京海，這個曾經繁榮一時的城市，如今卻被卷入了一場巨大的風暴之中。
這座城市曾以其獨特的地理位置和政策優勢吸引了眾多企業前來發展，但如今卻因涉嫌虛開增值稅發票、利用特區身份向國家騙稅而成為眾矢之的。東廣省紀委、華夏人民銀行經濟偵查處等部門紛紛派出調查組前往京海，試圖揭開這背後的真相。
然而，當調查組深入調查後發現，這場風波遠不止表面那麼簡單。整個京海市幾乎所有的企業都存在虛開增值稅發票的行為，涉及到的金額巨大，甚至涉嫌向國家騙取巨額稅費補貼。這一驚人的發現令所有人震驚不已，京海市高層更是感到前所未有的壓力。
正當調查組準備采取行動時，一場突如其來的災難降臨。調查人員所住的賓館因電路老化突然起火，火勢迅速蔓延，將整座賓館吞沒。盡管消防隊迅速趕到現場救援，但仍有幾位調查人員不幸喪生，僅有一名調查人員用生命保護著重要的調查資料。
這場悲劇引起了全國範圍內的關注，人們對京海市政府的質疑聲越來越大。在輿論的壓力下，京海市委不得不成立專案組徹查此事，並將調查結果上報給上級政府。然而，令人失望的是，京海市委給出的報告僅僅將此事件定義為一起意外事故，並未提及背後可能存在的人為因素或腐敗問題。
這樣的處理方式引發了社會各界的不滿和質疑。公眾開始懷疑京海市委是否掩蓋了事實真相，是否有官員與企業勾結，共同謀取私利。一時間，京海市的聲譽受到了嚴重損害，原本給予它的特殊地位和優惠政策也被取消。
原來京海對于這些優惠政策不屑一顧，認為這些都是靠自身努力得到的。然而，近年來京海經濟發展迅速，讓人誤以為這些成就源于自身努力。此外，京海宗族間關系錯綜復雜，眾多家族企業與政府緊密相連。恰逢華夏加入世界貿易組織之際，高層未明確表態，僅處理了部分人員，但自此之後，京海這座城市幾乎被從名單中除名。
因此，當祁同偉初到京海時，他曾希望整頓京海的治安狀況。然而，面對那場大火，他卻沉默不語。如今，趙立冬舊事重提，這個被塵封多年的火蓋子似乎即將被揭開。
趙立冬听完祁同偉的話後，呆呆地坐在辦公椅上，一言不發......祁同偉嘆了一口氣說道︰“老趙，你輸了京海還沒有輸，既然這個蓋子已經蓋上了。
哪就別理他了，不然雙方的臉面往哪里放，到時候真出來了。
你我誰都跑不掉，京海還要為此遭殃一次，你覺得這有什麼意義呢？就為了整垮我？
而且京海這事我一言未發，是個人都知道我的態度，你覺得他們到時候會懷疑誰？”
祁同偉的聲音讓趙立冬想起來了第一次他和祁同偉見面的時候，當時他也是苦口婆心勸祁同偉不要參與進來京海的斗爭，沒想到現在位置換了。
趙立冬慘笑一聲︰“祁同偉你能放過我嗎？你讓周書記和谷市長聯合開一個新聞發布會，說這次行動已經完美結束，把李強的罪名給定死，以後我覺得不會針對你了，你有什麼想法，市委常委會上我都會支持你，只要你放過我這次一次，否則你剛才說的那些話，都是忽悠人的，你知道我這個人這個年齡，最不該有的就是年齡，就是年齡！”趙立冬的語氣急切，他舍不得權力，不想失去自由，他本來是人上人的，他不想跌落下去，也不奢求能夠進步，只要讓他回到當初，他就可以重新來過。
祁同偉搖了搖頭，趙立冬見狀直接沖上來抓著祁同偉的衣領憤怒的說道︰“你不要以為我真的不敢，臉面是個什麼東西，我從來不在意，從來不在意……”
祁同偉急得直跺腳，他迅速抓住趙立冬的手，一邊喘著粗氣一邊焦急地說︰“趙市長啊，您都從政這麼多年了，怎麼還會有如此天真的想法呢？召開一個新聞發布會就能解決問題嗎？如果您一開始就沒有卷入到他人的陰謀之中，那也許還有用！”
祁同偉的聲音戛然而止，仿佛被什麼東西堵住了喉嚨一般，隨後他重重地咳嗽了幾聲。
過了一會兒，他稍微緩過氣來，便掙脫了趙立冬的手，並繼續說道︰“可是現在已經太晚了！這個決定並非由我做主。自從您加入那個團體之後，一切都變得無法掌控了。如今，京海的未來掌握在您手中，趙市長。您多年來付出的心血即將付諸東流，難道這樣做真的值得嗎？”
祁同偉向後退了幾步，與趙立冬保持一定距離。正當趙立冬想要繼續說些什麼時，祁同偉再次打斷了他的話︰“坦誠地面對吧！您當初選擇冒險一試，就要有接受失敗的勇氣。願賭服輸，既然輸了，就要勇敢地去承擔後果！”
說完這句話，祁同偉轉身準備離開。就在這時，趙立冬試圖叫住他，但祁同偉頭也不回地丟下一句︰“幾百萬京海人的發展全都寄托在您身上了！”
趙立冬聞言一愣，︰“你是說讓我做那些話場大火的負責人，祁同偉你沒有心嗎？你這麼狠？”
祁同偉擺了擺手說道︰“幾十年後自有後人評說，給自己留個好名聲，給家人留個好名聲！”說完祁同偉鞠了一個躬就離開了……
祁同偉內心深處並不喜歡趙立冬，但他明白這就是現實中的政治。他必須向趙立冬表現出一定的善意和友好，盡管這種做法違背了他的本心，但卻是必要的妥協。
然而，祁同偉也深知自己這樣做的目的︰他需要確保自己的仕途平穩，避免任何可能影響到他晉升的因素。而與趙立冬保持良好關系，可以讓他的青雲之路更加順暢。所以，雖然心中感到憋屈，但他還是選擇了忍耐。
對于趙立冬來說，祁同偉認為他只需要冷靜思考，就能夠明白其中的利弊。畢竟，趙立冬已經犯下了如此眾多的罪行，想要逃脫法律制裁幾乎是不可能的事情。更何況，現在有葉安平和其他相關部門的嚴密監控，趙立冬更是無處遁形。因此，祁同偉堅信，趙立冬最終會做出明智的選擇。
祁同偉認為，趙立冬應該主動承擔更多的罪責，以顯示他對自己所犯罪行的認識和悔悟。這樣一來，或許可以引起上級領導的同情，從而減輕他的懲罰力度
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