“請大家放心，這件事我們一定會給你們一個交代，答應給你
們的租金，政府會一分不少地付給大家，你們沒有得到的補貼，也會補發給大家，希望你們相信政府，相信我黃安定今天在這里給大家的承諾。在這件事沒有處理好之前，我會一直呆在銀山鎮鎮政府，這件事最遲三天之內就會給大家一個滿意的答復，現在，還請大家散去，好嗎？”
停頓了一會，黃書記溫和而又堅定地補充說道“你們可以推選出一位代表，隨時跟我聯系，當我確定你們的事情都得到了妥善解決後，我才會離開銀山鎮。”
人群騷亂了一陣，幾分鐘後，他們就推舉出了一位大家都信任的代表，因為這個代表是一個養牛大戶，人們信任他，是因為他養了很多年的牛，但從來沒有得到過政府一分錢的補貼。
這個代表私下和黃書記的身邊的秘書交換了聯系方式。
大家散開的時候，紛紛跟黃書記喊
“謝謝黃書記，我們相信您。”
“謝謝黃書記，我們相信您。”
人群中有人認識黃安定，因為他老人家經常在電視上露面，有
人這一喊，就有人跟著喊。
于是人群主動站向公路兩邊，讓出一條道來。多好的人民啊，多好的老百姓啊，我們的領導幾句話就說服了他們，他們就相信了領導，不再為難領導。
與此同時，金山區區長申愚春躲在一邊憤怒地給公安局一個副局長打電話質問“你們是怎麼搞的？不是進行了交通管制嗎？怎麼會有那麼多農民攔路喊冤？難道你們都是吃干飯的嗎？你他媽還想不想干了？”
可是申愚春沒有注意到，他的左右不知道什麼時候站了兩個人盯著他，他的電話還沒有打完，他的左右肩膀上就被搭上了一只手，其中一人亮出了工作證說“申愚春同志，我們是暉州市紀委的，你已經涉嫌嚴重違紀違法被雙規了。請跟我們走一趟吧。”
他還沒有來的及掛電話呢，就這樣舉著電話呆在原地，電話那頭的人大概已經听到了紀委領導說話的聲音，嚇得趕緊掛了電話。
另一邊金山區畜牧局局長劉彥池也同時被兩位紀委工作人員宣布雙規。
而那個養殖場老板涉嫌詐騙罪直接被公安局帶走，當場就戴上了手銬。
申愚春問得好，為什麼本來是實行了交通管制的，但是為什麼又被幾百個農民站到公路上攔路喊冤？
因為交警大隊管制那段路的一個小頭目突然接到一個領導打來的電話，說車隊臨時改道，命令他們立即到另一條道路執勤，因此臨時撤出了那條道路，幾百個農民才得以走上那條公路攔路喊冤。
幾百個農民站在路邊，夾道肅穆地看著車隊緩緩從他們的面前經過，當最後一輛轎車開到他們跟前的時候，車上下來一個干部模樣的人對大家說
“請大家回去吧，我們會讓你們村的村干部按照你們牛的編號，將你們各家各戶的牛送還給你們，請你們每家都留一個人在家
等候消息。送還你們各家的牛的時候，同時就會給你們租金。如果你們都亂糟糟的去，就會搞混亂，這樣反而不好。希望你們配合，也希望你們相信政府，剛才給你們講話的是深遠市市委書記，他是一位清正廉潔的好領導，大家相信我們黃書記說的話。等你們的牛都被送回以後，你們就可以到鎮政府領你們應該得到的補貼了。”
人們听了，這才半信半疑地散去，有的人，實在是被騙了多次，被騙怕了。
黃安定書記從秘書長那里知道了銀山鎮這個養殖場的情況後就做了周密部署。
他出發的時候就帶上了深遠市的一位紀委副書記，紀委副書記到了暉州市紀委，要求暉州市紀委配合工作，具體由暉州市紀委負責執行。計劃到了銀山鎮那個肉牛養殖場，一旦情況證實確實存在腐敗行為，立刻雙規相關人員。
當黃書記看到那些養得亂七八糟的牛的時候，還只是懷疑當數百農民攔路喊冤的時候，就完全坐實了這養殖場存在的嚴重腐敗行為。
紀委干部不是傻子，早就將一切看在眼里，當數百個農民攔住去路的時候，紀委領導果斷做出了雙規金山區區長申愚春和畜牧局局長劉彥池的決定，並讓公安局直接逮捕了老板曾和民。
雙規申愚春和劉彥池的時候都有人看見，尤其是曾和民被逮捕
的時候，看到的人更多，這消息很快就在人群中傳開了，農民拍手稱快，干部們幸災樂禍，因為好處都讓這些腐敗分子拿了，而他們卻只能每個月拿那一點死工資，心里早就不平衡了，早就盼著他們倒霉了，如今他們終于倒霉了，他們怎麼不歡欣鼓舞，又怎能不奔走相告？
從來沒有得到過好處的自然是歡欣鼓舞，奔走相告，可是那些心中有鬼的人，從這里那里撈到過不少好處的人，拿到過很多不該拿到的錢的人，卻有一種兔死狐悲的感覺，擔心這樣的倒霉事會遲早落到自己頭上，心中不免忐忑不安，著急上火。
黃書記一行到了銀山鎮，本來銀山鎮黨委書記許武廣和鎮長馮美玉想將黃書記他們安排在酒店吃飯後就在酒店安排房間休息，可是黃書記拒絕在酒店里面吃飯，他要求到鎮政府食堂吃飯，不準搞特殊化，要求鎮政府食堂平時吃什麼就吃什麼。
書記和鎮長沒有辦法，只好依了黃書記，一起到鎮政府的食堂吃飯。
吃完飯，黃書記堅持要在鎮黨委辦公值班，等待著政府給老百姓解決問題，聲稱問題解決不好，他就不走了，他不能對不起老百姓對他的信任。
許武廣只好將自己的辦公室讓出來，讓黃書記在他的辦公室休息，隨行人員另外安排他們在別的房間休息。
到了晚上黃書記也只在鎮政府的招待所休息，不願意到酒店去。隨行人員也只好跟他一起住在鎮政府的招待所，其實也不錯，只是不夠豪華而已。
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