其實，對農民實行和城市一樣的養老制度，對東山市來說也是壓力很大的。
東山市總共750多萬人口，城市人口才300多萬，農村的人口佔了一大半，有450多萬。
其中，60歲以上人口佔比約為15，也就是說，東山的農村60歲以上人口足足有70萬。
東山城市人口最低養老金是1000元。
作為配套措施，農民也要繳納一定的養老保險。
東山財政為每個60歲以上農民每年支出約0.6萬元，光此一項東山財政將額外負擔起40多億元的支出。
一石激起千層浪。
常委擴大會上，當徐雨萌提出要把退休農民也納入城市退休養老體系的時候，就連打定了主意，緊跟徐雨萌步伐的代理市長齊光輝，都驚的有些合不攏嘴，更不要說列席會議的是財政局局長葉豐收、市社保局局長宋東華，發改委主任李遠孝了。
徐雨萌倒很淡定，望了望參加常委擴大會的常委們和列席會議的幾個局長主任說︰“讓農民和城市居民一樣享受退休養老金，對于東山市來說確實是一件大事，但也是一件大好事，同志們，有什麼想法都可以說說，有不同的意見也可以提。”
突然提出一項這麼大的舉措，所有的常委和與會局長、主任都有些措手不及，大家面面相覷，不知道該從何談起。
以前大家想都沒有想到過這個問題，冷不丁的這麼一下，確實不知道該怎麼說。
徐雨萌那犀利的目光停在了代理市長齊光輝的臉上，意思再明顯不過了︰你是市長，你先說。
躲是躲不過去了。
齊光輝端起茶杯心不在焉的喝了幾口，借喝茶的功夫斟酌一下自己的說辭︰
“書記，同志們！對東山的農民來說當然是個歡欣鼓舞的消息，估計今天東山的各個農村都會要放鞭炮，這的確是幾百萬東山農民的福音。這麼重大的一項惠民舉措，我也來自農村，是一個農民的兒子，作為市長，作為一個曾經的農民，我當然應該舉雙手贊成！
但是書記，我們東山的財政狀況本來就是在廣南省排在倒數的。我們廣南省一年300億左右的財政收入，除保障教師、公務員的工資，加上其他民生類、基礎設施建設等支出，我們年年都是靠轉移支付才勉強維持的。
我不是反對讓退休農民也和城里人一樣享受養老待遇，但以我們東山市的條件，是不是可以再緩一緩？而且這次退休養老政策的實施，肯定還需要市、縣、農民個人三方投入，也沒有前車之鑒，只能是摸著石頭過河，到時候會不會出問題？”
齊光輝的想法實際上代表了在座的部分常委以及列會的這些局長和主任們的念頭，多一事不如少一事啊，到時候吃力不討好。
齊光輝在發表自己想法的時候，盡量說的很委婉，以免引起徐雨萌的不快，當然，他更不希望讓人家認為他是反對徐書記提出的這次農民退休養老政策改革的。
所以他提出的詞匯都是擔心，而沒有實質性的反對。
齊光輝發言完，常委擴大會又冷場了，大家都沒想好怎麼說？
徐雨萌又把目光望向了黃和森。
上次陳滿春出事，其實黃和森也是代理市長的競爭者之一。
黃和森是從省委宣傳部下來的，他心里非常清楚自己出局的原因。
雖然市長是由省里任命，因為徐書記推薦的是齊光輝，所以這次競爭才沒有自己什麼事。
齊光輝雖然是代理市長，去“代”轉正只是時間問題。
徐書記干完這一屆後，肯定是不會留在東山了，鐵定去省里，到時候，東山市委書記的位置肯定會空缺出來。
誰當下一任的東山市委書記？
省里面肯定還是會遵循徐雨萌的意見，而徐書記推薦的人選，省里面基本上都會采納。
現在，不管是齊光輝擔任市委書記，然後空出市長的位置，去當這個市長，或者自己一步到位，直接從市委副書記到市委書記，這要看的完全是徐書記的意願。
現在齊光輝沒有明確的反對，但也沒有表示明確的支持，自己這個時候當然必須無條件的支持書記！
于是，黃和森旗幟鮮明的表態說︰“我同意書記的想法！我也是來自農村的，農村的老人實在是太苦了，我們天天都在說民生，說民生，可又有多少時候會站在民生的角度考慮問題？我們都知道，農村的老人苦，既然知道，為何不在力所能及的範圍內解決這些問題？
新農村建設，農村的道路確實變寬了，變漂亮了，村里的設施也確實變好了，新房子也一棟棟的建起來了，但這些表面光的東西真的就是這些。農民特別是退休的農民所需要的嗎？村頭的健身器材，他們有沒有時間去玩？寬闊的馬路，他們有沒有時間去溜？大部分農村的老人還在想著怎麼拾掇自己的一畝三分地吧，創點糧食換點錢，以備不時之需，所以農民退休養老制度，不但要搞，而且還要盡力去搞好。”
黃和森的話情真意切，還是引起了大部分人的共鳴，不少常委紛紛點頭，徐雨萌也揚眉微微笑了笑，對他的發言十分滿意。
陳滿春落馬，副市長陳明因禍得福。
陳滿春剛出市那會，陳明是很擔心的，擔心自己會受到處分。
但從沿海市回來後，不但在機場受到市委的熱烈歡迎，還擔任了常務副市長，進了市委常委會，對徐雨萌的感激之情，自然是不言而喻。
退休農民養老金的問題本來就是一件利于廣大農村老人的好事，自己也有父母！從另一個方面講，自己要是反對被傳出去的話，非得被東山人民的唾沫淹死不可！
所以徐書記的這個決議無論從哪方面來講，自己都應該是責無旁貸的，堅決支持的，沒有一絲一毫反對的道理！
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