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來到第一師準備的臨時指揮部，秦晉沒有先安排什麼部隊優先等問題，而是把一眾德高望重的鄉黨名望以及各方民間代表請進了指揮部會議大廳。
待給眾人上了茶後，秦晉才開口道︰
“諸位父老，兄弟姐妹，以及各方代表朋友，今天你們熱情的將我和我的部隊請入福建，那麼我們從這一刻就注定了是一家人。
既然是一家人，那我們自己一家人就關起門來說自家事。
不管是我們沒來之前，還是我們來了之後，有好的地方，自然也有不好的的地方。
不管好壞，我們都要發展，都要生活，都要面對現實存在的問題。
是好的，我們共同享受，不好的，我們共同承擔。
但是，又有誰不想往好的方向過呢？
當然，我也知道，你們在擔心什麼，懼怕什麼，希望什麼。
如果連這點背調我都做不好，我秦晉和102集團軍就不配進入福建！
在這里，我代表自己和102集團軍全體官兵向大家鄭重承諾
一，福建是福建1300萬福建人的福建，我們是加入福建，不是統治和剝削福建，是來發展福建，安家在福建，造福在福建，所以，一律平等！
二，未來的福建是依法治理，依市場經濟開發，依鄉風道俗相互尊重。
三，從我開始，上到九十九，下到剛會走，沒有特權，法律凌駕于權力之上。
這三點，是我和102集團軍對福建人民的開場白，也是我們之間的鄉規民約。
所以大家放心生活，安心發展，你們中誰遇到了違背這三條的，直接開我指揮部找我，我親自給你們解決問題！”
“好！秦將軍，我們信你！”
“秦將軍，你就是福建人民的青天！”
“彩！真彩！當斛一大白！秦將軍，小老兒願帶閩中子弟與你歃血為盟！”
“…………”
……
秦晉待大家伙都安靜下來後，這才笑著開口道︰
“諸位能讓我秦晉和102集團軍與鄉為盟，與民為誓，實在是讓我和102集團軍榮幸之至，這件事情，我听諸位父老的，我願與你們互為鄉盟親朋！”
“彩彩彩！秦將軍，既然你都說你是我們的家人了，那我有件事不知當講不當講？”
一個壯碩的刀疤臉漢子興奮又忐忑道。
秦晉見他臉面猙獰，仍是一視同仁道︰
“這位大哥，貴姓？今天請大家來，就是解決問題的，沒有什麼事是不可以說，不可以商量解決的。
只有我們大家一起討論，一起解決，福建才能團結起來共同發展！
所以這位大哥，請你盡管大膽的說！”
疤臉壯碩漢子激動的紅了臉道︰
“秦將軍，我叫劉罷遼，還算有些功夫在身，鄉親們推我做大刀會的會長，平日除了教鄉親們練些把式外，就是在帶領大刀會的會員們四處對抗土匪的劫掠。
我想說的是如今整個閩中到處都是土匪，百姓生活本就貧苦，除了交稅外，還得給各處土匪準備一份孝敬，不然土匪就會下山搶劫。
如今102集團軍和秦將軍來了，我們也听說了秦將軍和102集團軍官兵素來只針對列強和大勢力，對百姓向來庇護有佳。
我想代表我閩中百姓問問秦將軍，能不能請秦將軍和102集團軍的官兵弟兄們替我們剿匪鎮霸，還百姓一個安寧的生活？”
秦晉听了，嚴肅的點點頭道︰
“劉大哥反饋的很好，有匪那自然就得剿！這沒有任何商量的余地！
不過來之前我也多多少少了解了一下整個福建的大環境。
在我們來這里之前，整個福建可以這麼說，官匪不分，兵寇糾纏不清。好多貧苦人家被逼的不得不上山，不得不武裝自己。
這剿匪，自古以來就是一門大學問！
剿誰？怎麼剿？剿到什麼程度？
一個拿捏不好，就好事變壞事，功德變惡業！
所以我在船上也做了些預案，今天索性就拿出來和大家一起商量商量，看看有什麼不足和補充！”
“好！秦將軍真乃性情中人，我等有福了，願為剿匪出力！”
下面一部分人拍手稱快，自然也有一部分人臉色瞬間蒼白。
秦晉看得明白，但還是不動聲色道︰
“那好，我是這麼考慮的，這匪啊，也不見得都是窮凶極惡之徒，好些也是沒了活路，沒了退路才迫不得已而為之。
以前的事，我沒來，也沒資格討論前政府的好與不好，更沒有那個權利去糾纏不清。
我只從我來這里開始算起。
對于現有的一切土匪海盜惡霸，我會統一給他們一次機會，半個月內，拿著武器主動下山投誠者，無人命在身者免除一切懲罰。
有人命者以財賠償抵罪。
對于官匪一體者，只免除官職，退回財物和賠償後，不作其他懲罰。
對于其他長鄉匪惡霸，同樣適用該法。
十五日之內，102集團軍只封鎖一切出入閩中的水陸空通道。
十五日後，全軍團開始全面剿匪，不管你身在何方，我部一律按死罪論處，不以抓匪退贓為目的，只以消滅一切隱患為最終目的。
軍隊一旦出動，山高則炸山，水深則炸水，凡我102集團軍擁有之武器，無限制，無條件，無底線在全閩地區展開使用。
一切土匪惡霸眼線，論死不論生，贓物可以不要，人必須死！
明年開春，我要福建全境沒有一個私人武裝，沒有一股不受控制的隊伍。
各少數民族之民兵，族群武裝一律歸入地方民團統一管理，統一指揮！
凡有能成為土匪惡霸潛力之武裝又不接受統一管理和指揮的，一律按匪論處！
為了整個福建，一人不服，殺一人，一族不交武裝，滅一族！
既為整體，便不能有任何之武裝獨立！
十五日之內，福建全境逐步實行警察制，法院制。
一切問題由警察，法院統一調解和裁判，收回一切私人裁判調解之權力。
巡邏警察和巡回法庭必須落實到鄉村里弄，必須保證每一個福建人民有冤可申，有問題可找警察。
我與你們是平等的，你們與底層也同樣得平等，凡我福建之民，皆受此法保護和呵護，任何人沒有權利干涉別人維護自己合法權利。”