林海陽和小田走進綠水鎮石頭村，看到幾位村民正聚在村口聊天。林海陽笑著走上前，主動和村民打招呼︰“老鄉們，我們想跟你們了解下村里高標準農田和旱改水項目的情況，你們方便說說嗎？”
一位上了年紀的大叔看了看他們，嘆了口氣說︰“唉，你們可算來了。這灌溉設施啊，早就不行了。當時修的時候就感覺不對勁，說是高標準，可這用了沒多久就壞了，溝渠里也沒水，這莊稼咋種嘛。”
另一位年輕點的村民也附和道︰“就是，還有那旱改水項目，改了之後也沒見產量提高多少，感覺就是白折騰。”
林海陽認真地听著，問道︰“那你們知道當時負責這些項目的施工和監理單位是誰嗎？”
年紀大的大叔撓撓頭︰“這我們哪知道啊，都是上面安排的。不過听說這些項目招投標的時候就不太對勁，好多人都在傳有貓膩。”
林海陽和小田對視一眼，心中有了方向。告別村民後，他們決定先從施工和監理單位入手調查。
兩人來到鎮政府，表明身份和來意後，鎮政府工作人員找出了相關項目資料。林海陽和小田仔細翻閱，很快發現了一些蛛絲馬跡。
小田指著資料上的投標單位名單，對林海陽說︰“林哥，你看這幾家投標單位，注冊地址都在同一個地方，而且聯系人電話也有好幾個重復的，這很可疑啊。”
林海陽皺著眉頭，思索片刻後說︰“看來真有可能存在圍標串標的情況。咱們再查查這些單位的過往中標記錄和業績，看看有沒有其他異常。”
經過一番深入調查，他們發現這些投標單位背後似乎都與同一個利益團體有關。在過去的幾個項目中，這些單位頻繁中標，而且中標價格都偏高。
為了獲取更多證據，林海陽和小田決定去拜訪幾家投標單位。他們先來到其中一家名為“宏達建設工程有限公司”的辦公地點。
公司大門緊閉，周圍冷冷清清。好不容易找到一位工作人員，表明身份後，工作人員卻顯得十分緊張，說話也吞吞吐吐。
“我們公司……之前確實參與了一些項目投標，但是具體情況我也不太清楚，都是上面領導負責的。”工作人員低著頭說道。
林海陽嚴肅地說︰“你別害怕，我們只是在調查一些問題，如果你知道什麼，如實說就好，這關系到村里老百姓的切身利益。”
工作人員猶豫了一下，最終還是開口了︰“我听說……听說這些項目投標的時候，幾家公司其實是商量好的，大家輪流中標，然後再把利益分配好。監理單位也沒怎麼認真監管，都是走個形式。”
小田氣憤地說︰“這也太過分了，他們這麼做，不僅損害了國家利益，更害苦了村里的老百姓。”
從宏達公司出來後，林海陽和小田又走訪了幾家相關單位，得到的信息都證實了他們的猜測。原來，在高標準農田和旱改水項目招投標過程中，存在嚴重的圍標串標行為。一些不良企業為了獲取項目，相互勾結，操縱投標價格，排擠其他正常投標單位。而監理單位在利益的驅使下，對施工質量睜一只眼閉一只眼，導致灌溉設施質量不過關，旱改水項目效果不佳。
回到紀委辦公室後，林海陽立刻召集相關人員開會。
“同志們，這次在綠水鎮石頭村的調研，發現了大問題。高標準農田和旱改水項目在招投標和施工監理環節存在嚴重違規操作。圍標串標行為不僅破壞了市場公平競爭環境，更導致項目質量出現問題，嚴重影響了農民的生產生活。我們必須嚴肅查處，絕不姑息。”林海陽神情嚴肅地說道。
參會人員紛紛表示會全力配合調查。林海陽接著安排工作︰“小田，你負責整理收集到的證據，形成詳細的報告。其他人，按照分工，對涉及的單位和個人展開全面調查，一定要把整個利益鏈條查清楚。”
大家領命後，迅速行動起來。一場針對高標準農田和旱改水項目違規行為的調查行動正式拉開帷幕，林海陽深知，只有徹底整治這些亂象，才能真正保障農民的利益，讓這些惠民項目發揮應有的作用。
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