七千八百萬元，遠超過即將到來的六千萬財政赤字。
而且實際操作中，朝廷獲取的利益只會多。
事實上，封建時代，若當最低生存保障被解決時，那麼意味著攫取的利益將呈現爆炸式增強。
貞觀原因雖然天災頻頻，但在朝廷強有力的調控下，並未發生曾經歷史上的大的災害，全國整體災害可控，糧食收成也有保障，使得歷史上關中地區百姓對外乞食事件並未發生。
接下來，隨著新麥種的豐收，那麼意味著糧食問題的解決。
糧食問題的解決意味著脫產者的增加。
脫產者的增加意味著手工業發展的到來。
勢必會使得貞觀二年的財稅有巨大的增長。
接下來的的財政會議就是圍繞著七千八百萬的發債討論。
如何能夠使得這七千八百萬的國債發出去。
經過一年的大索貌閱，目前大唐登記在冊人口為兩千三百六十五萬四千六百二十三人。
其中男性人口為一千二百六十八萬人左右。
女性人口一千零九十七萬人左右。
在朝廷的強力推行下，去戶人口和大族隱藏的奴僕部曲等人皆被重新記策，所以目前的兩千三百六十五萬人已經算是比較真實的大唐人口。
剩余隱藏的人口自然還有，但是應該不多。
朝廷有相應計劃，在貞觀五年前，對全國人口進行仔細補錄，還有對全國領土具體標注。
所以四年後的大唐將會是最真實的大唐。
之所以說人口，是因為即將發債的七千八百萬國債平攤下去，相當于每人兩元。
當然，發國債不是強制性，但普通民眾依舊是發債的主要對象。
現階段，根據李長河了解，以長安為例，長安城內人，普通百姓一年人均大約收入一百二十元，城外農民大約八十元。
這里的人均是一家一戶中有能力的成年人所能賺取的財富。
其中農民的收入則是完完全全的種地收入。
這還是首都附近的水平，應在全國範圍內算是高水平，其他地方或許只有一半，甚至不到一半。
按照一家一戶四口人計算，八元錢，十分之一的支出，畢竟是一份巨大的壓力。
所以發債的對象還需要優化。
根據貞觀元年的情況，首先便是對外發債。
草原多年南下劫掠，積累的財富不容小覷，加上去年朝廷對突厥的各項計劃展開，去年的草原曾求著大唐給他們發債。
預計對此項發債至少兩千萬至三千萬。
接著是對內。
第一大頭便是積累數百年的豪門大族。
雖然李世民一直對大族進行打擊，但是不過也是初知皮毛，依舊有大量的門閥存在。
這群人至少可以消化三千萬。
然後便是新興商人階層，兩千萬。
官員內部和與朝廷有深入關聯的組織內部認購，五百至一千萬，其余由普通百姓認購。
其實這樣算下來能有上億的發債規模。
若是朝廷再狠點心，多印點鈔，更是可以神不知鬼不覺的收取海量的鑄幣稅。
當然，李長河和李世民不會做這樣的蠢事，竭澤取魚，長久不了。
他們是規矩的制定者，要從全局出發，要去刺激經濟，去創造更多的產值。
貞觀二年元月十一日下午十九時二十六分，這場財政預算會議終于結束。
總體的大政方針也確定無誤。
到了第二日，會議繼續進行。
不過這一場不是財政預算會議，而是具體的工農業發展會議，主要圍繞農業和手工業發展進行。
其實，從十一日開始，接下來的會議大致要持續五天，每一天都有一場重大的會議，討論的今年的重大事項，為開年定好基調。
第二日是工農業發展會議。
第三日是財稅和人口政策會議。
第四日是對外政策和軍事會議。
第五日是教育文化發展與整體戰略會議。
每日的側重不同，討論方向不同，其結果導向自然也不同。
元月十六日，《長安日報》、《皇家時政刊》、《儒聖報》，三大報刊全版面刊發五日會議內容做出的重大指示。
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