浮在上面永遠發現不了問題，百萬干部下基層後，基層的各種各樣的問題，逐步暴露出來。
曹立明喝酒致死弄虛作假案，只不過是冰山一角。
百萬干部下基層，省公安廳也響應省委的號召，從省公安廳到各市、縣公安局，干部也通通下沉。
一些親力親為的公安局局長，甚至直接下到了基層派出所。
作為副省長兼省公安廳廳長的王永安，去的是莞東市老虎嶺鎮派出所。
這對他來說沒有什麼奇怪的。
王永安也是名轉業干部，轉業之前是陸軍某集團軍的一名團長，部隊有一個傳統，集團軍、師、團長一級的主官也要到基層連隊和戰士同吃同住同站崗，尤其是逢年過節的時候，軍政主官更是必須頂替戰士站崗的，久而久之，他已經習慣了。
莞東市的情況和華夏其他的大部分城市設置有些不同。
莞東市是地級市，但和一般的地級市不同，他的下面沒有區和縣，直接是市——街道或者鎮——村一級的設置。
所以在公安系統的設置上，直接是市局——分局——派出所三級設置。
不像有些地方，縣一級公安局下面還有分局。
屬于扁平塊的設置方式。
莞東市的經濟很發達。
在河東省排名第四。
過去的一年，gdp超過了14萬億。
王永安下來蹲點的老虎嶺鎮，去年的gdp達到了1100億。
1100億是個什麼水平呢？
華夏每年有一個經濟綜合實力百強縣排名，按照去年的排名，1100億可以排在第40名左右。
也就是說，僅僅老虎嶺鎮一個鎮，就可以進入全國綜合經濟實力百強榜的第40名。
老虎嶺鎮如此亮眼的經濟數據，當然離不開鎮里面諸多的工廠和企業。
這麼多的工廠和企業，當然需要大量的員工。
據老虎嶺鎮派出所的統計，老虎嶺鎮常住人口85萬人，但戶籍人口只有8萬人，也就是說，還有77萬的外來人口。
這麼多的人口，已經是一個大型的縣的規模了，甚至已經比得上一些小的地級市。
要知道一些小一些的縣，全縣人口也就是30萬人左右。
整個華夏100萬人口不到的小的地級市也不在少數。
就是縣級公安局，也有六、七百名左右的警察。
而老虎嶺派出所，從所長到輔警，總共才77人。
老虎嶺鎮龐大的外來流動人口規模，如同雙刃劍般給當地派出所帶來了前所未有的治安管理挑戰————77萬外來人口與8萬戶籍人口的懸殊比例，使得人口結構極為復雜，不同地域文化、生活習慣與經濟訴求的踫撞，滋生出一系列治安隱患。
打架斗毆事件頻發。
大量外來務工人員集中在工廠企業，高強度的工作壓力、生活中的摩擦糾紛，經常因溝通不暢或沖動情緒引發肢體沖突。尤其是在工余時間，當人員聚集在夜市、網吧等場所，酒精、瑣事等因素交織，讓暴力事件一觸即發。
而人員流動性大的特點，又使得矛盾雙方在沖突後迅速分散，增加了派出所追蹤處理的難度，也讓部分不法分子因此逃避法律制裁。
偷盜案件在老虎嶺鎮同樣高發。
一方面，大量外來人口的居住環境往往較為擁擠雜亂，部分人員安全防範意識薄弱，財物隨意放置，給小偷以可乘之機；另一方面，外來人員中部分生活窘迫又不願通過合法途徑謀生者，將偷盜視為“快速獲利”的手段。且外來人員流動性強，得手後迅速逃離，跨區域作案的可能性增加，這對派出所的破案速度和追贓能力提出了極高要求。
d品犯罪也在這樣的環境中暗潮涌動。龐大的外來人口里潛在著不少吸毒群體。部分外來務工人員因生活壓力大、精神空虛，易受d品誘惑；同時，毒品交易隱蔽性強，不法分子利用人員混雜、流動性強的特點，將老虎嶺鎮作為d品中轉或分銷的據點。派出所不僅要應對吸d人員引發的治安問題，如以盜養吸、暴力抗法等，還要深挖販d網絡，打擊d品犯罪鏈條，任務艱巨且危險重重。
而賣淫嫖娼等違法活動，在人口密集、娛樂場所眾多的老虎嶺鎮更是難以禁絕。一些不法分子為謀取暴利，利用外來務工人員中部分人對性需求的不當處理，組織、容留賣淫活動。此類行為不僅敗壞社會風氣，還可頻頻引發敲詐勒索、性病傳播等一系列次生問題，嚴重危害社會公共安全和群眾健康。
面對如此復雜的治安形勢，老虎嶺鎮派出所警力有限，卻要承擔海量的接警、處警、案件偵破、社區管理等工作，超負荷運轉已成常態。他們不僅需要在日常巡邏防控、案件處理中投入大量精力，還要花費時間精力去了解外來人員的基本情況、建立動態管理檔案，以應對隨時可能爆發的治安危機，治安管理壓力之大可想而知 。
這就是王永安為什麼特意選擇到這里蹲點的主要原因。
在這里更能發現基層管理和基層派出所存在的問題。
迎難而上。
明知山有虎，偏向虎山行。
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