立案難的原因還有，警方需要優先處理暴力犯罪、團伙犯罪等嚴重危害社會安全的案件。
對于經濟糾紛類案件，尤其是證據模糊的，如果每個案子都投入大量警力去深挖“主觀故意”，警力將不堪重負。
這是借款式詐騙刑事立案難的原因之一。
還有一個最重要的因素，那就是基層接報案人員法律素養較低，三下五除二就把這類案子簡單歸類為民事糾紛。
還有就是對于基層民警來說，他們每天接觸大量的民間借貸糾紛。
10個來報“借錢不還”的，9個都是民事糾紛，日常接報事務都是些什麼雞飛狗跳的事，懂的都懂，無理取鬧更是一大堆。
還有就是警方習慣于處理“街頭詐騙”，比如掉錢分錢、假冒神醫等手法明顯、主觀惡意一眼可見的案件。
對于披著民間借貸外衣的借款式詐騙，缺乏識別的敏感性和經驗。
除此之外，還有一個常見的因素。
那就是刑事立案有著嚴格的程序和考核標準。
如果立了案最後無法偵查終結、無法移送起訴，可能會影響單位的考核指標，甚至被追究錯案責任。
相比之下，把皮球踢給法院“建議民事訴訟”是最安全、最省事的做法。
民事官司輸贏警方都沒有責任，這種多一事不如少一事的心態，導致了一些民警即便感覺到有問題，也傾向于用“這是民事糾紛”來搪塞受害人。
所以，遭遇借款式詐騙是一件最折磨人的事。
明明感覺自己被騙了，卻連案子都立不上，這種“有冤無處訴”的感覺。
這還不是最折磨的。
最折磨的是受害人明明按照民警指明的方向去法院提起訴訟了，法院立案了，訴訟費交了。
然後，等案子分配給承辦法官，不稀里糊涂的法官在臨近開庭前一天、或者半天，或者是當庭才看卷宗，一看，臥槽！這哪是民間借貸啊？這明明是詐騙！
心中大喜，又可以迅速結一個案了，運氣可真好啊。
這時候，負責任一點的法官就會向警方出具《犯罪線索移送函》，並附上本案的相關證據材料，正式建議公安機關立案偵查。
在移送犯罪線索的同時，法院可能會裁定駁回原告的起訴。
滿懷希望去打官司要錢，卻被法院駁回，案件移送公安，一切好像又回到了，這都還算是好的，好到可以燒高香、偷笑的程度。
因為有些法官壓根不想去給你移送。
那這部分法官就會恩威並施，軟硬輪番上，說這明明是刑事案件亂七八糟的勸一大堆，讓受害人自己撤訴，自己去報案。
尋常老百姓哪懂啊，法官說的每一句在他們听來基本上都是“不明覺厲”，傻傻的就把案子撤了。
好嘛，這樣那麼一撤，一旦原告乖乖撤訴，而警方又因各種原因不予立案。
原告就將陷入 “民事程序已終止，刑事程序未啟動” 的尷尬境地，維權之路被徹底堵死。
因為撤訴意味著本次訴訟終結，如果未來想再提起民事訴訟，需要重新起訴，重新交訴訟費，浪費了之前的時間和金錢成本。
那為什麼會這樣呢？
因為法院出具一份《犯罪線索移送函》不是簡單打個電話就行。
它還需要法官撰寫正式的司法文書，詳細說明移送的理由和依據，並整理相關案卷材料。
這需要投入額外的時間和精力。
而且移送後，法院需要與公安機關進行對接、溝通，甚至可能後續還需要配合調查。
對于一些案件量巨大、人案矛盾突出的法官來說，這是一個麻煩，麻煩得要死。
而且法院系統對法官有結案率的考核。
一件案子以“移送”或“駁回起訴”方式結案，在統計上不如“撤訴”來得漂亮。
裁定駁回起訴或者裁定移送後，如果公安機關不予立案，當事人可能又會回來找法院，案件可能又回到審理程序，相當于一個案子變成了兩個事，增加了“程序空轉”的風險，影響法官的業績考核。
加上，撤訴可是當事人主動提出來的，紙面上跟法官屁事沒有，對法官來說這就是一個干淨利落、無可指摘的結案方式，能快速了結一個案件，提高結案效率。
真的，對法官來說，沒有什麼比撤訴還爽的了。
如果有，那就是當事人忘記交訴訟費、公告費、上訴費！
之前熊星星就遇到過這樣的一個當事人，被勸撤訴。
熊星星當時看著那個當事人，官司都還沒正式開始，人已經都快要被這些程序搞垮了。
要個錢實在是太難了！
所以就是有些案子為什麼要請律師的原因。
有的案子別看小，里面的門道不懂就是不懂。
就像熊星星的那個當事人被這樣整一頓之後，又要重新開始走程序。
如果當時請了律師，就算是一開始在警方那里走不通，走到法院，律師反正是會抵死不撤訴的。
反正就讓法官要麼移送警方，要麼直接判，要麼直接裁定駁回。
這樣一剛，法官也只能裁定移送警方，因為他不好判，更不能直接裁定駁回。
因為根據《最高法院關于在審理經濟糾紛案件中涉及經濟犯罪嫌疑若干問題的規定》“人民法院作為經濟糾紛受理的案件，經審理認為不屬經濟糾紛案件而有經濟犯罪嫌疑的，應當裁定駁回起訴，將有關材料移送公安機關或檢察機關。”
不過現在好在，這個世界法律改了之後可以提起刑事自訴了。
要是在白瀟的前世的那個世界，這個詐騙罪還只能是公訴案件，無法提起刑事自訴。
接著趙圓給出了簡單直接的辦法“佟醫生，現在你可以提起刑事自訴的，起訴唐夢玲詐騙。”
佟小麥眉頭緊鎖“刑事自訴……”
“那豈不是要讓她去坐牢？”
趙圓回“嗯，詐騙500萬，這個牢坐定了。”
“不行，如果把她告到坐牢，她這輩子就毀了，趙律師，我不能這樣做，我只起訴唐夢玲還錢可以嗎？”
佟小麥所求的，只是一個了斷，一個拿回屬于自己的東西的途徑，而不是毀滅性的報復。
……
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