面對胡大愚和秦隨的疑惑，高策沉聲回答道︰
“北疆軍、鎮海軍、南征軍還有咱們西戎軍，皆孤懸在外，為大燕守衛邊疆。”
“這四軍皆是我大燕強兵勁旅，卻因遠離京城，朝廷之令有時難以推行。”
“所以朕打算組織樞密院，負責四軍對外作戰事務，四軍調動必須經過樞密院的同意。”
“二位以為如何？”
听到這句話，眾人方才明白皇帝此番出行的真實意圖。
皇帝原來是要通過組建樞密院，加強對四軍的控制，防止四軍坐大，威脅中央，重蹈前魏藩鎮割據的覆轍。
如今的四軍無財權，所需糧草皆由朝廷提供，四軍守將無調兵權，若要調兵則需要皇帝的聖旨和虎符。
再來一個樞密院，凌駕于四軍守將之上，可謂是牢牢的控制住了這四軍。
而在場眾將無一人提出質疑。
當初軍隊改制便是高策主導的，正是因為高策才有了西戎軍的存在。
憑高策的軍功和帝王之威，他想做什麼都無人敢反對。
果不其然，胡大愚立刻抱拳說道︰
“陛下要組建樞密院，末將雙手贊同，四軍是朝廷的軍隊，是陛下的軍隊，必須受朝和陛下的節制！”
秦隨也連忙回道︰
“臣也認為設立樞密院很有必要，陛下英明！”
此言一出，其余眾將紛紛附和道︰
“陛下英明！”
高策微微抬手，輕聲說道︰
“好！”
“既然你們都同意了，事情就這麼定了。”
“諸位都免禮吧！”
“謝陛下！”
眾人紛紛直起身來。
這時胡大愚又問道︰
“陛下，組織樞密院的事情其余三軍的主帥知道麼？”
高策微微一笑，淡然說道︰
“這是自然，朕巡視其余三軍的時候，已經和他們說了，他們也都同意了。”
胡大愚這才放下心來，抱拳說道︰
“陛下思慮周全，末將佩服。”
高策擺了擺手，淡然說道︰
“好了，馬屁就不要拍了，把西戎軍整頓好才是正事！”
胡大愚暗暗瞥了一眼馬異，抱拳說道︰
“末將明白。”
高策微微頷首，又看向秦隨，輕聲說道︰
“秦將軍，三日後你就拿著朕的聖旨到西境上任吧！”
秦隨連忙拱手說道︰
“末將領命！”
高策鄭重的看著他，正色說道︰
“秦隨，西境乃是我大燕的一部分，這件事你要謹記！”
秦隨重重的點了點頭，抱拳回道︰
“末將知道該怎麼做！”
“請陛下放心！”
高策微微頷首，對著眾人說道︰
“諸位，明日朕便要返回京城了，望爾等不忘今日所言，盡忠于朝廷！盡忠于朕！”
眾將齊聲喊道︰
“臣等謹記于心，為大燕赴湯蹈火，在所不辭！”
高策笑了笑，最後又沖著馬異說道︰
“馬卿，明日便要隨朕回京了，今日要好好收收拾，別落下什麼東西！”
馬異干笑一聲，抱拳說道︰
“微臣遵命！”
處理完這些事情，高策便回到了營寨休息，而這八萬西戎軍在眾將的帶領下，也回到了營寨。
此番人事調動並未在西戎軍中掀起多大了風浪，畢竟胡大愚和秦隨都是西戎軍中的老人，他二人上位西戎軍中無人敢不服。
而且在外人看來，高策待馬異是十分恩厚的，入內閣，加封為上柱國，還是國公爵位，這在群臣中也是史無前例的。
但是馬異明白，這些頭餃都是虛的，內閣以于明陽為首，自己根本插不上手，至于上柱國還有國公爵位都是名頭上的東西，沒有實權。
高策這是把馬異捧的高高的，讓外人挑不出毛病，但就是不給馬異實權。
…………
到了第二日的早上。
西戎軍營寨之外。
護衛高策出巡的禁軍和御林軍整裝待發。
西戎軍在胡大愚的指揮下為皇帝餞行。
一番禮儀過後，高策便要走了。
臨行之前，他還暗中囑咐胡大愚，把該清理的人都給清理了。
胡大愚雖然性子憨直，但他不是傻子，自然明白高策話中的含義。
他知道高策一直不相信馬異，但是馬異行事穩妥，善隱忍，讓高策找不到理由殺他，只能不斷壓制馬異。
馬異執掌西戎軍這些年，軍中自然有不少人親近他，昨日皇帝收繳他兵權的時候，就有不少將領站出來為馬異鳴不平，高策想讓胡大愚把這些人都解決掉。
對于皇帝的命令，胡大愚肯定是遵守的。
他要替皇帝、替大燕看好西戎軍，更要守住大燕的西疆。
說完這些話之後，高策駕馬回轉，朝著禁軍和御林軍而去。
身後的胡大愚等西戎軍將領紛紛下跪行禮，齊聲喊道︰
“臣等恭送陛下！”
此時馬異騎著馬走在高策身後，他趁高策不注意的時候，最後回頭看了一眼西戎軍的營寨。
他為西戎軍苦心經營多年，真沒想到功虧一簣，落到如今這般狼狽而走的境地。
同時他還明白，自此以後，他恐怕再無掌兵的機會了。
想到這里，胡大愚好想長嘆一口氣啊！
但是他不能，因為他知道高策一直盯著他呢，他不能露出馬腳，他不能給高策殺他的理由。
就這樣，馬異老老實實的跟隨聖駕往燕京而去。
…………
此番出巡四軍，高策收獲頗多，不但鞏固了四軍的軍心，還為樞密院的組建打好了基礎，同時還剝奪了馬異的兵權，減輕了他的疑心。
或許正是因為重要的事情都辦好了，高策的心一時松懈下來，身體便出現了一些問題。
這一路長途跋涉返回燕京，高策明顯的感覺到自己的身體快要承受不住了。
他自幼習武，更是在沙場上征戰過的，他經歷過長途跋涉，但從未有過如今這般虛弱的感覺。
可是他不能讓別人知道自己的身體狀況，尤其是馬異還在他身邊。
所以高策這一路上都在強撐著自己的身體，他不能讓別人發現破綻。
…………
終于，經歷了近一個月的路程。
在大燕治平十八年十二月十二日。
高策的聖駕終于抵達了燕京城外。
與此同時，皇後鄧鳶抱著小皇子高繼堯，率領文武百官，在燕京城華勝門外恭迎聖駕。
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