的大清洗，只會讓觀望者徹底倒向叛逆，讓本就惶惶的人心徹底離散！朕要的，不是一片廢墟上的‘干淨’，而是一個能運轉、能支撐前線、能穩住民心的‘秩序’！哪怕…只是表面的海晏河清！”
李迷一怔，隨即露出思索之色。
“傳旨！” 我的聲音陡然轉厲，帶著帝令的森嚴，“著令‘幽冥肅風台’由厲魄舊部及部分新晉干吏組成的新監察機構）即刻進駐酆都各司衙門及地方重鎮！不查過往，只究現下！凡吏治考核、錢糧賦稅、兵械轉運、民生訴訟諸事，皆需按新制留痕備查！凡有推諉塞責、陽奉陰違、效率低下、激起民怨者——無論新舊，無論出身，無論是否察舉而來——一律嚴懲！輕則革職查辦，重則打入寒獄，抄沒家資！”
旨意冰冷，重點在“現下”和“效率低下”、“激起民怨”。這是懸在所有人頭頂的利劍，不翻舊賬，卻盯著你現在的錯處。那些借著察舉制爬上來的新貴，根基不穩，最怕被抓住現行把柄。那些盤踞的舊吏，也再不能像以前那樣尸位素餐、肆意妄為。這把劍，逼著所有人必須動起來，必須按新規矩辦事！
很快，酆都城內，數名仗著“察舉”出身便肆意妄為、克扣軍資的新晉判官被肅風台當眾拿下，家資抄沒，打入寒獄，其罪狀昭告四方！地方上，幾個仗著豪強背景、征糧過苛激起民變的郡守，也被鐵腕拿下，就地正法！血淋淋的人頭，伴隨著“肅風令”的威名，迅速傳遍冥界。
恐慌蔓延。但恐慌中，也帶著一絲異樣的“秩序”感——至少，新帝的刀，真的會落下！而且，不分新舊！
光有屠刀不夠。我深知，水至清則無魚。尤其是在這風雨飄搖之際。
“再傳旨！” 我的聲音緩和了些許，卻依舊帶著不容置疑的意志，“凡在肅風台督查期間，政績卓著、清廉自守、勤勉任事、深得民望之官吏，無論新舊出身，無論察舉之前如何，皆由肅風台核實，報朕親批，擢升重用！賜‘忠勤’金章，蔭及親族！其治下，賦稅可酌情減免，以示恩榮！”
同時，頒布《幽冥吏治新規》。條陳清晰，賞罰分明。不再模糊不清，將什麼能做，什麼不能做，做到什麼程度有賞，犯到什麼程度受罰，寫得清清楚楚。重點在于“效率”與“維穩”。只要你能在框架內把事辦好，不出大亂子，不激起民變，不耽誤軍需，過往的污點，新帝可以暫時“看不見”！甚至，你撈點油水，只要不過分，不撞在肅風台槍口上，不激起民怨，新帝也“默許”！
這道旨意，如同在冰冷的屠刀旁，放了一碗帶著肉香的飯。恐慌之後，是心思的活絡。尤其是那些並非巨貪大惡、只想在亂世中求個安穩或小富的官吏，看到了希望。按規矩辦事，做出成績，就能升官，就能得賞，甚至…還有默許的灰色空間？而那些真正有能力、卻被舊制埋沒或被察舉制擠兌的新人，也看到了上升的通道。
一時間，各司衙門運轉的速度明顯加快。推諉扯皮的少了，效率提升了。地方上，雖然豪強依舊盤踞，但至少不敢再明目張膽地橫征暴斂，做事開始講究“規矩”，開始追求“表面”的政績，以求在肅風台督查時過關，甚至搏一個“忠勤”金章。
表面的秩序是第一步，但核心的權力，絕不能旁落。
借著“擢升重用”的名義，我將一批在平叛前線立下戰功、出身相對清白多是底層鬼卒或小吏提拔）、且對我絕對忠誠的中低級軍官和吏員，安插進酆都各要害部門，擔任副職或關鍵崗位的佐吏。他們官職不高，但位置關鍵，如同釘子，牢牢釘在那里，監視著主官的一舉一動，也確保著核心政務和軍需運轉的“忠誠度”。
同時，以“協理軍務”、“督辦後勤”等名義，將肅風台的觸角，更深地嵌入地方。這些“協理”和“督辦”，明面上是幫助地方官處理事務，實則就是欽差，擁有直接密奏之權。地方官吏的一舉一動，都逃不過帝宮的眼楮。
最重要的錢糧、兵甲、核心情報網絡，則牢牢掌握在由李迷直接負責的“帝宮直領司”手中。這個機構獨立于所有官僚體系之外，只對我一人負責，人員皆是經過血火考驗、絕無二心的死忠。察舉制選上來的人，再有能力，也休想染指這些核心命脈。
吏治的整頓，必然觸動既得利益者。那些被肅風台拿下的，那些被新規限制了手腳的豪強舊吏，怨氣沸騰。這股怨氣，需要宣泄口，否則便會燒回帝宮。
于是，“平叛捐輸令”適時推出！詔告天下︰值此國難，凡冥界子民，皆有力出力，有錢出錢！凡捐獻錢糧、兵甲、靈材助軍者，無論出身，無論過往，皆由肅風台登記造冊，按捐獻多寡，賜予“義民”稱號，減免賦稅，甚至…其家族子弟，在察舉、考核、任用上，可酌情優先！
此令一出，如同在沸騰的油鍋里滴入冷水！那些被整得灰頭土臉、憋著一肚子火的豪強舊吏，瞬間找到了“將功贖罪”和“重新獲得新帝青睞”的機會！
捐！狠狠地捐！只要能保住家族地位，只要能重新在新秩序下立足，錢財身外物！一時間，各地“捐獻”踴躍，錢糧物資如流水般匯向酆都和前線。他們用錢糧買平安，買地位，也買來了對新秩序的“表面”認同。而他們的怨氣，也部分轉移到了“吝嗇”的同行或“不識時務”的叛逆身上。
鐵腕的屠刀懸頂。清晰的規則指引。看得見的晉升通道。默許的灰色空間。核心的牢牢掌控。以及，用“捐獻”轉移的怨氣和買來的“忠誠”。
多管齊下，如同精密的帝王心術織就的大網。
短短數月，效果是顯著的。
酆都城內，各司衙門運轉有序，推諉扯皮幾近絕跡。地方上，雖然豪強依舊，但盤剝有所收斂，至少在肅風台的注視下，維持了表面的“秩序”與“效率”。賦稅征收雖仍有阻礙，但比起之前的混亂，已順暢許多。軍需轉運的效率顯著提升，前線的壓力得到一絲緩解。民間的怨聲雖然無法根除，但大規模的騷亂幾乎絕跡。
整個地府官僚層面，呈現出一種奇異的“海晏河清”景象。官員們按新規辦事，追求“效率”和“穩定”，不敢再明目張膽地挑戰底線。察舉制帶來的泥沙，一部分被肅清，一部分被馴服，一部分被新規則約束在框架內。權力在震蕩後，重新趨于一種表面上的平衡。
森羅殿內，我听著肅風台主事關于某郡“吏治清明，賦稅如期，民怨平息”的奏報，臉上並無多少喜色。體內三股力量的沖突依舊，識海中的詛咒低語未停。左臂魔紋在帝袍下微微發燙。
我知道，這海晏河清，如同覆蓋在腐朽沼澤上的一層薄冰。下面依舊是暗流涌動，是舊怨新仇，是隨時可能爆發的隱患。察舉制埋下的隱患並未根除，豪強的貪婪只是被暫時壓制，那些被“默許”的灰色地帶，隨時可能成為新的潰堤蟻穴。
但，夠了。
至少現在，夠了。
這表面的秩序，這勉強運轉的官僚機器，為前線贏得了寶貴的喘息時間，也為我贏得了集中力量，去斬斷外部毒瘤——秦廣王、清洗名單、佛光金甲、乃至天庭西天——的空間！
“維持現狀。” 我冰冷的聲音在殿內回蕩，目光再次投向沙盤上那僵持的血色戰線，“告訴肅風台，尺度不變。穩，是現在的第一要務。朕要的，就是這‘表面’的海晏河清！”