清城會盟中，我們所熟悉的有兩個國家沒有參加會議，一個是蔡國，一個是齊國。
作為中原列國諸侯聯盟盟主，即所謂的春秋霸主，晉國當然得追究這兩個國家居然不參加會議的責任。
蔡國本來很想參加會議，但不敢，因為蔡國一直在楚國的壓制下。
蔡國人不敢得罪楚國，那他就敢得罪晉國嗎？
當然也不敢得罪，但事實是兩頭得罪了。
那兩頭得罪又該怎麼辦？蔡國就采取一種叫“不得已”的辦法。
所謂不得已的辦法，就是蔡國既不與魯國、衛國、鄭國一樣，主動去向晉國示好，也不主動去向楚國示好。
解決事關國家生死的危局，蔡國就一個“躺平”政策！
“我們蔡國，是被人家打得受不了了，才被迫投降人家。”
蔡國，就一個誰來投降誰的政策。
于是， 缺率領的聯軍兵圍蔡國，蔡國根本不需要抵抗，反而是眼巴巴等著被晉國蹂躪一番的模樣，然後開城投降！
史料記載，蔡被迫與晉簽訂城下之盟。
蔡國此舉，向楚國釋放了一個很令人理解的信息︰我蔡國是被迫與晉國結盟的，你楚國不要對我蔡國有意見啊。
如果你楚國有意見，那快點也來打我一下啊。你打我，我才有理由投降你啊。那你晉國就不要有意見嘍。
誰叫咱蔡國弱小哇。
唉，這年頭，不勵精圖治力求國家強盛，反而以弱小為榮，這也真是奇葩一朵了。
這便是春秋時期的弱國諸侯，在大國爭霸中無奈求生存的一種方式。
采取這種生存策略的諸侯並非僅僅只是蔡圖，還包括陳國、鄭國等諸侯。
至少，現在蔡國也服了，趙盾當然很得意。
前些年晉國因內部權力斗爭而無暇顧及中原，幾乎失去了全部中原諸侯的支持。
短短兩年工夫，趙盾就把這些諸侯都重新收歸回隊了。
但還有一個國家，至少沒有表明堅定跟著晉國走的態度，那便是齊國。
對付齊國，晉國確實得費點腦筋了。
其實擺在晉國面前是兩個問題，涉及到三個主體對象，一個是周王室，一個是齊國，一個是魯國。
所有的一切，都是源于齊國國君齊昭公去世後出現的一系列問題。
公元前613年5月，齊國國君齊昭公薨了，然後齊國發生了內亂。
齊昭公有一個親兄弟叫公子商人，這個公子商人弒殺了剛繼位為齊國國君的大佷子，自立為國君，這便是齊懿公。
齊舍的母親是來自魯國的子叔姬，本來已經成為齊國太後了，現在兒子居然被殺，其下場會如何可想而知。
子叔姬的娘家魯國當然要關心了，于是魯國要求齊國將子叔姬送回魯國。
但齊懿公把眼一瞪，不肯！
不管如何，子叔姬那可是堂堂齊國先君夫人。嫁雞隨雞嫁狗隨狗，現在已經是齊國人了，怎麼可以送回魯國？
再加上齊懿公為轉移國內矛盾，干脆就挑起了與魯國的戰端。
齊國的攻勢很猛，而且齊軍戰斗力要遠勝魯軍。這一次，齊國不但侵入魯國，還順手牽羊攻打了與魯國交好的曹國。
魯國又氣又急，但無可奈何，只好求援。
魯國先是找了周天子要求主持公道，天子周頃王高度重視齊魯這次爭端，于是派人來調解。
結果齊國國君齊懿公是一個脾氣大的家伙，他見天子閑著蛋疼，居然敢來管咱大齊的事，頓時火大了。
齊懿公命令將天子特使單伯給抓了起來，公然向天子叫板。
趙盾坐不住了。
此時的晉國國君晉靈公雖然已經長成了一個少年，但畢竟僅僅是一個少年，而且是一個不大懂事的少年。
晉國國內軍政大事仍舊是趙盾說了算。其他的事可以暫時不管，但事關天子的事，趙盾必須得管。
齊國人也太不是東西了，居然對天子不尊！扣押了天子使者，還拿魯國出氣，三天兩頭出兵攻擊魯國，連曹國都遭了殃，這事必須得管！
齊國人一直以來對晉國有些三心兩意，這次趁機會好好教訓一番。
怎麼管？
那又是老一套︰諸侯會盟後，組織聯軍，大家一二三一起揍齊國唄。
在趙盾的運作下，公元前613年11月，晉靈公、宋昭公、衛成公、蔡莊侯、陳靈公、鄭穆公、許昭公、曹文公在扈地開會。
這次會議的議題當然先是大家重溫新城盟會的精神，再就是大家團結起來組成國際聯軍，一起討伐齊國。
魯國人為什麼沒參加？難道忘了不參加盟主召集的會議是要討打的麼？
魯國來不了，因為魯文公正帶著魯國人全力應付齊國的大規模入侵。
出兵！趙盾親率聯軍八百乘戰車討伐齊國。
齊國國君齊懿公听說晉國組織國際聯盟將要來討伐齊國，一點也不慌，反而采取了兩大措施︰
一是繼續出兵攻擊魯國，結果害得魯國國君魯文公根本沒辦法參加晉國主持的這次扈地會盟。
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二是重重賄賂。一直以來，晉國主持的國際會議貌似國君都不參加，晉國的一切都由那個中軍元帥趙盾在掌控著的，原因是晉國國君晉靈公是個少年兒童。
但現在已經是公元前513年了，那個孩子已經是11歲了，可以拉出來溜了，所以這次扈地會盟是晉靈公親自參加。
是個孩子嘛，當然是好對付的。
要搞定晉靈公，只需要搞定晉靈公身邊的人就ok了。
誰？晉靈公的母親穆贏。
穆贏對趙盾是一點也沒好感，首先當然是想當年趙盾居然想廢了自己母子倆。
想起這事來，趙盾在穆贏眼里簡直就是血海深仇般的敵人。
然後，在趙盾的掌控下，晉國更是與秦國交了惡。
穆贏本就是來自秦國，見祖國被晉國虐慘了，穆贏對趙盾又怕又恨。
齊懿公搞定穆贏的方法便是派人悄悄送了大把財物給穆贏，求穆贏放過齊國一馬。
穆贏對能黃了趙盾的事非常感興趣，任何事！
再加上收到了大把的賄賂，于是，穆贏便派人對晉靈公指示了一番︰
別去折騰齊國了，齊國也是大國。咱晉國出兵的目的，是讓齊國人服了晉國。現在既然齊國人服軟了，那晉國應該見好即收。
晉靈公對趙盾也是又怕又恨，此時得到母親的指示，所以居然不與趙盾商議，直接下令︰走了。
就這樣，扈地會盟本以討伐齊國為目標，現在就是晉國將各諸侯國召集起來開個會，僅此而已。
因為晉靈公大大方方地接受了齊國人的認錯態度和大把賄賂後，已經下達了散會的命令。
你趙盾就是頭上長角，也總不能違背國君的命令吧。
但不管如何，至少齊國在表面上算是服從了晉國。
那就這樣吧。趙盾無可奈何，嘆了口氣，宣布聯軍解散，各回各家。
于是，中原諸侯們目瞪口呆地看著晉國人這麼一番表演後，大家都回家了。
回家路上，大家都在想，以後，萬一得罪晉國，賄賂絕對是一個好辦法！
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