決定暫不進攻幽州後，劉備命趙雲統領十萬兵馬駐扎于河北，以待後續用兵。
他則率領諸葛亮，張飛等人統領剩余兵馬，返回京師長安！
丞相府
“丞相，徐尚書正在涿郡屯田。送來奏表，請朝廷調撥農具耕牛予以支持。”費 作為丞相主簿，正在向諸葛亮稟報事務。
“看來元直在涿郡干的很是紅火，出手不凡吶！”
諸葛亮看著手中奏表列出的清單，輕笑道。
費 道“丞相，這道奏表是百里里加急送來的。看得出徐尚書很是急促。”
諸葛亮將奏表放到案上，“元直在奏表中所請，所有事務一概照準。”
“丞相，可這耕牛？”
“耕牛確實緊缺，河北之地剛剛平定都在以發展生產，沒有一處能抽調出耕牛。”
“耕牛盡力在河北之地購買籌集，盡力而為。其他農具及一切開墾用品，務必在一月內全部備齊運往涿郡。”
“是，丞相”
“還有，陛下有旨意，河北諸州今年的賦稅全免，明年也只征收一成賦稅，讓河北百姓安養生息。”
他微微沉思，“元直，在涿郡墾荒屯田，不僅可以自給自足，更是戰略大計。”
“他在奏表中說要免除墾荒災民一年的賦稅”他微微搖頭。
“丞相，徐尚書此舉，是在吸引幽州及遼東之民離開本土歸入治下。若是不妥可以另行裁減。”
見他搖頭，費 試探說道。
他搖頭，“非也，此乃上上之策，我怎會不同意。”
“一年太少了。”
費 聞言蹙眉，疑惑詢問“丞相以為，該免除多少賦稅呢？”
“中原及河北之地都已經全免一年賦稅，第二年也只征收一成。幽州荒涼這樣的條件還是太單薄了。”
“我看可以這樣。”
“凡願歸入治下開墾荒地的災民，所墾荒地全歸其所有，免其兩年賦稅，第三年只征收一半。”
“等來年若平定幽州，陛下也要降旨減免當地賦稅，上下一算不會有多少虧缺。”
費 點頭，“丞相說的是。”
幽州及遼東人口稀少，土地荒蕪，本來就沒有多少賦稅可征。
舍不得孩子套不著狼，既然開始了，那便要放手去做。
西南及南方之地平定已久，終歸比北方底子更厚實些。所產出的糧草賦稅，足夠朝廷運轉了。
費 又提出疑慮，“丞相，這樣的條件可謂優厚。遼東之民若听聞，必不顧險阻，蜂擁而來。”
“這一者，幽州日後將人口空缺。二者，恐以南之民，也會逐利而行啊！”
日後收復幽州不可能任其土地荒蕪，更不可能把遷出之民再強行遷回去。
還有，河北諸地之民因優惠甚佳，蜂擁而去導致民間混亂。
這兩個問題他已經考慮到了。
“幽州人口空缺，日後再做計較，此時一切皆為了日後平定幽州做準備。”
“河北其他民眾會離開所居之地”
“各級府衙已經恢復，可讓各級府衙依據戶籍確定人口，不允許隨意遷徙。”
“涿郡一帶，府衙要下令，不許河北其他地方民眾遷入。政令下達後，如再有遷徙者皆強制將其遷回！”
“喏！”
“其余事務你與董允蔣琬兩人協調處置，有關軍務事宜，先送呈龐統太尉處讓他處理之後再轉報于我。”
費 道“丞相，龐太尉自歸京以來先告假兩月，在家休養。”
“如今……”
他嘴角上揚，“他休息了兩個月足夠了，他這個太尉總該多承擔點事務。”
“將近期的軍務都送到他那里，再將監造連弩兵械之事全權交由他處理。”
“告訴他”
“軍械制造必須在年底完工，各地兵力編制以及糧草軍械配置，必須在一個月內完成規劃。同樣在年底之前全部配送到位。”
“軍械制造，到時本相會與陛下親自前往視察。”
“若他有一件事有所差池，本相便上奏陛下，扣掉他全部俸祿。到時候他別說喝酒，全家都得喝西北風。”
“是，丞相”費 笑著應下。
“對了”
諸葛亮又說道“你盡快將近期所有事務的匯總，送我審閱，然後呈報陛下預覽。”
“午後，我進宮抽查太子學業。”
“三日後，本相又要出關中，巡查中原諸地。”
“你需要將相府事宜安排妥當。”
“屬下明白！”
向費 安排完相府事務，正當費 離去之時，周不疑又走了進來。
費 與周不疑擦身而過，在交互間點頭致意。
各自都有急事，忙得很，沒時間行那些虛禮了。
“丞相”
周不疑躬身行禮。
“文直來了”諸葛亮應付了一聲。
周不疑來，也是來向諸葛亮匯報公務的，而且是諸葛亮親自向他交代的公務！
周不疑道“丞相，您吩咐的事，我已經辦妥了。”
諸葛亮聞言手上動作一頓，恍然想起周不疑所說之事。
趕忙對周不疑道“你且詳細說來。”
周不疑道“丞相吩咐我挑選精干忠誠之士，潛入幽州，此事已成。”
“有丞相您的調令，我在皇城禁軍和白𠙶V 薜狽刪 刑粞×松習倜 裰 俊０簇┤嗟囊 螅 廡┤瞬壞 員菹輪倚墓 俏湟站 浚 鍪陸魃鰲！ br />
“我對這些人面授機宜後，便將他們派遣潛入幽州。”
“剛剛接到他們傳回來的消息。”
“情況如何？”諸葛亮急忙問道。
周不疑“這上百名精干之士秘密潛入幽州，以不同身份在幽州各地潛伏下來。”
“按丞相的要求，有半數就潛伏在司馬懿府邸周邊。”
諸葛亮凝眉，“馬一向來小心謹慎，思維超乎常人，如此非常之時，他必定更加小心！”
“你安排的這些人，一下子在他府邸周邊出現這麼多生面孔，會不會引起他的警覺呢？”
“不會”
周不疑肯定，“這些人雖然負責監視司馬懿的一舉一動，可他們在平日里不會靠近司馬懿的府邸。”
“他們會在安定後，以不同的身份在司馬懿府邸周邊安頓下來。”
“定期與我保持聯系。”
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