十六這一天，全國各地的老大都要到洛陽述職，開展一年一度的全國會議。
今年的事情很多，所以開的時間也比以往長了一天。
例如在中南半島越、老、泰這塊半島）上，劉備驅趕劉焉、劉表等人西進，就不是很順利，而曹操在高原那邊整合當地士兵，對入侵高原的盤越國等國家的士兵伏擊效果不是很好。
再加上西北方向的典韋控制的堅昆國對著西邊領土的擴展也陷入了困難。
一時間，華夏的領土擴展計劃被擱置了。
然後加上華夏制度不停修正更改，很多文件甚至都還沒到基層一線工作人手中，就已經廢除了。
再加上其他一些種種原因，在這次會議上，劉錚發現了華夏國家運行上的一些端倪。
“趙風，你在常山有沒有派人調查底層一線工作人員對洛陽發布最新條例的了解情況。”坐在椅子上，劉錚正襟危坐。
“這個傳統我一直在保持，也在不斷更新詢問方式，本地人，外地人，故意違反條例等情況都運用了，在我收集的信息中，常山基層工作人員基本都能在洛陽發布新令的第三到第七天知曉新令發布以及熟悉新令。”
趙風認真回答劉錚的詢問，把自己在常山開展的工作調查情況告訴劉錚。
因為常山是劉錚老巢，而且劉錚把常山的信息渠道做的非常好，普通百姓能從當地政府門口看見最新政策、招商等情況。
而基層干部則可以在他們工作地方快速獲得最新政令有新令傳達到常山州州政府，州政府就會派人去市政府告訴，市就會區區，一級一級及時傳播下去。）。
常山的政令傳播是劉錚親自抓的，而且也已經在十幾二十年之中養成了慣例。
現在哪怕就是劉錚不去抓，整個常山也會自己運轉起來。
畢竟人是群居動物，具有學習能力，受氛圍支配。
當一個團體每年如一日做的一件事時，新加入的人，哪怕就是不理解為什麼要這樣，但他也會慢慢地被同化，自然而然的去做這件事。
“嗯，要堅持下去，督促這個優良傳統，傳承下去。”
劉錚點點頭示意自己知道了，不忘囑咐趙風，要把這個傳統堅持下去。
同時心中不由沉寂下來，連常山都要三到七天，何況起來地方呢？
雖然這次開會，大家都沒有反應這個問題，但劉錚還是從各方面的信息中推斷出了各地基層對接收洛陽政策的延遲問題。
劉錚之前雖然沒有在政府方面工作的經驗，但怎麼也是有幾千年歷史作為基礎參考的啊！
從古至今，多少王朝是因為政令不通，而導致滅亡的啊！
那些王朝之所以會這樣，一是因為沒辦法解決政令傳達問題，畢竟古代又沒有手機電腦的。
二是思想上也沒有這個意識，反正是能維持就好，沒部分改變現狀。
但在劉錚這里卻不一樣啊！
現在道路都修好了，出行阻礙小了，而無線電台已經搞出來了，有線電話也弄出來了。
這個是可以想辦法解決的！
後世為什麼大國基本不可能存在欺上瞞下的事情？
那是因為網絡發達，中央一有什麼文件下發，全國上下，大家馬上就可以知道。
愚民政策行不通啊！
“你把常山的情況，整理一個方案出來，到時候我要用。”劉錚想了想，還是要把常山那個模式拿出來，全國推廣一下。
政令不通，是很危險的一件事！
“是！”
......
隔天下午，劉錚找到了馬鈞。
“首席，您找我？”
馬鈞收拾好東西，連忙跑到劉錚辦公室，詢問道。
劉錚抬起頭，見到是馬鈞來了，微微一笑，放下手中的文件︰“馬鈞來了啊？嗯，你先喝口茶，緩緩氣，我慢慢和你說。”
馬鈞听了劉錚的話，自己找個位置坐下，倒著早已經準備好的茶水，慢慢品嘗了起來。
本來馬鈞也是對茶水一竅不通，飲茶如喝水的人。
但被劉錚慢慢帶著喝茶之後，也有了點喝茶的樣子。
“是這樣的，前幾天開會，我發現各地有政令不通的問題，基層干部是我國分布最廣也是直接和百姓打交道的干部。”
“這批人如果政令不通的話，那洛陽發出的政令，也就執行不到位。”
“所以我想，有沒有一種辦法，讓洛陽的消息一發送，各地基層干部就可以收到消息的手段。”
劉錚看著馬鈞，說出了自己的疑惑。
因為現在有了電，有了無線電，有了有線電話，甚至電燈都研發出來了。
而眾所周知，顯示屏其實就是無數電燈合在一起，通過顯示不同顏色，展現想表示的東西出來的。
所以劉錚才找來馬鈞，讓他想想辦法，看他能不能想出類似顯示屏這樣的辦法出來。
當然，還是老規矩，劉錚是不會直接開口說的，只是引導馬鈞往這方面去想，去探究。
“目前我國使用的政令傳達手段是，通知州一級，而後一級一級自行傳達，同時從洛陽制造報紙發送到各級州，由州一級傳播。”
馬鈞摸著下巴，陷入沉思，有點猶豫想開口詢問，但還沒開口，郭嘉就先告訴了他想知道事情。
听完郭嘉解釋，馬鈞對著郭嘉報以感謝笑容，對著郭嘉點點頭。
“首席，這個我需要回去好好想想怎麼實現，由我們這里輸入，然後基層那邊顯示，對嗎？”馬鈞確認了一遍劉錚的需求。
作為一個合格的乙方，馬鈞現在已經有了全套熟悉的流程。
確認好後，馬鈞起身告辭，回去設計項目了。
但劉錚這邊卻沒有光等。
“郭嘉，你們拿出一個方案來，利用國道，將洛陽發布的最新政令，傳到每一級政府去。”
“這次我們不經過州政府來傳達，單獨設立一個部門，不以州為中心，而是以地區為中心設置傳播點。”
“四大戰區每個地方一個總點，總點下再設置分總點，以此類推，最終實現全國全覆蓋。”
劉錚想了想，現在問題基本是制度問題，一級一級傳下去，總有不願意或者其他原因傳不下去的。
既然如此，那就不要他們來做！
單獨成立一個部門，由他們每天送！
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