蔡正和主簿的核心任務就是︰在總體規劃之下，建立以互助組、農家樂、共倉為基礎、農莊為載體的全新農業體系。
其實，蔡成對蔡正的期望，可不僅僅是管轄東萊彈一郡的農莊，而是管轄日後大漢的所有農莊。
可有了農家樂，農戶沒錢，如何購買呢？
蔡成也給農、漁、鹽戶準備了幾條獲取錢財的渠道︰
漁莊除按定額上繳海產之外，多余海產全部由滄海商號或農家樂定價收購。
鹽莊煮制海鹽同樣如此，只不過是由東萊大工坊負責定價收購。而且，很快鹽民就不再用煮鹽的方式制鹽，而是采用效率更高的“鹽田曬鹽”的方式。
農戶的老弱婦孺，只要還能做事，都可以進入東萊大工坊里做工，每月有工錢可拿。
此外，農戶除種植糧食之外，還需要種植蔬菜、瓜果、大豆、芝麻、油菜等農作物。所有農作物全部可以向滄海商號、農家樂或東萊大工坊售賣。
東萊大醫堂也倡議農戶在田間地頭，自己家的房前屋後，種植一些藥草。如果種植面積大，大醫堂還會提供種植指導。所有藥草都由大醫堂收購。
大醫堂還號召農戶多種大蒜，因為大醫堂每年都要不限量的收購大蒜，越多越好。
大醫堂收購大蒜，當然是為了制作“大蒜素丸”。
大蒜素丸，可是在青霉素沒有發明出來之前，世上最佳的消炎藥。
為了不影響城中的商業，當前還不會把農家樂開到城中去。
不過，隨著農家樂出售的品類越來越多，還是平價，恐怕城中的人，都會跑到農家樂去購買物品吧？
農家樂當然是蔡成建立的銷售終端。
控制住了銷售終端，又控制住了工坊的生產，就等于控制住了物價。
對物價的控制，同樣是蔡成的核心要務。
蔡成謀劃的，利用黃巾入東萊，從士族鄉紳手中獲取部分土地和錢糧，然後開始建立︰以農漁鹽莊、農家樂、滄海商號、東萊大工坊為基礎的，在郡府管轄下的州郡運營體系，開始有了雛形。
蔡成稱之為“新農體系”，而數年後，郡府五大員都看明白並接受這一體系後，他們則稱之為“蔡成新政”。
我想現在親愛的讀者都明白了，管亥等黃巾余黨，都是蔡成召來的。
黃巾進入東萊的核心目的，就是開啟整個東萊的變革。
當然，此時蔡成也擁有了自己的兵源，而管亥就是蔡成手下的第一個將軍。
只不過，當前那些士族豪紳和部分農戶，還沒有完全進入到這個體系中。
但蔡成可以肯定，不出三年，他們自願不自願，也都會盡入這個體系之中，無一能外。
如此翻天覆地的變革，郡府就這麼支持了？
沒人支持，也沒有人反對。
因為自然而然就這樣了，一切為了安置流民。
一首描述變革的小詩︰
好雨知時節，當時乃發生。隨風潛入夜，潤物細無聲。
能達到這種境界的，都是絕世高人。
就如偉人讓新中國從農業社會，進化到了工業社會，就是在“潤物細無聲”中完成的。
如果沒有前三十年偉人打下的工業化基礎，哪有後四十年突飛猛進的經濟發展？
對于蔡成來說，如果他自己不說，可能沒人能看出這是一個完整的體系。
各方能夠看到的，只有利益，而且還是眼前的利益。
這是由思想的高度和廣度決定的，這是每個時代都必然存在的“歷史局限性”。
否則怎麼能說穿越之人，擁有著“上帝視角”呢，就是因為穿越之人，在大量的歷史經驗的堆積下，已經跳出了歷史局限性。
當然，一旦那些世家貴族反應過來，還是會有一輪博弈。
不過，蔡成並不擔心。
因為蔡成有民心，有軍隊，還有辦法，更有下一步的發展規劃。
在當前，世家大族不僅不會反對“蔡成新政”，反而因獲得良多而大力支持。
日後，蔡成會給他們更新的路，而且是光明大道。
願意走這條路的，自然會生存下去，而且會生存得更好。不願意的，就會被大勢碾得粉身碎骨。
蔡正認識到這是個完整的體系，是基于他向蔡成提出了一個問題。
農戶賣出田地，往往不是世家大族巧取豪奪，而是農戶家中出現一些變故，不賣田、不賣兒女，就無法過得了難關。
比如家中主要勞力突然受傷，急需治療，卻沒有錢，只能向大族借錢，並以農田抵押。最後無力償還，只能出售農田。
蔡成給大哥的回答是︰
東萊大醫堂、互助組、農家樂、東萊大工坊以及聯合商號五結合的模式，足以保證農戶沒有過不去的難關。
東萊大醫堂，大概兩年後，就會以走方郎中的方式，向各農莊派出“赤腳醫生”。以此可以解決大多數的常見傷病。所用的藥草，農家樂都有出售。
如果真有某些農戶，意外喪失了家中主要勞力，還有互助組。
而如果真有農戶急需用錢，則可以去農家樂借，還是沒有利息的。
確實有無力償還的農戶，則由農署出面，核實清楚之後，免去其債務。
何況，這些農戶都有人在大工坊中做工，有工錢可拿，農莊中的農戶，基本不會過于缺錢。
蔡成的答復，讓蔡正認識到，漁鹽農莊、農家樂、互助組、東萊大醫堂、東萊大工坊，甚至包括準備成立的滄海商號，都是渾然一體的，是個完整的體系。
它們之間，相互作用、相互促進、相互補充……
蔡正再問︰幾乎每年，東萊都會有風災，而且每隔幾年，還時不時會出現旱災、洪澇、蝗災等，甚至還會有疫病。“新農體系”對此是否有應對？
蔡成言之鑿鑿︰
在東萊境內，多種一些果樹，以果樹來防風。蔡成沒說水果可以釀酒，現在還不是說的時候。）
東萊水流眾多，基本沒有旱災。
也因為東萊水流眾多，所以需要東萊興修水利，保證一旦出現洪澇，能快速排水入海，而不會淹沒農田。只不過這是下一步的事情，目前郡府還沒錢興修水利。
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