他們兩個是朝廷直接任命的官員，而功曹、主簿、督郵都是在本地，由郡府征召並任命的。
或者說，除太守和郡丞之外，其他人都不算官，只算吏。這些人自然都是出自本地大戶，也是本地大戶的代表。
不對，還有都尉也是朝廷任命的。只不過不屬于郡府系統，而屬于軍方。
所以兩人內心都在叫著︰對呀，讓他們自己談。談成，皆大歡喜；談不成，也不關官府什麼事。如此黃巾賊人大開殺戒時，就不會對東萊的官吏下手了。
不僅他們兩人听明白了，跟在他們身後的那些郡吏，也都听明白了。
盡管他們對蔡成所言有些不滿，覺得郡府沒有擔當，但也知道蔡成說的是實話。
郡府能下令讓大戶出讓田地嗎？當然不能。
這些大戶在當地樹大根深，郡府根本就惹不起。
真要惹了，不知道他們背後還有什麼背景，隨便在朝廷奏上一本，就能讓蔡立這個沒背景的太守吃不了兜著走。
當然，他們也明白，蔡成如此說，也是在救所有官吏命。
郡丞和主簿兩人，看向蔡成的目光完全不一樣了，充滿了敬佩。
事先推斷無比準確，事到臨頭沒有絲毫慌亂，而且才十二歲……
這山中客到底是什麼絕世高人，三年，僅僅三年，就能教出如此出色的弟子！太不可思議了。
蔡成這一句話，把郡府和世家大戶，成功的分割開來，讓很多出自寒門的郡吏心頭一松。
寒門沒有多少土地，是否出讓，根本輪不到他們做主。
如此，當前就形成了士族豪紳與黃巾對立，郡府超然物外的局面。
這似乎是三足之勢，卻不能說是三足鼎立。
郡府一方根本立不起來，太弱勢了。
立不起來嗎？
呵呵，不急，慢慢看。
城下十二騎開始交頭接耳，明顯是在商量蔡成的提議。
很快，城下商議妥當。
“好！就按這位小哥所說，給你們十天時間來召集各地大戶前來。十天之內，我們保證不攻打黃縣，也可以保證不會襲擊前來的大戶。十天後，我們需要在黃縣城下，看到那些大戶。”管亥干脆利落地接受了蔡成的建議。
話落，十二騎打馬轉身就走，一句廢話都沒有。
十天，足夠郡府派出衙役通知十二縣國的大戶，也足夠那些大戶在接到郡府通知後，趕來黃縣。
此時，都尉才帶著不到千人左右的各家私兵，匆匆朝著城頭趕來。不過已經沒他什麼事兒了。
郡府內非常熱鬧。
督郵已經把當前所有的小吏、衙役都集中了起來，同時給他們每個人都分配好了不同的士族豪紳世家，甚至連寒門都包括了進來。
郡丞、功曹和蔡正等人，都在桌前奮筆疾書。每寫好一個折子，就馬上送給主簿審核。審核好，遞給蔡立，直接加蓋太守大印，然後由督郵遞給排隊等候的小吏衙役。
小吏衙役接過之後，馬上大聲報出送折子的地點和接收對象，無誤後，直接快馬加鞭前往傳信。
十天時間並不寬裕。
送信因為是快馬，可能會快一些，最慢的三天也能送到。但各家主趕來時，必然是乘坐馬車，最遠的可能會需要五天時間。
可見，管亥他們給出十天時間，都是算好的。
都忙完之後，蔡立、郡丞、功曹、主簿、督郵、都尉和蔡正、蔡成八人，再次集中到議事堂。
這次還沒等蔡立先開口，郡丞就搶先說道︰“成公子，下面我們應該如何操作？”
而所有人都把目光集中到蔡成身上，直接把蔡立給無視了。
蔡成偷偷地看了看蔡立，卻發現蔡立同樣也在看著他，而且目光中充滿了鼓勵。
蔡成想了想，才開口說道︰“等那些家主到來後，我們就在城外找塊空地，布置一個議和場所。雙方各選出十位代表參與談判，如果願意，每方還可以帶上百名監督者。監督者可坐于代表的身後，能听到雙方的聲音，卻不能參與談判。”
“那我們郡府要做些什麼？”主簿問道。
“我們負責記錄呀。”蔡成理所當然地回答。
“啊？我們就放手不管了？”郡丞覺得郡府被忽視了。
“我們怎麼管？我們能管什麼？”蔡成的反問，讓郡丞的不甘瞬間偃旗息鼓。
“他們很難談攏的，畢竟涉及的利益太大了。先讓他們談上一天，然後根據情況確定，郡府是否以中人的角色加入議和。”蔡立終于表態了。
這表明他是和郡丞一個立場，都希望郡府能夠發揮出應有的作用。
“原來是想後發制人。”主簿輕聲嘀咕著。
“哈哈，沒錯。他們不可能談成，最後還得是郡府出馬。”郡丞很開心。
他是真不願意郡府沒有存在感呀。
“成公子，”督郵開口請求。“如果郡府真要在其中成為中人，恐怕還得是你出馬才行。”
督郵的話，也提醒了其他人。
雙方的談判，必然是火星四濺。
讓那些大戶讓出土地？那還不如殺了他們；黃巾叛賊如果得不到土地，恐怕瞬間就會激起凶性……，這場景想想就嚇人。
最可怕的是，最後兩方都會怪罪中人一方的郡府。
會不會先聯合起來收拾完郡府後，他們再開戰……
可見，做這個中人，是有很大風險的。
蔡立眼楮一瞪。“如果他們需要郡府做中人，屆時由郡丞和督郵兩人出面。”
你以為我看不出你們是想把我家成兒推出去擋刀嗎？
我家成兒出謀劃策已經到了如此程度，而且年方十二歲，尚未及冠，你們真忍心讓一個孩子去幫你們擋刀？
你們可真不把我這個郡守放在眼里。
蔡立臉色鐵青，已經怒不可遏，估計下一瞬就會爆發。
“使君……”督郵尷尬了。
“父親，屆時如果需要，我可以出面。讓郡丞大人和督郵大人和我一起，也算是幫我坐鎮。”蔡成溫和地說道。
明面上，蔡成是想表達︰想讓我擋刀，你們也得老老實實地跟著。
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