只要手中有足夠的錢糧，哪怕有民變，世家也可以招募私兵進行抵抗。一個世家不夠，就多聯合幾個。
不信你看，無論是秦末陳勝吳廣起事，還是新朝末的赤眉之亂，甚至至今還在的黃巾之亂，世家雖稍有損失，可從總體上來看，依然是巋然屹立。
哪怕是黃巾鬧騰得最厲害的冀州、青州、兗州、徐州……，絕大多數世家都完好地存在著。
什麼叫樹大根深？
世家的底蘊可不是民變能夠動搖的。
就是改朝換代，無非也就是換個皇帝姓氏而已。世家，還是世家；屹立于朝堂之上的，還是士族之人。
“那青州是如何應對世家大族兼並土地的？”
說真的，蔡立到來之後，雖然時間陪劉宏閑聊，可劉宏不懂農事，不知民情，他提不出這些問題。
劉宏不提，蔡立自然不會主動說。
“青州是先向世家大族以一分利借糧。有了糧食，就可以安撫亂民，並引導亂民去開荒。”蔡立含糊其辭。
可這段時間，劉宏大概是每天喝蒙頂碧綠，頭腦清晰了很多。
“世家大族會借糧給官府？他們就算是借，又能借多少？”劉宏尖銳地詢問。
“借是肯定要借的。當初黃巾余黨進東萊後，就把所有世家大族都給圍了起來，然後要求郡府向大族借糧。凡是不借的，就會殺光世家之人。
“東萊無兵，無法抗拒黃巾余黨。為保護東萊世家大族，我只能派成兒去與黃巾余黨談判。
“成兒就是在談判中，靈光一現，想到借到糧食後，這些亂民就可以用這些糧食堅持活下去，郡府就可以引領亂民開荒種地，把亂民變成順民。
“亂民自然願意，他們只是想活下去。這才有了後來的東萊大好局面。”
“好！好一個‘把亂民變順民’！”劉宏激動之下，臉上又涌現出病態的酡紅。
“大司農，咱家有一疑問。”張讓開口了。
十常侍也想知道“新農體系”的實施細節。
“常侍大人請問。”蔡立很是客氣。
“開荒之地，至少要四五年才能變成良田。哪怕向世家大族借糧，也堅持不了多久。青州是如何帶領農戶堅持過這三五年時間的？”
“好教常侍大人得知。我大漢有律法，凡是荒野之地，皆屬官有。只有各家開墾出來的田地，才歸私有。而且，新開荒的私有田地，還有三年的免稅期。
“活不下去的，不僅僅是亂民，還有那些佃戶。佃戶租種大族田地，‘主五稅三佃二’，他們也處于生死邊緣。
“所以，東萊推行‘新農體系’後，佃戶看到進入農莊的亂民，都不會餓死，他們自然放下大族的田地，自願加入農莊。
“沒人給大族種地，他們的田地就會荒蕪。荒蕪之地，按律法，自然屬于官府所有。
“所以，只要堅持一年，第二年就有更多的田地耕種了。如此逐步積累，農莊的田地就會越來越多。有開墾出來的，也有官府收回的。”
蔡立這是把所有的關鍵，都堂而皇之地講了出來。
成兒已經告訴過他，當青州向其他州出兵之時，有關“新農體系”的一切，皆可以公之于眾。
朝堂上傳來磨牙的聲音。
這是那些士族代表們，在咬牙切齒。
他們已經听明白了，青州實施的“新農體系”，一切都是陽謀。
有如當年漢武帝的“推恩令”一樣，無可抵御，無可破解。
有人內心已經決定，朝會後，他就聯系其他州所有的世家，招募私兵，討伐青州。
如果現在不討伐，等青州更加壯大之時，就無可撼動了。
按青州這樣搞下去，早晚其他州的貧民會有樣學樣。那時，天下還有士族門閥嗎？
為了士族的整體利益，哪怕是造反，哪怕青州有三十萬兵馬，哪怕慢慢磨，也得把“新農體系”磨死。
現在，三十萬青州兵馬前去幽州平叛，正是好時機。
而蔡立的描述，也給了大將軍何進提了一個醒。
他現在雖然是大將軍，可他的兵權卻是空的。
在京都，軍隊只有羽林軍。其中一半，還是十常侍在掌控。自己能掌控的，只有兩千人左右，其他的羽林軍，都被張溫帶去平叛了。
青州兵強馬壯、糧草充足，必須要和青州搞好關系。
如此一來，青州震懾士族于野，自己震懾士族和十常侍于朝，何事不成？
“原來如此！原來如此……”劉宏聲不可聞地念叨著。
半晌後，劉宏端起龍案上的蒙頂碧綠，猛地灌了幾口，直接從龍椅上站了起來。
有點凶猛地望著蔡立。“蔡愛卿，汝兒蔡成上表所言，真可實現？”
蔡立一愣。
他哪里知道蔡成上表所言，能有幾成把握實現？又能實現幾成？
不過，他強迫自己冷靜下來，輕聲回道︰“啟稟陛下。青州出兵突然，微臣也不知能否實現，又能實現幾何。可微臣知道，吾兒從來都是言必行，行必果。”
“好！若能實現五成，朕為他封縣侯，平北將軍。若他能全部實現，朕封他為郡侯，鎮北將軍。你蔡氏一門，中心朝廷，朕就讓你們一門雙侯、一門三侯又如何？擬旨！”
朝臣們，包括蔡立在內，一下子全懵了。
陛下這是要干什麼？瘋了嗎？竟然連“一門三侯”都提出來了。
一瞬間，朝上群臣都知道陛下醒悟了。
是蔡立的一番話，讓陛下醒悟了。
這麼多年來，群臣都致力于一件事，把皇帝囿于皇宮之中。
我們在朝堂上供著你。至于天下之事，你听我們說就行了，你不需要知道太多。
而且，你就是知道了，管得了嗎？
可現在，蔡立的一番話，讓陛下想明白了很多。
是誰在給大漢不斷放血？這些朝臣當然知道。
一是皇權昏庸，二是世家盤剝，三是朝堂黨爭。
為什麼宦官當權？還不是因為皇帝無依無靠，只能依靠宦官嗎？
為什麼皇帝無依無靠？還不是因為皇帝深居皇宮，越來越不了解民情、國情，越來越昏庸嗎？
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