到了四月份，厲夏又開始變得忙碌了起來。
以前的時候可沒有這麼忙碌，甚至一些村落的爭水問題，都能夠鬧到他這里來，就已經讓他煩躁的了。
現在他把官員都快配齊了，這一類事情確實沒有了，但是官員的上書卻多了很多。
為了了解炎國各地的情況，每半個月都要上書一次，簡單的說明一下這段時間主要做什麼工作。
包括城主，各部門主事，望老一類的都要寫。
太傅他們會過一遍，厲夏根據情況緩急過第二遍。
每天處理的上書都有幾十份，甚至說上百份的也有。
尤其是一些特殊的地方，幾乎兩三天就要上報一下自己的情況，現如今厲夏比較關注的就是洛城以及荊國的事情。
看著管元煥上書匯報的情況，厲夏難得的高興了起來。
管元煥果然沒有讓他失望，讓他當這個臨時總督，也算是沒有選錯人。
因為管元煥在進入荊國之後，為了給荊國帶來信心，大張旗鼓的進入，這讓混亂無主的荊國百姓，終于是找到了主心骨，不少人都放心了下來。
即使想要離開，也不急在一時半會，畢竟炎國的軍到來了。
而且管元煥分批進入，還專門讓一支軍隊去這些城市“路過”一下，這支隊伍在每座城市都路過了兩遍，甚至有的城市路過了三遍，讓人以為炎國軍隊源源不斷的到來。
開始還進城，為了防止露餡，第二遍就不入城了，單純的只是路過。
沒有辦法的事情，士兵數量不夠，那就只能多路過幾遍，用批次來湊了。
除了這些虛招以外，管元煥也以荊國總督的名義，開始行總督的權利了。
他是人王封的總督，你別管是哪個人王封的，反正人王都是高高在上的就對了。
首先是頒布命令，讓荊國以前的大小官員回到崗位，維護當地的穩定，如果能夠維護穩定的話，那麼可以官復原職，甚至還可以提升一級。
現在荊國比較混亂，一切都以安撫為主，所以管元煥並沒有實行炎國的官員制度，而是依舊保留原來的制度。
打算等到穩定下來，再由王都方面再進行改革。
當然了，召回原來的官員只是第一步，第二步是召回大量的難民。
尤其是洛郡的難民，給洛郡好不容易維持的穩定，帶來了巨大的沖擊。
所以這第二個總督的命令，就是讓他們盡快返回原來的地方，限期兩個月的時間。
兩個月依舊沒有返回的，那麼田地房屋都會被總督府收歸國有，以後再也沒有你的土地了。
洛郡可以給難民提供一點食物，但是不會給他們分田地，如果他們不回去的話，那麼他們將會淪為奴隸。
或者說自願賣身為奴，以後再也沒有機會跨越階級了。
第三步就是在荊國分發田地。
荊國貴族大部分都離開了，即使沒有跟隨荊國人王離開，也在之後混亂的時候離開了，留下了大量的田地。
管元煥以總督的身份，開始進行分田地了。
無論你是平民還是奴隸，亦或者士大夫，只要你還留在荊國的， 都會分發到一定數額的田地。
那些不願意回來的難民，田地以後也會被分給別人，以前的地契作廢，頒發新的地契。
為了讓荊國恢復生產，管元煥第四步是鼓勵大家趕緊補種，給厲夏上書，希望可以獲得一批糧種。
對此，厲夏自然是能幫一點是一點了。
荊國的穩定，那就是洛郡的穩定，以後荊國也會並入炎國當中，必須要想辦法讓他們自給自足。
而且荊國的氣候，相比較炎國來說要好上不少，雨水充沛，氣候也沒有那麼寒冷，現在補種都來得及。
畢竟荊國人王不干人事，在那個時候鬧出亂子，讓百姓錯過了耕種的時間，這是打算把荊國百姓往死里逼啊。
也不知道他和荊國百姓，到底有多大的深仇大恨。
但是不管怎麼說，管元煥的這些措施很及時，也是非常的有效。
難民數量大大減少，甚至出現了回流的現象。
為了保住自己的房屋土地，他們必須要回去一人才可以，而且分田地一直是按照人頭分的，你回去的人越少，分到的田地就越少。
給你兩個月的時間考慮回去，時間也絕對的充裕。
所以來到洛國的難民，有一部分是真的回去了。
也是炎國反應速度比較快，再加上管元煥比較聰明，才能夠在這麼短的時間內，穩定了荊國的秩序。
雖然暫時的安穩了，但是這個秩序依舊十分的脆弱。
一旦妖族進攻力度太大，亦或者出現其他的問題，這個好不容易穩定下來的秩序，很快就會崩潰。
現在荊國也面臨一個很大的問題，那就是缺糧。
荊國人王離開的時候，只帶走了大量的財富，糧食不可能帶走太多的，應該有一定的儲備才對。
不過荊國經過一段時間的混亂，盜匪橫行，這些糧食有一部分在混亂中毀掉了，糧倉在爭奪中被燒了，還有一大批進入了強盜，家族，貴族，豪強之類的手中。
那些平民和奴隸是食不果腹，資源分配嚴重的不公平。
就造成了荊國也嚴重的缺糧。
而且整個荊國也只有三成人有存糧，這些都是在混亂中獲利的，亦或者原本就有一定的存糧。
另外七成都在吃野菜樹皮過日子，等待著炎國的糧草救助。
這七成人口，也有好幾十萬，甚至一百萬人呢。
管元煥為了維持荊國的穩定，並沒有對這些貴族，豪強，之類的動手，那麼就只能想辦法伸手問厲夏要了。
他自己也在想辦法，例如派兵進行剿匪，也確實帶回來了不少的糧食，但是這些糧食和那麼多難民比起來，依舊只是滄海一粟。
他還要花費大精力去維持穩定，又不是神仙，也變不出什麼糧食來，只能希望王都方面能夠給一定的援助了。
因此炎國的缺糧問題，依舊是迫在眉睫的問題。
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