正當許劍鋒想要找機會跟林東多聊聊時，車子緩緩停了下來。
小劉開口說道︰“許市長，新河大堤到了，您想現在就在這兒看看，還是再往前開幾公里，去新河大橋那邊？”
林東解釋道︰“我們來時的方向正好對著新河大堤，既然已經到了這里，路也開始轉向東邊，大概三公里外就是新河大橋。那座橋建于上世紀，結合了橋梁與水閘的功能，屬于省級重點監控項目之一。不如我們現在步行上去近距離看看，讓司機開車直接過去，在橋那邊等我們匯合如何？”
許劍鋒點頭贊同︰“行，就這麼辦。”
這時，許劍鋒的手機震動了一下，是吳正雄發來一條今晚要參加宴會的的消息，他回了“嗯”的消息，這才跟著兩人下車，沿著大堤行走。
初春的夕陽溫柔地灑在新河之上，河水清澈平靜地向東流淌。
這條源自河南東部的新河，是由沿途八個市的農民共同挖掘而成。
當年，響應國家號召，為了緩解新河洪水壓力、改善航運以及灌溉土地，成千上萬的家庭無私奉獻，無論男女老少，自帶食物，日夜奮戰。
經過一年半的努力，最終完成了這項偉大的工程。
這條河是在原有自然水系基礎上新開鑿的，承載著兩岸數百萬人民對未來美好生活的殷切期望，一位中樞高級領導被這份憧憬所打動，親自為它命名——新河。
四十年間，新河在蓄洪、航運、養殖及灌溉等方面發揮了極其重要的作用。
不過，為了適應地方經濟發展、城市建設和環境保護的需求，它的河床多處調整，堤壩也得到了加固，從最初的直線形態變成了今天蜿蜒曲折的模樣。
當新河流經松海市四個鄉鎮時，它完全變成了高于地面的“地上河”。
許劍鋒沿著大堤向東行走，同時請林東介紹這條河的情況。
林東就像是松海市的一本活字典，對當地情況了如指掌，他的講解既貼近實際又充滿生活氣息。
但奇怪的是，林東始終眉頭緊鎖。
“市長你看，我們現在站的地方是全市境內新河大堤的最高點，離地三十八米高，比新河鄉政府所在地還要高出八十七米。”
許劍鋒順著林東所指的方向望去，遠處擁擠而雜亂的新河已經消失在視線之外，可能是距離太遠，也可能是夜幕降臨所致。
隨著三人繼續前行至新河大橋附近，天色漸暗，然而不遠處卻是一片燈火通明，似乎那里正有一座繁忙的市鎮。
“那邊是什麼地方？”許劍鋒問道。
“那是新河大橋，通過這座橋，松海新公路可以到達新河南岸，並且再往南約二十五公里就能連接上國道。因此，這附近總是人來車往非常熱鬧，幾乎形成了一個小城鎮。”
接近大橋時，他們看到了一片輝煌的燈光，听到了喧囂的人聲，甚至還能聞到空氣中夾雜著的刺鼻氣味。
看著河面上漂浮著的大塊黑色物體，還有散落一地的垃圾，許劍鋒皺起了眉頭︰“這里看起來並不像一個集鎮啊？”
林東回答說︰“在這座大橋附近，雖然離新河鄉最近的集鎮和村子都有四公里多遠，但因為這里是交通要道，所以橋兩邊的新河兩岸成了人們爭相建房的地方。這些房子有的是自住，有的則出租給商販做各種生意，從雜貨到五金，再到餐館，應有盡有。方圓數里的居民和過往的旅客都知道，在新河橋這里，幾乎什麼都能買到，什麼美食都能品嘗到。”
許劍鋒望著眼前的景象，就像一個剛剛興起的市集一樣，盡管混亂卻異常繁榮。
沿著堤岸，違章建築錯落有致地排列著，既有平房也有兩三層的小樓，天空中電線如蜘蛛網般交織。
即便入夜，人群和車輛依舊絡繹不絕。
大小房間內燈火通明或燭光閃爍，傳出陣陣喧囂聲，空氣中彌漫著刺鼻的食物氣味，或是辛辣、或是甜膩，令人不適。
對于農村地區的違章建築，許劍鋒並不陌生，但他對這樣公然在河道上建設並造成嚴重污染的行為感到難以接受。
他轉頭問林東︰“這兒有多少這樣的房屋？難道沒人管理嗎？不會影響航行和防洪嗎？”
林東皺眉回答︰“就在大橋周圍，兩岸共有三十七處違章建築，總面積達到兩千多平方米，這些都是非法建築，沒有任何衛生設施。而且到了深夜，這里還會有非法活動，比如賣淫嫖娼和毒品交易，由于四周黑暗，一有動靜就容易逃之夭夭。”
“市政府與水利局多次嘗試清理，但都沒有成功。省級部門也曾介入監督，甚至去年松海市副市長李思明親自帶隊來督辦，仍然無濟于事，每年水利局工作人員來這里工作時，都會遭到暴力對待。”林東補充道。
正當許劍鋒準備深入調查時，一輛小轎車快速駛來，在不遠處停下。
兩位年輕人從車上下來，迅速朝他們走來。
林東介紹道︰“那位胖的是新河鄉黨委書記黎泳宏，瘦的是鄉長吳霖。”
黎泳宏喘著氣上前打招呼︰“許市長，林主任，你們什麼時候來的啊？”
他和吳霖急忙解開衣扣，顯得有些緊張，同時伸出雙手表示歡迎。
許劍鋒禮貌回應︰“剛到這里，我們事先沒通知，不然肯定要去鄉里坐坐，喝杯茶。”
這番對話似乎預示著接下來將有一場關于地方治理與環境保護的重要討論。
黎泳宏個子不高，身材圓潤，留著很精神的寸頭，嗓門大得驚人。
他那松垮垮系在大肚子上的腰帶，讓人覺得他不太講究外表。
而吳霖則高挑瘦削，眼神沉穩，顯得干練，他附和著黎泳宏的熱情招呼。
許劍鋒明白現在不是深談的時候，便輕描淡寫地說道︰“你們的消息還真靈通啊。”
黎泳宏嘿嘿一笑，回答道︰“一听說車來了新河，我們就趕緊迎了過來，並且在路上就讓辦公室準備好茶水了，後來發現您沒去鄉里，我們就打听到了這兒了！”
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