王江濤與王睿雖未直接操心政府食堂自助餐的具體安排，卻也清楚此刻才下達任務著實緊迫。為給食堂爭取更多準備時間，二人默契地延長了省市領導考察電子商務的行程，帶著一行人在產業園里輾轉參觀，從電商孵化基地到物流倉儲中心，每一處都講解得格外細致。
時光在交談與踱步中悄然流逝，指針不知不覺劃過十二點。即便王江濤心中仍想拖延，卻也不好意思讓省市領導久等。在 “讓領導挨餓” 與 “讓食堂忙亂” 之間，權衡利弊後，他只得與王睿縣長領著考察團驅車返回政府大院。
此時的政府小食堂內，早已是一片忙碌景象。後廚的工作人員滿頭大汗，鍋鏟與鐵鍋踫撞出急促的聲響；大廳里，幾位從政府大樓各單位值班人員中臨時抽調來的“幫工”，正手忙腳亂地擺放餐具。
值班室的郜廣田透過玻璃窗，遠遠望見考察團的車輛駛入停車場，立刻扯著嗓子招呼眾人︰“趕緊收拾！領導到了！” 話音未落，幾名工作人員便抱著多余的廚具匆匆撤離，留下兩張圓桌中央，擺滿了各式各樣的菜肴 —— 只是這些菜品並未按自助餐的形式分盤陳列，而是直接盛放在大盤大碗中，堆得滿滿當當。
當閆瑞斌、溫子期等領導步入小食堂時，目光立刻被桌上的 “自助餐” 吸引。王江濤一眼便看出，這些菜肴的擺盤風格與政府食堂大廚平日的手藝大相徑庭，但他並未聲張。倒是王睿見狀，趕忙上前解釋︰“各位領導，實在抱歉！我們食堂從未辦過自助餐，工作人員不太清楚擺放的講究，就直接把菜都端上桌了，還請各位海涵。”
閆瑞斌掃了一眼桌上的菜品，見都是醋溜土豆絲、青椒炒肉、家常豆腐等家常菜，既無精致擺盤，也無高檔食材，便默認這是食堂師傅的手藝，點點頭說︰“條件雖然簡樸，但看著挺實在嘛。” 說罷，便招呼眾人落座。
然而，問題隨即顯現 —— 政府食堂的圓桌不過是八人台，而省市領導足有十五位。秘書與司機們自覺前往大食堂就餐，留下王江濤與王睿站在一旁，面露尷尬。
閆瑞斌熱情地招呼二人坐下，卻被他們婉拒︰“領導們先吃，我們倆在這兒為領導服務。”
于是，兩人真的拿起公筷，不時為領導們轉轉盤、添菜品，還時不時到後廚催促湯羹果盤，片刻不得閑。
用餐過半，閆瑞斌放下筷子，轉頭對呂為民說︰“為民啊，剛才听小李介紹馬太效應，咱們真定市的情況似乎也有類似之處。”
呂為民連忙應道︰“您說得沒錯，閆書記。如今早已不是縣域經濟主導的時代了。產業升級後，百億級別的投資項目層出不窮，縣域根本無力承接。現在各省競爭進入‘單核驅動’階段，咱們面臨著京津、長三角、粵港澳的‘虹吸效應’，要是不遏制馬太效應的負面影響，人才和資本恐怕都要被吸走了。”
國家郵政局的幾位領導對此不置可否 —— 在全國一盤棋的視角下，人才流動不過是 “肉爛在鍋里”，但省市領導卻深感壓力。省扶貧辦、商務廳、郵政局的負責人都清楚，冀省的經濟發展確實被發達地區牽制。
閆瑞斌眉頭微蹙︰“確實如此。按“公共資源按實際服務人口配置”政策，超大城市頭餃直接關聯地鐵審批、教育醫療資源、城中村改造資金等。只有大城市才能獲批地鐵、優質教育醫療資源和城中村改造資金，欠發達地區想爭取資源難上加難。比如姑甦的”相關項目可享 “綠燈審批”就是得益于城市規模的龐大，我感覺存在中央有種 “頭餃等于資源” 的綁定，使城市規模成為地方爭取政策紅利的關鍵。
呂為民接過話頭︰“我有個想法。剛才小李說要阻斷馬太效應的負面影響，得打造自身特色。依我看，咱們冀省要扭轉局面，就得做強真定市，搞超大特大城市的基建投資，如地鐵、新區既能短期拉動 gdp，又能長期提升城市能級，符合 “穩增長 + 謀發展” 的雙重需求。”
方有為院長插話道︰“呂市長說得有理。我走訪過不少省市，發現地方財政高度依賴土地出讓金，有些城市的土地收入佔預算外收入的 60 以上。省會為了融資，不得不擴張，建新區、改城中村，推高地價來獲取抵押資本，進而布局產業。”
呂為民點頭贊同︰“方院長看得透徹。雖說有中央財政支持，但打鐵還需自身硬。打造強省會雖是‘先富帶動後富’，短期內可能‘虹吸’周邊縣域，但長期來看，形成產業集群後，便能反哺周邊就業。只有省會能留住人才，咱們省才不會淪為人口輸出地，也才能為區域協同發展打下基礎。”
閆瑞斌沉思片刻︰“你的思路有道理，但不能為了‘大’而盲目擴張。我們見過太多城市因盲目建新區變成‘鬼城’，產業布局必須謹慎。”
呂為民胸有成竹︰“這一點我也考慮到了。我認為，未來的競爭核心可能在‘數據’上。真定市若能打造智慧城市，或許能實現彎道超車。”
閆瑞斌看向呂為民說道︰“為民，詳細說說。”
呂為民理了理思路，緩緩開口說道︰“首先，以物聯網與大數據實現城市精細化治理，打破部門壁壘，推動決策科學化；其次，智慧交通、醫療、政務等服務深度融入生活，讓市民享受便捷高效的公共服務；再者，帶動 5g、雲計算等新興產業發展，賦能傳統產業升級，吸引創新資源集聚；第四，通過智能能源管理與生態監測，助力綠色低碳發展；第五，依托智能監控與應急平台，築牢城市安全防線；最後，數字技術為文化傳承注入活力，同時通過數字化渠道激發市民參與治理的熱情。”
閆瑞斌听後點點說道︰“建設智慧城市，恐怕在建設過程中存在數據安全、技術投入等挑戰，但從長遠看，智慧城市是實現城市可持續發展、提升居民幸福感的必然選擇，值得我們持續探索與推進。”
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