宋理宗並不是糊涂蛋，在听到楊過提到人丁稅的癥結所在時，瞬間明白了問題的關鍵。他心中暗自思索，楊過所說的南宋當前的癥結有兩方面。
其一，老百姓不願意多生孩子，必須進行稅制改革。然而，這顯然會動了很多人的飯碗，沒人會支持他宋理宗。
就像楊過說的，現如今的官僚集團，都是富人世家中誕生出來的，誰會主動建議讓自己家多交稅，而讓窮人不交稅？
其二，老百姓讀不起書，富人壟斷了朝廷，導致腐敗，需要更多的窮人讀書進入朝廷。看似簡單，多開科舉便可，實則比第一點更困難。
窮人家的孩子連溫飽都難以解決，又何談買得起幾百文錢一本的書籍？而且這兩點相互糾纏，富人世家根本不會允許窮人的子弟進入官僚體系，他們在收稅的那一步，就已經扼殺了窮人讀書的機會。
不過，楊過能清晰地說出大宋當前的困局，宋理宗心中隱隱覺得，或許他會有解決的辦法。于是，宋理宗抱著試一試的心態，向楊過說出了他想到的這兩點，想看看楊過會如何回應。
“那你覺得，應該怎麼辦？”宋理宗認真地詢問，目光中透著期待。
楊過微微一笑，毫不遲疑地回答︰“攤丁入商，一體納糧。”
楊過的話語簡潔而有力，仿佛一把鑰匙，打開了宋理宗心中的疑惑之門。宋理宗眉頭微展，眼中閃過一絲訝異與好奇，他追問道︰“攤丁入商，一體納糧？此策雖好，但具體如何實施，才能既得民心，又不失公平，避免引起更大的動蕩呢？”
其實宋理宗根本沒有听懂這個八個字的含義，他只是猜測，楊過是想把人口稅變為土地稅，這個想法固然很好，但是那個入商又是何意？難道是要百姓皆去從商？
如果雍正此刻知道，楊過瞎改他的政策，只怕棺材板都按不住了，要跳出來大喊一聲改的好。
楊過緩緩踱步，目光深邃，仿佛在心中已經勾勒出一幅宏大的改革藍圖。
“昀伯伯，攤丁入商，意在將人口稅並入商稅之中，不再以人口數量為征稅標準，取消農業稅。”
此話一出，趙阮和宋理宗均是同時驚訝出聲。
“取消農稅，那大宋不是要完蛋？”
其實楊過知道，身為古代人的宋理宗怎麼逃脫不了士農工商的等級劃分。
便又舉例詢說道
“一畝良田，豐收之際，可得稻谷五百斤。若依宋廷舊制，十取其一，則需上繳五十斤。此五十斤稻谷，按臨安現價，每斤十文，共計五百文。換言之，朝廷原可自這五百斤稻谷中得稅五百文。然而，稻谷脫殼成米，其價值倍增。五百斤稻，可出三百斤米，于臨安城中，每斤米售價約五十文，總計便是一萬五千文之巨。
“我所提議之新稅，仍為十稅一，但征收之時卻大不相同。此稅非在稻谷之時征收，而是在商人將這價值一萬五千文之米售出之後。此稅，我稱之為‘營業稅’，凡買賣交易，皆需繳納，唯不賣者不征。諸位且算，此稅應為幾何？”
宋理宗聞言，眼眸一閃，迅即答道︰“那便是一千五百文。”
作為一個窮鬼皇帝，對錢的數量還是很敏感。
“這是怎麼回事，怎麼突然就增加了三倍的稅收，而且好像農民還沒交稅。”
趙阮出聲詢問，顯然他明白了楊過剛才說的攤丁入商的意思了。
楊過見趙阮如此問則是微微一笑繼續講解。
“歷朝帝王，多將目光鎖定于農夫，以為農夫乃國家財源之所在。然則，農夫雖勤，所得卻微。真正富有者，是那些商人。他們低價收購農夫之米，轉手即以數倍、數十倍之價售出。即便算上加工之費，其利潤亦屬驚人。農夫辛勞至極，所得卻僅夠溫飽。
“如果取消了農民的稅收，那商人壓低價格收糧，豈不是朝廷收不到足夠的稅額了？”
趙阮繼續追問，眼中透露出一絲不理解。
“師姐試想，天下商人豈能同心？局部壓價，朝廷可施政以制；至于全國壓價，更是難如登天。人性本貪，利己為先，加之市場競爭激烈，難以一統。再者，若真至全國米價暴跌，那必是五谷豐登、國泰民安之兆。彼時糧食總量大增，稅收總額亦不會減少。”
“此外，營業稅之征收，並非僅限于糧食貿易。客棧、酒樓、古董行、字畫鋪……各行各業，皆可依其特性，設定不同稅率。譬如一貧家小戶，售米三百斤，所繳之稅不過一兩半銀；而一富家翁，于青樓一擲千金，朝廷便可從其身上收取百兩之稅。且需明了，富人消費之余，那剩余之銀，並未消失，而是繼續流通于市井之間。無論其購何物，商家均需再次繳稅。如此循環往復，營業稅之網，密不透風，無處不在。
“更妙的是，我們可根據行業之別，靈活調整稅率。青樓之地，富賈雲集，稅率可提至十稅二，乃至十稅三；而客棧、小吃攤、包子鋪等薄利行業，則可寬至百稅一，甚至千稅一。工商業繁榮，稅基自然擴大；稅基擴大，稅收總額自然水漲船高。此乃良性循環之道也。工商業愈興，國庫愈豐；而農夫，則可免受稅賦之苦。”
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